№ 2а-274(4)/2023
64RS0028-04-2023-000318-97
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
15 августа 2023 г. с. Перелюб
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Панкова А.И.,
при секретаре Кубашевой Ю.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
помощника прокурора Перелюбского района Саратовской области Фокина Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований указано, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных мероприятий на территории РФ; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику.
05 апреля 2023 года, ФИО2 поставлен на учет в ОП №2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области с заведением дела административного надзора.
05 апреля 2023 года, ФИО2 предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако ФИО2 выводов для себя не сделал и не смотря на предупреждение, два раза привлекался к административной ответственности, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ. Со ссылками на положения Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительное административное ограничение ФИО2, а именно: запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22.00 час до 06.00 час. следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Помощник прокурора Фокин Р.К. в судебном заседании дал заключение об удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных мероприятий на территории РФ; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику (л.д. 6)
ФИО2 письменно 05 апреля 2023 года предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 13).
ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 04 июля 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 23.06.2023, назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток; 31 июля 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 07.07.2023, назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его заявление подлежащим удовлетворению в части, по основаниям изложенным выше.
Суд, с учетом личности ФИО2, его поведения в период нахождения под административным надзором, полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку срок установления административного надзора в отношении ФИО2 не истек, он дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные, решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2023 г. административные ограничения в отношении ФИО2, а именно:
- запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22.00 час до 06.00 час. следующих суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий