Дело №
УИД 26RS0№-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2023 г. <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Рогозина С.В.,
при секретаре: Коноваловой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 (истец) являюсь членом потребительского кооператива «Родничок» по эксплуатации гаражей.
Потребительский кооператив «Родничок» по эксплуатации гаражей (сокращенное наименование – ПК «Родничок» по ЭГ) создан для удовлетворения потребностей граждан в строительстве и эксплуатации гаражей и создания условий для содержания автотранспортных средств. Кооператив состоит на налоговом учёте как юридическое лицо.
В 1993 году истец обратился в межведомственную комиссию <адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка под гараж.
Заявление ФИО1 было рассмотрено, в результате чего в соответствии с действующим на тот момент законодательством истцу решением межведомственной комиссии пр. № от дата был выделен земельный участок под строительство капитального гаража в ГСК «Родничок», о чем ему было сообщено в ответе межведомственной комиссии <адрес> от дата №.
С 1996 года истец зарегистрирован членом гаражного кооператива «Родничок».
На предоставленном земельном участке истцом после уплаты в полном объеме паевого взноса своими силами и за счет собственных денежных средств был построен капитальный одноэтажный гараж.
Таким образом истец является членом ПК «Родничок» по ЭГ с 1996 года, полностью внес паевой взнос в 1996 году и в этом же году построил там гараж, которому был присвоен №.
С момента постройки гаража и по настоящее время истец ФИО1 осуществляет затраты на содержание построенного им гаража, добросовестно пользуется и владеет указанным объектом недвижимости, а также оплачивает членские и иные взносы.
Спорный гараж постоянно эксплуатируется и находится в исправном состоянии. При возведении гаража не допущено каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц и соблюдено целевое назначение земельного участка.
Факт того, что истец является членом гаражного кооператива, не имеет никаких задолженностей перед кооперативом и за ним числится гараж №, подтверждается справкой ПК «Родничок» по ЭГ от дата.
Как следует из вышеуказанной справки ФИО1 зарегистрирован членом гаражного кооператива ПК «Родничок» по ЭГ с 1996 года, за ним числится гараж №, год завершения строительства гаража – 1996 год, паевой взнос внесен в полном объеме в 1996 году, гараж № расположен на земельном участке, закрепленном за ФИО1 на основании решения МВК от дата №.
Из схемы расположения гаражей ПК «Родничок» по ЭГ следует, что гараж № расположен в границах территории данного гаражного кооператива.
При этом спорный гараж расположен на предоставленном истцу для установки гаража земельном участке, находящемся по адресу ГСК «Родничок», 455, сведения о котором имеются в ЕГРН.
Так, согласно выписки из ЕГРН от дата земельный участок с видом разрешенного использования - гаражи с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, ГСК «Родничок», №; зарегистрированные права на указанный объект недвижимости отсутствуют, также отсутствует информация о любых ограничениях прав или правопритязаниях в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.
Таким образом возведение спорного гаража и его использование не нарушает вид разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен.
В 2023 году истец решил оформить право собственности на построенный им гараж. В связи с чем на основании его заявления был подготовлен технический план здания – гаража с целью постановки на кадастровый учет объекта капитального строительства - гаража № в ГСК «Родничок».
Техническим планом от дата подтверждается, что спорный гараж № существует как объект недвижимости (вид объекта недвижимости – здание, наименование – гараж, количество этажей -2, в том числе подземных – 1, площадь 62,1 кв.м., материал наружных стен – кирпич, имеет фундамент и прочно связан с землей, год завершения строительства - 1996) и расположен на земельном участке, находящемся в пределах территории ПК «Родничок» по ЭГ, а именно в границах земельного участка с КН №.
У истца имеется только документ, подтверждающий выделение ему земельного участка в ГСК «Родничок» под строительство гаража, иного правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен построенный им капитальный гараж он не имеет, соответственно сведения о правах на данный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.
Ранее истец обращался в КУМИ <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>
Однако письменным уведомлением, подготовленным комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес>, истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность вышеуказанного земельного участка.
При устной консультации ему пояснили, что если бы за ним было признано право собственности на гараж, то в соответствии с положениями Федерального закона № 79-ФЗ он смог бы обратиться за предоставлением в собственность земельного участка, находящегося в его фактическом пользовании, на котором расположен гараж, возведенный до дата, являющийся объектом капитального строительства, принадлежащий гражданину на праве собственности.
Просит признать за истцом ФИО1 право собственности на недвижимое имущество – гараж общей площадью 62,1 кв.м., количество этажей - 2, в том числе подземных -1, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>.
Представитель ответчика администрации <адрес>, представитель третьего лица ПК «Родничок» по эксплуатации гаражей, истец ФИО1 извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель истца ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Представила заявления о рассмотрении дела без ее участия, в котором также указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом потребительского кооператива «Родничок» по эксплуатации гаражей.
Истцу решением межведомственной комиссии пр. № от дата был выделен земельный участок под строительство капитального гаража в ГСК «Родничок», о чем ему было сообщено в ответе межведомственной комиссии <адрес> от дата №.
С 1996 года истец зарегистрирован членом гаражного кооператива «Родничок».
На предоставленном земельном участке истцом после уплаты в полном объеме паевого взноса своими силами и за счет собственных денежных средств был построен капитальный одноэтажный гараж.
Таким образом истец является членом ПК «Родничок» по ЭГ с 1996 года, полностью внес паевой взнос в 1996 году и в этом же году построил там гараж, которому был присвоен №.
