Дело № 2а-8072/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Хромовой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска, Управлению архитектуры администрации г.Красноярска о признании постановления незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском к административным ответчикам администрации г. Красноярска, Управлению архитектуры администрации г. Красноярска, мотивируя требования тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100533:127, расположенного по адресу: г. Красноярск, с.т. «Сад №1 Комбайнового завода», ул. Садовая, 7А, участок 31. На указанном земельном участке размещен принадлежащий ей жилой дом, с кадастровым номером 24:50:0100533:264, в котором она проживает. Она обратилась в Управление архитектуры администрации г. Красноярска с заявлением по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100533:127, с целью размещения на нем индивидуального жилого дома. В рамках действующего законодательства, были проведены публичные слушания по проекту решения о предоставлении ей разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100533:127, расположенного в территориальной зоне развития жилой застройки перспективные (ПО), по адресу: г. Красноярск, с.т. «Сад №1 Комбайнового завода», ул. Садовая, 7А, участок 31, с целью размещения объекта индивидуального жилищного строительства (код 2.1). Постановление №585 от 30.06.2022 года о проведении публичных слушаний опубликовано в газете «Городские новости» №74 от 30.06.2022 года. Результаты указанных публичных слушаний отражены в заключении о результатах публичных слушаний от 01.08.2022 года и опубликованы в газете «Городские новости» № 87 от 03.08.2022 года, в которых комиссия по подготовке проекта ПЗЗ г. Красноярска, посчитала нецелесообразным учет поступивших положительных предложений, в количестве 3 штук, в связи с нарушением требований действующего законодательства, в том числе, требований технических регламентов, строительных норм и правил. 10.08.2022 года администрацией г. Красноярска вынесено Постановление № 701 «Об отказе ФИО1 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства (код-2.1)», расположенного в территориальной зоне развития жилой застройки перспективной (ПО), по мотивам несоответствия предполагаемого к размещению объекта требованиям п.5.1, 5.2. Свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016г №1034/пр. Действующим градостроительным регламентом в муниципальном образовании город Красноярск на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, допускается испрашиваемое ею условно разрешенное использование земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Жилой дом обеспечен объектами инфраструктуры, сетями электроснабжения, сетями водоснабжения, что подтверждается: договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.11.2014 года, договором №3770-ч холодного водоснабжения и водоотведения от 11.01.2022 года, выпиской из ЕГРН на водопроводные сети, принадлежащие ей на праве собственности от 21.04.2022 года, что свидетельствует об обеспеченности территории объектом инфраструктуры, энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Согласно выписки из ЕГРН от 18.08.2020 года, за СНТ СН «Комбайностроитель-1» на праве собственности зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100533:160, который является многоконтурным (граница состоит из 8 контуров), в состав земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100533:160, входят земли общего пользования, состоящие из дорог, проездов, проулков, тропинок и площадок (отмечены на схеме земельного участка), под размещение трансформаторной подстанции с ПАО «МРСК Сибири» заключен частный сервитут от 03.06.2018 года, в отношении части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100533:160, зарегистрированный в Росреестре Красноярского края. Наличие трансформаторной подстанции на территории СНТ СН «Комбайностроитель-1», обеспечивающей электроснабжением жилой дом, свидетельствует об обеспечении территории объектом инфраструктуры энергоснабжения, наличие земель общего пользования, в виде дорог, проездов, проулков, тропинок и площадок, на территории СНТ СН «Комбайностроитель-1», свидетельствует об обеспечении территории улично-дорожной сетью, наличие водопроводной сети на территории СНТ СН «Комбайностроитель-1», свидетельствует об обеспечении территории, инфраструктурой водоснабжения. С учетом изложенного проект планировки территории и Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* не могут ограничивать условно разрешенный вид использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Также, его жилой дом обеспечен объектами социальной инфраструктуры и обслуживается почтовым отделением, медицинскими и образовательными учреждениями. Согласно Ответа Министерства здравоохранения Красноярского края от 14.01.2022г №71/01- 23/107 оказание медицинской помощи взрослому и детскому населению на территории Октябрьского района г. Красноярска осуществляется в КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №4 (ул. Курчатова, 17, стр.5), детскому населению в КГБУЗ «Красноярская межрайонная детская больница№4 (ФИО2, 22 а). Согласно Приказа Главного управления образования администрации г. Красноярска №105/п от 10.03.2021г, СНТ «Комбайностроитель-1», на территории которого расположен ее жилой дом, отнесен к микроучастоку МБОУ «Средняя школа №133» (ул. Гусарова,16). Согласно ответа АО «Почта России» №МР54-18/12955 от 17.02.2022г ул. Садовая 7А обслуживается отделением почтовой связи 660130 (<...>). Поскольку, по месту расположения земельного участка, в СНТ СН «Комбайностроитель-1» (по ул. Садовая 7А, участок 31), предусмотрено обслуживание населения детской и взрослой поликлиникой, обслуживание почтовым отделением, а также обеспечение школьным и дошкольным образованием - отсутствуют основания считать несоответствие испрашиваемого вида условно разрешенного использования земельного участка, расположенного на территории СНТ СН «Комбаиностроитель-1» (ранее с.т. «Сад №1 Комбайнового завода»), в Октябрьском районе г. Красноярска, Своду правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Считает, что проект планировки территории и Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* не могут ограничивать условно разрешенный вид использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Просит признать незаконным постановление администрации г.Красноярска № 701 от 10 августа 2022 года «Об отказе ФИО1 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка»; возложить на администрацию г. Красноярска обязанность в течении 10 дней с даты вступления решения в законную силу решения суда установить в отношении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100533:127, расположенного в территориальной зоне развития жилой застройки перспективной (ПО) по адресу: г. Красноярск, с.т. «Сад №1» Комбайнового завода, участок №31, условно разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства (код – 2.1).
