К делу №а-5352/2023
УИД:23RS0№-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года город Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Воронковой А.К., при секретаре судебного заседания Кишинской А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке особого производства в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать интернет-сайты, доступные по следующим URL-адресам: https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=833576; https://www.aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-na-kaluzhskoy/; https://sochi.kvmeter.ru/objects/33225186, (далее по тексту – Сайты), сведениями, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить вышеуказанные интернет-сайты в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; вступившее в законную силу решение суда направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (<адрес>), указав, что решение является основанием для включения интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе рассмотрения информации управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи установлено, что указанным управлением выявлен факт продажи квартир (помещений) в объекте капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202004:232, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ город-курорт Сочи, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес>, з/у 14В. Согласно имеющейся в управлении информации земельный участок с кадастровым номером 23:49:0202004:232, общей площадью 899 кв.м., расположенный по адресу: город Сочи, <адрес>, участок 4, вид разрешенного пользования – для индивидуального жилищного строительства. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, расположенной на официальном сайте «Росреестра», на данном земельном участке зарегистрировано право собственности на два здания (жилые дома) с кадастровыми номерами: 23:49:0202004:2088, общей площадью 269,6 кв.м., количество этажей (в том числе подземных) 3; 23:49:0202004:2089, общей площадью 269,7 кв.м., количество этажей (в том числе подземных) 3. Вместе с тем, в ходе мониторинга сайтов продаж квартир на территории Центрального района г. Сочи выявлено, что на интернет портале ведутся продажи квартир на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202004:232 в многоквартирном доме ЖК на Калужской, возводимого под видом индивидуального жилого дома по следующим адресам:
https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=833576; https://www.aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-na-kaluzhskoy/; https://sochi.kvmeter.ru/objects/33225186. Вход на указанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду административном исковом заявлении, в силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обратился в суд с данным административным иском, в котором просит заявленные административные исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор настаивал на удовлетворении административных исковых требований.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, от представителя Управления Роскомнадзора по ЮФО в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Выслушав мнение административного истца, изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе рассмотрения информации управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи установлено, что указанным управлением выявлен факт продажи квартир (помещений) в объекте капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202004:232, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ город-курорт Сочи, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес>, з/у 14В. Согласно имеющейся в управлении информации земельный участок с кадастровым номером 23:49:0202004:232, общей площадью 899 кв.м., расположенный по адресу: город Сочи, <адрес>, участок 4, вид разрешенного пользования – для индивидуального жилищного строительства.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты, расположенной на официальном сайте «Росреестра», на данном земельном участке зарегистрировано право собственности на два здания (жилые дома) с кадастровыми номерами:
23:49:0202004:2088, общей площадью 269,6 кв.м., количество этажей (в том числе подземных) 3;
23:49:0202004:2089, общей площадью 269,7 кв.м., количество этажей (в том числе подземных) 3.
Вместе с тем, в ходе мониторинга сайтов продаж квартир на территории Центрального района г. Сочи выявлено, что на интернет портале ведутся продажи квартир на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202004:232 в многоквартирном доме ЖК на Калужской, возводимого под видом индивидуального жилого дома по следующим адресам:
https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=833576; https://www.aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-na-kaluzhskoy/; https://sochi.kvmeter.ru/objects/33225186.
Вход на указанные интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Доказательствами указанного факта является распечатки страниц интернет-сайтов.
Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационной сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному насилию.
В силу требований ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как установлено проведенной прокурорской проверкой и подтверждается материалами дела, информация, содержащаяся на интернет-страницах: https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=833576; https://www.aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-na-kaluzhskoy/; https://sochi.kvmeter.ru/objects/33225186 находится в свободном интернет-доступе для неограниченного круга лиц, содержит материалы, на которые вводят пользователей в заблуждение и способствуют совершению преступления по ст. 159 УК РФ «Мошенничество».
В целях ограничения доступа к сайту в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В этой связи к рассмотрению данного административного искового заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) как федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра.
Принимая во внимание, что информация в сети «Интернет» на вышеуказанных интернет-страницах способствует распространению сведений, способствующих совершению правонарушений и преступлений, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе устранения нарушений действующего законодательства, пресечения и предупреждения таких нарушений, данные интернет-страницы следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
При установленных судом обстоятельствах суд находит законными и обоснованными заявленные административные исковые требования прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать интернет-страницы по следующим URL-адресам:
https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=833576; https://www.aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-na-kaluzhskoy/; https://sochi.kvmeter.ru/objects/33225186, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Включить интернет-сайты, доступные по URL-адресам:
https://freesochi.ru/itemdsc.php?id=833576; https://www.aska-realty.ru/catalog/novostrojki-komfort-klassa/zhk-na-kaluzhskoy/; https://sochi.kvmeter.ru/objects/33225186, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.К. Воронкова