С момента постройки гаража и по настоящее время истец ФИО1 осуществляет затраты на содержание построенного им гаража, добросовестно пользуется и владеет указанным объектом недвижимости, а также оплачивает членские и иные взносы.
Спорный гараж постоянно эксплуатируется и находится в исправном состоянии. При возведении гаража не допущено каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц и соблюдено целевое назначение земельного участка.
Факт того, что истец является членом гаражного кооператива, не имеет никаких задолженностей перед кооперативом и за ним числится гараж №, подтверждается справкой ПК «Родничок» по ЭГ от дата.
Как следует из вышеуказанной справки ФИО1 зарегистрирован членом гаражного кооператива ПК «Родничок» по ЭГ с 1996 года, за ним числится гараж №, год завершения строительства гаража – 1996 год, паевой взнос внесен в полном объеме в 1996 году, гараж № расположен на земельном участке, закрепленном за ФИО1 на основании решения МВК от дата №.
Из схемы расположения гаражей ПК «Родничок» по ЭГ следует, что гараж № расположен в границах территории данного гаражного кооператива.
При этом спорный гараж расположен на предоставленном истцу для установки гаража земельном участке, находящемся по адресу <адрес>, сведения о котором имеются в ЕГРН.
Так, согласно выписки из ЕГРН от дата земельный участок с видом разрешенного использования - гаражи с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, ГСК «Родничок», №; зарегистрированные права на указанный объект недвижимости отсутствуют, также отсутствует информация о любых ограничениях прав или правопритязаниях в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.
Таким образом возведение спорного гаража и его использование не нарушает вид разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен.
Статьей 6 указанного закона Федеральный закон от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» был дополнен статьей 3.7, согласно положений которой до дата гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от дата № 190-ФЗ, имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного под указанным гаражом, в следующих случаях: - земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе организацией, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Также гражданин имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в его фактическом пользовании, на котором расположен гараж, возведенный до дата (п. п. 14, 20 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ; ст. 1 Закона № 191-ФЗ): - являющийся объектом капитального строительства, принадлежащий гражданину на праве собственности; - не являющийся объектом капитального строительства, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Таким образом закон № 79-ФЗ разработан с целью упрощения процедуры оформления прав, в том числе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) и земельные участки под ними.
Положениями пункта 5 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ, введенной Федеральным законом № 79-ФЗ, установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению и необходимых для предварительного согласования предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, а именно: документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
обращался в КУМИ <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Родничок», <адрес>
Однако письменным уведомлением, подготовленным комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес>, истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность вышеуказанного земельного участка.
Принимая во внимание, что хотя истцу решением МВК и был выделен для строительства гаража земельный участок в этом гаражном кооперативе ПК «Родничок» по ЭГ, однако право собственности или аренды на земельный участок под принадлежащим ему гаражом за истцом не зарегистрировано, то такое обстоятельство препятствует истцу пользоваться и распоряжаться гаражом как своим собственным.
В то же время, реализация истцом гарантированного законодательством права собственности на созданный им объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на земельный участок и гаражные боксы, а также права членов кооператива на земельные участки под отдельными гаражами.
В связи с вышеуказанным истец не имеет возможности осуществить государственный кадастровый учет объекта капитального строительства, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, полноценно распоряжаться данным имуществом, а также оформить в последующем право собственности на расположенный под гаражом земельный участок, так как занимаемый гаражом земельный участок может быть предоставлен истцу в соответствии с вышеуказанными нормами только после оформления в собственность за ним строения.
Согласно действующего законодательства, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Истец это требование выполнил, что подтверждается справкой ПК «Родничок» по ЭГ от дата.
Суд полагает, что отсутствие государственной регистрации права собственности юридического лица - ПК «Родничок» по ЭГ на гараж № также не препятствует передаче спорного объекта недвижимого имущества истцу, как члену гаражного кооператива, который в полном объеме выплатил паевой взнос. Действующее законодательство РФ не содержит обязательных требований к гаражным кооперативам относительно необходимости государственной регистрации права на возведенные гаражи до передачи их членам, полностью выплатившим паевой взнос. Истец полностью выплатил паевой взнос и соответственно приобрел право собственности на спорный гараж, но не имеет возможности реализовать право на оформление гаража в установленном законом порядке, что нарушает его права и законные интересы.
Истец ФИО1 является членом ПК «Родничок» по ЭГ, им полностью внесен паевой взнос, в связи с чем ему на праве собственности принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, ГСК «Родничок» что подтверждается справкой, выданной ПК «Родничок» по ЭГ дата.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Главой 14 Гражданского кодекса РФ установлено, что основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права собственности установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.
Таким образом, являясь членом ПК «Родничок» по ЭГ и полностью выплатив паевой взнос, истец ФИО1 приобрел право собственности на спорный гараж, что фактически подтверждает гаражный кооператив ПК «Родничок» по ЭГ, выдавая истцу ФИО1 справку о членстве в нем и выплате им полностью паевого взноса, а также указывая о принадлежности истцу на праве собственности гаража № в ПК «Родничок» по ЭГ.
В соответствии с техническим планом спорный гараж является самостоятельным отдельно стоящим зданием – гаражом, расположенным на земельном участке с КН №, находящемся, в свою очередь, в пределах территории ПК «Родничок» по ЭГ.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт № к Администрации <адрес> (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество – гараж общей площадью 62,1 кв.м., количество этажей - 2, в том числе подземных -1, находящийся по адресу: <адрес>, ГСК «Родничок», №.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.В. Рогозин