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомила, предоставила право представлять ее интересы ФИО3.
Представитель административного истца ФИО1 ФИО3, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления архитектуры администрации г. Красноярска ФИО4, действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому указала, что предоставление муниципальной услуги по выдаче решения о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче решения о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, утвержденным распоряжением администрации г. Красноярска от 04.09.2012 № 139-р. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки г. Красноярска создана на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 18.05.2005 № 448-Р «О создании комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки г. Красноярска». Состав комиссии и положение о комиссии также утверждены распоряжением администрации г. Красноярска от 18.05.2005 № 448-Р. 04.08.2022 года комиссией подготовлена рекомендация, в которой принято решение отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования спорного земельного участка в связи со следующим. 01.08.2022 года по результатам публичных слушаний подготовлено заключение о результатах публичных слушаний, согласно которому комиссией рекомендовано отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100533:127, расположенного в территориальной зоне развития жилой застройки перспективной (ПО) по адресу: г. Красноярск, г. Красноярск, с.т. «Сад № 1» Комбайнового завода, участок 31, с целью размещения объекта индивидуального жилищного строительства, в связи с несоответствием требованиям п.п. 5.1, 5.2 Свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1034/пр. (далее - Свод правил), которые конкретизируются и дополняются с учетом региональных особенностей в региональных и местных нормативах градостроительного проектирования, утвержденных в установленном порядке. Решением Красноярского городского Совета депутатов от 04.09.2018 № В-299 утверждены местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Красноярск, которые являются обязательными для применения всеми участниками градостроительной деятельности на территории города Красноярска независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности при подготовке проектов решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков. В соответствии с нормами указанного Свода правил к жилым зонам относятся также территории садово-дачной застройки, расположенной в пределах границ (черты) поселений. Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в отношении этих зон необходимо предусматривать в объемах, обеспечивающих на перспективу возможность постоянного проживания. Планировочную структуру жилых зон следует формировать в увязке с зонированием и планировочной структурой поселения в целом с учетом градостроительных и природных особенностей территории. При этом необходимо предусматривать взаимоувязанное размещение жилых домов, общественных зданий и сооружений, улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования, а также других объектов, размещение которых допускается на территории жилых зон по санитарно-гигиеническим нормам, требованиям безопасности и доступности для маломобильных групп населения. Кроме того, территория жилых зон должна быть обеспечена объектами инженерной инфраструктуры - трансформаторными подстанциями канализационными насосными станциями, сетями водопровода, сетями канализации, сетями теплоснабжения, сетями электроснабжения, сетями связи. В связи с чем, территория с.т. «Сад №1» Комбайнового завода, в границах которой расположен спорный земельный участок, не соответствует требованиям для размещения жилых зон, требованиям действующего законодательства, в том числе требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам. Процедура проведения публичных слушаний проведена с учетом всех требований действующего законодательства, принятое решение является законным и обоснованным, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Представитель административного ответчика администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, ходатайств не представили.
С учетом мнения представителя административного истца, представителя административного ответчика, руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 24:50:0100533:127, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 665 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, город Красноярск с.т. «Сад №1» Комбайнового завода, участок №31, а также расположенный на указанном земельном участке жилой дом, площадью 81 кв.м., по адресу: Красноярский край, город Красноярск с.т. «Сад №1» Комбайнового завода, ул. Садовая, 7 «А», участок № 31, с кадастровым номером: 24:50:0100533:264.
28 июня 2022 года ФИО1 обратилась в управление архитектуры администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100533:127, с целью размещения на нем индивидуального жилищного строительства.
Постановлением администрации города от 30.06.2022 № 585 о проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка» постановлено провести публичные слушания по проекту решений, в том числе, о предоставлении ФИО1 разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Оповещение о начале публичных слушаний опубликовано в газете «Городские новости».
По результатам публичных слушаний на основании протокола публичных слушаний от 28.07.2022 года, выдано заключение от 01.08.2022 года, согласно которому в публичных слушаниях по проекту решения о предоставлении ФИО1 разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100533:127, расположенного по адресу: г. Красноярск, с.т. «Сад №1» Комбайнового завода, участок №31, в территориальной зоне развития жилой застройки перспективные (ПО) с целью размещения объекта индивидуального жилищного строительства (код – 2.1), принимало участие 3 участника публичных слушаний.
