УИН 38RS0005-01-2025-000572-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо 30 сентября 2025 г.

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Новоселова Д.С., при ведении протокола помощником судьи Тыриной Т.А.,

с участием помощника прокурора г. Бодайбо Балабан Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-503/2025 по исковому заявлению прокурора Заларинского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

установил:

прокурор Заларинского района обратился в интересах Российской Федерации с иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей.

В обоснование исковых требований прокурор Зараринского района указал, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО «Дивали» заключен договор займа № № в соответствии с которым ООО «Дивали» передали ФИО1 денежные средства (займ) в размере 453 026 рублей на приобретение жилого дома, площадью 26,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретен жилой дом, по указанному адресу. Цена дома составляет 478 026 рублей. Право собственности на жилой дом зарегистрировано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № МСК-Ч-19/06/2017, заключенному с ООО «Давали» для приобретения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, ФИО1 представлено нотариально заверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении указанного дома в общую долевую собственность с детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО1 удовлетворено, средства материнского капитала в сумме 453 026 рублей перечислены на счет ООО «Давали».

Проверкой установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, непригоден для проживания, находится в аварийном состоянии, у дома отсутствует крыша, окна, двери.

Иное жилье ответчиком не приобреталось, доли несовершеннолетним детям не выделялись.

Однако, установленная требованиями законодательства обязанность ФИО1 по оформлению приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, ею исполнена не была.

Истец прокурор Заларинского района в судебное заседание своих представителей не направил, о времени и месте слушания дела судом извещен, не сообщил о причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник прокурора г. Бодайбо ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом извещена, не сообщила о причинах неявки.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Представили письменный отзыв на исковое заявление Прокурора Заларинского района к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, с учетом согласия помощника прокурора ФИО6, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал)

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Следовательно, использование федеральных бюджетных средств материнского (семейного) капитала не по целевому назначению представляют собой утрату указанных средств из бюджета Российской Федерации, то есть убытки, которые подлежат возмещению на основании положений статьи 15 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно статье 1080 Гражданского кодекса РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

В силу пункта 6 Правил перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 июля 2007 года №457, ответственность за правильность расчета объема средств, переводимых из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и их использования в соответствии с представленной в Министерство финансов Российской Федерации заявкой возлагается на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по заявке Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.

При исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с рождением второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО «Дивали» заключен договор займа № № в соответствии с которым ООО «Дивали» передали ФИО1 денежные средства (займ) в размере 453 026 рублей на приобретение жилого дома, площадью 26,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретен жилой дом, по указанному адресу. Цена дома составляет 478 026 рублей. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенному с ООО «Давали» для приобретения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, принято решение о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно, на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией, на приобретение жилья в размере 453 026 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства федерального бюджета в виде материнского (семейного) капитала, выделяемого по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, в сумме 453 026 руб. платежным поручением 79158 перечислены УПФР по <адрес> на счет организации, выдавшей займ – ООО «Давали».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющейся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подписано нотариально заверенное обязательство, согласно которому ФИО1 обязуется в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения в установленном законом порядке оформить указанный жилой дом, приобретенный (построенное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность на себя, детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и последующих детей с определением размера долей по соглашению.

Однако, установленная требованиями законодательства обязанность ФИО1 по оформлению приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, ею исполнена не была.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости – жилой дом, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в единоличной собственности ФИО1

Сведения о наличии права долевой собственности несовершеннолетних детей ФИО1 в указанном жилье в выписке из ЕГРН отсутствуют.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в отношении несовершеннолетних - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения об их правах на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости отсутствует.

Исходя из вышеперечисленных обстоятельств следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный ФИО1 с использованием средств материнского (семейного) капитала, не был оформлен ею в общую собственность с детьми с определением долей по соглашению, следовательно, денежные средства, предоставленные ФИО1 для улучшения жилищных условий, не были израсходованы на цели, определенные законом.

Кроме того, проведенной проверкой установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный ФИО1 с использованием средств материнского (семейного) капитала непригоден для проживания, находится в аварийном состоянии, у дома отсутствуют окна, крыша, двери.

Тем самым она злоупотребила своим правом на реализацию материнского капитала и допустила нецелевое расходование бюджетных средств, что в свою очередь, свидетельствует о неосновательном обогащении со стороны ответчика и не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение задач и функций государства, в том числе, социального характера, противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 Гражданского кодекса РФ) и не может иметь место с учетом положений п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Поскольку материнский капитал должен был быть использован для улучшения жилищных условий родителей и детей, а ответчик злоупотребил своим правом на реализацию материнского капитала, допустил нецелевое расходование бюджетных средств, что повлекло ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника бюджетных средств, с ФИО1 в пользу в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области подлежат взысканию средства материнского капитала в размере 453 026 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального образования г. Бодайбо и района государственную пошлину в размере 13 826 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Заларинского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>

в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН <***>) денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей (Четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть рублей 00 копеек).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт гражданина Российской Федерации серия <...>, выдан 22 октября 2014 года отделением ОФМС России по Иркутской области в Слюдянском районе,

в бюджет Муниципального образования г. Бодайбо и района государственную пошлину в размере 13 826 рублей (Тринадцать тысяч восемьсот двадцать шесть рублей 00 копеек).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.С. Новоселов