УИД: 23RS0057-01-2025-002964-74 Дело № 2а-1971/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 30.09.2025 года)

(Мотивированное решение составлено 30.09.2025 года)

«30» сентября 2025 года г. Усть - Лабинск

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Осипенко В.А.

При секретаре Тищенко С.И.

С участием:

Помощника прокурора Усть-Лабинского района В.Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ЦДО «Тополек» о признании незаконным бездействие и обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением обратился прокурор Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ЦДО «Тополек» о признании незаконным бездействие и обязании устранить нарушения.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что прокуратурой района проведен мониторинг официального сайта единой информационной системы в сфере закупок, по результатам которого выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в деятельности <данные изъяты>» муниципального образования Усть-Лабинский район. По результатам проверки прокуратурой района путем анализа единой информационной системы в сфере закупок <данные изъяты> установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства заказчиком МБУ ЦДО «Тополек» муниципального образования Усть-Лабинский район не размещены сведения об исполнении государственных контрактов со сроками исполнения в декабре 2024 года: №, №. До настоящего времени в названной системе контракты имеют статус «исполнение». Несмотря на фактическое исполнение договорных обязательств или изменение статуса контрактов по иным основаниям статус контрактов на актуальный не изменен. Данные обстоятельства не способствуют объективному и полному отражению информации о проведении закупочной деятельности, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами положений законодательства о контрактной системе. Указанные факты нашли свое отражение в представлении от 29.05.2025 г. № Прдп-325-25, внесенном прокуратурой Усть-Лабинского района руководителю <данные изъяты> По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования в ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщено о принятии мер к устранению нарушений, заключению дополнительных соглашений по указанным контрактам для размещений сведений об их исполнении. Проведенной проверкой в порядке контроля путем мониторинга единой информационной системы в сфере закупок <данные изъяты> установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены, дополнительные соглашения не размещены, контракты по закупкам №, № до настоящего времени в названной системе имеют статус «исполнение». Таким образом, МБУ ЦДО «Тополек» меры по устранению выявленных нарушений законодательства о контрактной системе не приняты в полном объеме. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие <данные изъяты> при осуществлении полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Обязать <данные изъяты> провести мероприятия по актуализации сведений единой информационной системы в сфере закупок <данные изъяты> в отношении закупок №, №.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> В.Е.В. поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить в полом объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика <данные изъяты> не явился, надлежащим образом уведомлен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. С иском согласен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ч.1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой района проведен мониторинг официального сайта единой информационной системы в сфере закупок, по результатам которого выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в деятельности <данные изъяты> муниципального образования <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, указанной в ч. 1 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе (ч. 2 ст. 7 Закона № 44-ФЗ).

Частью 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ определено, что информация, предусмотренная названным Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 4 Закона № 44-ФЗ единая информационная система содержит информацию о закупках, предусмотренную названным Федеральным законом, к которой также относится информация об исполнении контрактов.

Частью 4 ст. 4 Закона № 44-ФЗ установлено, что информация, содержащаяся в ч. 3 настоящей статьи, размещается на официальном сайте.

По результатам проверки прокуратурой района путем анализа единой информационной системы в сфере закупок <данные изъяты> установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства заказчиком <данные изъяты>» муниципального образования Усть-Лабинский район не размещены сведения об исполнении государственных контрактов со сроками исполнения в декабре 2024 года: №, №. До настоящего времени в названной системе контракты имеют статус «исполнение».

Несмотря на фактическое исполнение договорных обязательств или изменение статуса контрактов по иным основаниям статус контрактов на актуальный не изменен.

Данные обстоятельства не способствуют объективному и полному отражению информации о проведении закупочной деятельности, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами положений законодательства о контрактной системе.

Указанные факты нашли свое отражение в представлении от 29.05.2025 г. № Прдп-325-25, внесенном прокуратурой <адрес> руководителю <данные изъяты>

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования в ответе директора <данные изъяты> от 27.06.2025 г. сообщено о принятии мер к устранению нарушений, заключению дополнительных соглашений по указанным контрактам для размещений сведений об их исполнении.

Вместе с тем, проведенной проверкой в порядке контроля путем мониторинга единой информационной системы в сфере закупок <данные изъяты> установлено, что по состоянию на 28.07.2025 г. нарушения не устранены, дополнительные соглашения не размещены, контракты по закупкам №, № до настоящего времени в названной системе имеют статус «исполнение», что подтверждается скриншотами сайта закупок.

Таким образом, <данные изъяты> меры по устранению выявленных нарушений законодательства о контрактной системе не приняты в полном объеме.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ дают прокурору право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о признании незаконным бездействие и обязании устранить нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <данные изъяты> при осуществлении полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Обязать <данные изъяты> провести мероприятия по актуализации сведений единой информационной системы в сфере закупок (<данные изъяты> в отношении закупок №, №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края.

Судья подпись В.А. Осипенко