По итогам проведения публичных слушаний по проекту решения о предоставлении ФИО1 разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100533:127, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, с.т. «Сад №1» Комбайнового завода, участок №31, с целью размещения объекта индивидуального жилищного строительства (код - 2.1), комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки г.Красноярска, действующая на основании распоряжения администрации города от 18.05.2005 № 448-р, считает нецелесообразным учитывать предложения участников публичных слушаний о предоставлении разрешения по Проекту в связи с тем, что в связи с нарушением требований действующего законодательства, в том числе, требований технических регламентов, строительных норм и правил.
Комиссия рекомендовала отказать ФИО1 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100533:127, расположенного в территориальной зоне развития жилой застройки перспективной (ПО) по адресу: г.Красноярск, с.т. «Сад №1» Комбайнового завода, участок №31, с целью размещения объекта индивидуального жилищного строительства в связи с несоответствием пп. 5.1., 5.2. Свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 № 1034/пр..
На основании рекомендации комиссии от 04 августа 2022 года, Постановлением администрации города Красноярска, подписанным и.о. главы города № 701 от 10.08.2022 года, постановлено: Отказать ФИО1 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства (код – 2.1)» в отношении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100533127, расположенного в территориальной зоне развития жилой застройки перспективной (ПО) по адресу: г. Красноярск, с.т. «Сад №1» Комбайнового завода, участок №31, с целью размещения объекта индивидуального жилищного строительства в связи с несоответствием требованиям пунктов 5.1, 5.2 Свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 № 1034/пр..
Не оспаривая процедуру проведения публичных слушаний, истец полагает, что указанное постановление нарушает его права и законные интересы.
Виды разрешенного использования земельных участков, в том числе условно разрешенные виды использования, устанавливаются градостроительным регламентом (пункт 9 статьи 1, статья 37ГрК РФ), которым определяется правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (пункт 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 36ГрК РФ).
По заявлению физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее также - Комиссия) на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (части 1 и 8 статьи 39ГрК РФ).
На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет" (ч. 9 ст. 39 ГрК РФ).
Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном статьей 39 Градостроительного кодекса порядке (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса).
В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 Градостроительного кодекса).
Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 (далее - классификатор видов разрешенного использования земельных участков).
При этом, согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
До 1 января 2020 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется (часть 12 статьи 34 Закона N 171-ФЗ).
Кроме того, согласно части 13 статьи 34 Закона N 171-ФЗ, по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.
Так, судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено администрацией с учетом результатов публичных слушаний, в протоколе от 28 июля 2022 года которых зафиксировано положительное мнение участников публичных слушаний в отношении предоставления ФИО1 разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.
Согласно сведений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100533:127, земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства.
При этом, по адресу земельного участка предусмотрено обслуживание населения детской и взрослой поликлиник, а также обеспечение образованием, территория земель с.т. «Сад №1» Комбайнового завода обеспечена трансформаторной подстанцией, сетями водопровода ХВС и сетями электроснабжения, что подтверждается выписками из ЕГРП, дорогой, что, по мнению суда, свидетельствует о наличии инфраструктуры, а также обеспечен объектами социальной инфраструктуры медицинскими и образовательными учреждениями и обслуживается почтовым отделением.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером: 24:50:0100533:127 имеет площадь 665 кв.м., что соответствует предельным минимальным и максимальным размерам земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленным решением Красноярского городского Совета депутатов от 7 июля 2015 г. N В-122 "О правилах землепользования и застройки городского округа город Красноярск и о признании утратившими силу отдельных Решений Красноярского городского Совета депутатов".
При этом, территория земель с.т. «Сад №1» Комбайнового завода, на которой расположены земельный участок и жилой дом административного истца расположен в зоне развития жилой застройки перспективная (ПО), Градостроительным регламентом указанной зоны предусмотрен условно разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства (код – 2.1), в связи с чем, по мнению суда оснований для отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства не имелось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным постановления администрации г. Красноярска № 701 от 10.08.2022 года «Об отказе ФИО1 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка».
При этом, в качестве восстановительной меры, суд полагает возложить на административного ответчика обязанность установить в отношении спорного земельного участка условно разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ФИО1 к администрации г. Красноярска, Управлению архитектуры администрации г.Красноярска о признании постановления незаконным, возложении обязанности - удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации г. Красноярска № 701 от 10 августа 2022 года «Об отказе ФИО1 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка».
Возложить на администрацию г. Красноярска в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу обязанность установить в отношении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100533:127, расположенного в территориальной зоне развития жилой застройки перспективной (ПО) по адресу: г.Красноярск, с.т. «Сад №1» Комбайнового завода, участок № 31, условно разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства (код – 2.1).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022г.