УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2025 г. р.п. Чунский
Чунский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО11,
с участием представителя истца Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству по доверенности ФИО13,
прокурора ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
в обоснование исковых требований указано, что Чунский муниципальный округ Иркутской области в настоящее время является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании: Закона Иркутской области от 24.11.2023 года № 148-03 «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Чунского районного муниципального образования Иркутской области, путем их объединения»; решения Думы Чунского муниципального округа от 11.12.2024 года № 75 «Об имуществе Чунского муниципального округа Иркутской области». Комитет администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству (далее по тексту – Комитет) в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Думы Чунского муниципального округа от 25.12.2024 года № 94: исполняет функции распорядителя муниципальным имуществом (п. 1.1. Положения); является юридическим лицом, имеет круглую печать и штамп со своим наименованием (п. 1.5. Положения); управляет процессами владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чунского муниципального округа (п. 3.1.2. Положения); обеспечивает в пределах своей компетенции от имени Чунского муниципального округа защиту имущественных прав и интересов соответствующего публично-правового образования в отношении муниципального имущества, в том числе в судебном порядке (п. 3.1.4. Положения).
В ходе принятия в муниципальную собственность Чунского муниципального округа жилищного фонда, принадлежащего ликвидируемым поселениям, входившим в состав Чунского районного муниципального образования, Комитетом выявлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено ФИО7 с целью восстановления жилья на основании распоряжения администрации Чунского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном заселении <адрес>». До настоящего времени в жилом помещении проживает ФИО7, несет расходы по оплате коммунальных услуг. Также имеется контрольный талон к ордеру №, выданный исполнительным комитетом Чунского поселкового совета народных депутатов ФИО5, на основании которого в феврале ДД.ММ.ГГГГ года в спорное жилое помещение вселился гр. ФИО22 с семьей: жена – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 и ФИО2 выехали из спорного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ. Наличие до настоящего времени у ФИО3. и ФИО2. права пользования спорным жилым помещением, является препятствием для реализации Чунским муниципальным округом права распоряжения своим имуществом, в том числе, заключение договора социального найма с ФИО1.
На основании изложенного истец просит суд признать ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, принадлежащим Чунскому муниципальному округу на праве собственности, расположенным по адресу: <адрес>.
Представитель истца Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству по доверенности ФИО13, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.
Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с пометкой «истек срок хранения», об уважительности причин своей неявки ответчики суд не уведомили и не просили суд об отложении дела. Письменные возражения со стороны ответчиков по заявленным исковым требованиям не поступали.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения иска извещена надлежащим образом.
Представитель третьих лиц ООО «Центральная котельная» и ООО «Чунская котельная» по доверенности ФИО14, в судебном заседании отсутствовала, будучи извещенной о времени и месте его проведения судебного заседания, направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Чунское ЖКХ» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте его проведения лично под расписку.
Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
Судом установлено, что ответчики о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явились, вследствие чего почтовая корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. В данном случае бездействие ответчиков, выразившееся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции, суд расценивает как отказ от ее получения.
В силу статьи 165.1 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчиков в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, однако последние их не получали, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчики надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Поскольку ответчики, извещенные о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, суд с учетом мнения истца, согласно статье 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
В порядке дачи заключения по делу помощник прокурора Чунского района Иркутской области Дресвянская Е.С. полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Заслушав истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований по следующим основаниям.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.
В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно статье 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
Статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит о том, что защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, и прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российского Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В соответствии с требованиями статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно требованиям статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый вправе выбирать место жительства.
На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно требованиям статьи 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, аналогичные требования указаны и в части 1 статьи 17 ЖК РФ.
В соответствии со статьей 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору найма жилого помещения.
Добровольный выезд из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе в одностороннем порядке ответчиков от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, администрация Чунского муниципального округа является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, присвоенным ДД.ММ.ГГГГ, в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 30,8 кв.м., на основании распоряжения о передаче жилого муниципального фонда в безвозмездное пользование администрации Чунского муниципального образования № 42 от 12.05.2006 г.; акта приема-передачи муниципального жилого фонда от 18.05.2006 г.; Закона Иркутской области «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Чунского районного муниципального образования Иркутской области, путем их объединения» № 148-ОЗ от 23.11.2024 г., о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ордеру №, выданному ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании решения Исполнительного комитета Чунского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, совместно с ФИО5 в квартиру <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. вселились его супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и его дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Из сведений Отдела по Чунскому району службы ЗАГС Иркутской области, истребованных судом, усматривается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись №; на основании записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., присвоена фамилия ФИО3; на основании записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., присвоена фамилия ФИО2.
По сообщению ОМВД России «Чунский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; ФИО5 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в по смерти.
Согласно ответу ОГБУЗ «Чунская РБ» на запрос суда ФИО3 и ФИО2 в электронной базе пациентов ОГБУЗ «Чунская РБ» числятся зарегистрированными по адресу: <адрес>, ФИО5 в указанной базе не числится.
На основании распоряжения администрации Чунского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном заселении <адрес>» с целью восстановления жилья временно заселена ФИО7.
В соответствии с представленными информацией ООО «Чунская котельная» и ООО «Центральная котельная» по адресу: <адрес>, абонентом, получающим коммунальные услуги такие как: поставка тепловой энергии, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение значится ФИО7. Документы для заключения договора на предоставление указанных услуг собственниками данного жилого помещения не предоставлялись, поскольку платежи по оплате услуг принимаются в кассу без документов, подтверждающих личность, сведения о плательщике отсутствуют. Имеется задолженность перед ООО «Чунская котельная» и ООО «Центральная котельная» по оплате предоставляемых услуг по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно в размере 1 419,67 руб. и 138 383,20 руб. соответственно.
Суду не представлено доказательств того, что ответчики принимали меры к сохранению права пользования спорной квартирой в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; не представлены доказательства, подтверждающие, что они после выезда из спорного жилого помещения и снятия с регистрационного учета предпринимали какие-либо меры для того, чтобы законным способом закрепить свое право на спорное жилое помещение, а именно не вселялись, не разменивали жилое помещение, вновь на регистрационный учет не вставали и т.д. Не представлены и доказательства в части чинения им препятствий в проживании в спорной квартире с чьей-либо стороны. Не имеется и доказательств того, что ФИО3 и ФИО2 пытались, либо не имели возможности вселиться после выезда при наличии права на спорное жилое помещение, и, что их жилищные права были нарушены. Не установлено этого судом и в ходе исследования письменных доказательств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики ФИО3 и ФИО2, снявшись с регистрационного учета по адресу спорной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году, выехали из указанного жилого помещения добровольно, не проживали в нем длительное время, обязанности по договору найма и по содержанию спорного жилого помещения не выполняли, и все их действия свидетельствуют об отказе от права пользования спорной квартирой, расторжении договора социального найма в одностороннем порядке.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиками не имеется, так как они не осуществляли действия, направленные на вселение и проживание в спорной квартире по адресу: <адрес>., в связи с чем, суд считает необходимым признать ФИО3 и ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением. Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
С учетом приведенных выше правовых норм, установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств в их совокупности и взаимосвязи, исковые требования администрации Чунского муниципального округа подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству удовлетворить.
Признать ФИО3 и ФИО2, утратившими право пользования жилым помещением, принадлежащим Чунскому муниципальному округу на праве собственности, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Шурыгина
В окончательной форме заочное решение изготовлено 4 августа 2025 года.
Судья Е.В. Шурыгина