Дело №2а-843/2025

УИД 18RS0004-01-2024-011147-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Москвиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ ... УФСИН РФ по УР, УФСИН РФ по УР, ФСИН РФ о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФКУ ... УФСИН России по УР о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере по 100 000 рублей. Требования мотивировал тем, что в нарушение требований ст.33 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 06 августа 2024 года был помещен в камеру №, в которой находился осужденный ФИО1, ранее отбывавший наказание в местах лишения свободы. По мнению административного истца, фактом нахождения с ФИО1 в одной камере нарушены условия его содержания под стражей, в связи с чем, административный истец имеет право на получение компенсации, заявленной к взысканию.

Определениями от 19 ноября 2024 года, от 19 декабря 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по УР, ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО3 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что в период нахождения в одной камере с ФИО1 испытывал страх перед ним, поскольку он был осужден за терроризм, оказывал на него моральное давление своими разговорами на указанную тему, в связи с чем, возникал страх перед администрацией ... из-за угрозы привлечения к уголовной ответственности по соответствующим статьям УК РФ. При этом не отрицал, что ранее был знаком с ФИО1, поскольку в декабре 2021 года находился с ним в одной камере в течение нескольких дней, также не отрицал факт получения от него почтовой корреспонденции.

Представитель административных ответчиков ФИО4, действующая на основании доверенностей, заявленные требования не признала, поддержала приобщенные к материалам дела письменные возражения, согласно которым, не отрицая факта содержания осужденных ФИО3 и ФИО1 в одной камере, полагала, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, какие права, свободы и законные интересы административного истца нарушены, какие негативные последствия наступили для него в результате совместного содержания, отсутствуют доказательства нанесения ему нравственных и физических страданий данным фактом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров» суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиях, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ являются составной частью ее правовой системы.

В силу ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Заявленные требования о компенсации вреда производны от установления факта нарушения условий содержания под стражей и фактически являются требованием о присуждении компенсации за нарушение установленных законом условий содержания под стражей, которые разрешаются в порядке административного судопроизводства.

Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч.1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч.5).

В соответствии с ч.2 ст.12.1 УИК РФ компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:

право на личную безопасность и охрану здоровья;

право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика;

право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии;

право на доступ к правосудию;

право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации;

право на свободу совести и вероисповедания;

право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки;

право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - содержание под стражей) осуществляется в целях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (ст.3).

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции РФ, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленных государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

ФИО3, -Дата- года рождения, осужден 26 февраля 2013 года судом присяжных ...вого суда по п.п. «в, д» ч.2 ст.131 УК РФ, п. «к» ч.2 ст.105 УК РФ, п.п. «в, д» ч.2 ст.131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 24 года, с отбыванием первых 5 лет наказания в тюрьме, остальной срок отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 прибыл в ФКУ ... УФСИН России по УР 18 сентября 2023 года из ФКУ ... УФСИН России по УР по постановлению мирового судьи судебного участка № ... УР от 05 сентября 2023 года в качестве обвиняемого по ст. 319 УК РФ.

Апелляционном постановлением ... городского суда УР от 26 марта 2024 года приговор мирового судьи судебного участка № ... от 31 июля 2023 года отменен, уголовное дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № ....

ФИО3 содержится в ФКУ ... по постановлению мирового судьи судебного участка № ... (и.о. мирового судьи судебного участка № ...) от 23 апреля 2024 года в качестве обвиняемого по ст. 319 УК РФ (по уголовному делу №).

В обоснование заявленных требований административный истец ФИО3 ссылался на нарушение условий содержания под стражей ввиду совместного нахождения в камере с ФИО1 При этом факт нахождения с ФИО1 в одной камере ФКУ ... УФСИН России по УР нарушил его личные неимущественные права, оказал на него негативное влияние, вызывал страх, причинив душевные страдания, переживания.

Из материалов дела следует, что ФИО3 содержался в ФКУ ... УФСИН России по УР совместно с ФИО1, -Дата- года рождения, в камере № в период с 23 августа 2024 года по 02 сентября 2024 года и в период с 12 сентября 2024 года по 11 октября 2024 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 23 июля 2020 года ... судом ... по ст.ст. 208 ч.2, 205.5 ч.2, 69 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока: дата вступления приговора в законную силу. Зачтен в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 15 октября 2019 года до даты вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 04 августа 2020 года. Конец срока 13 октября 2024 года. Освобожден 11 октября 2024 года из ФКУ ... УФСИН России по УР по отбытии срока наказания (в предвыходной день).

Оценивая доводы административного истца, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующего требования лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы.

Требования о раздельном содержании отдельных категорий обвиняемых и осужденных вытекают из основных принципов содержания под стражей и отбывания уголовного наказания.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4 Закона о содержании под стражей).

Аналогичные принципы закреплены и в ст. 3 УИК РФ для содержания осужденных.

Условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Лицо, содержащееся под стражей или отбывающее наказание в виде лишения свободы, должно осознавать, что его совместное содержание с другими лицами, совершившими преступлениями, обусловлено режимом.

Раздельное содержание некоторых категорий обвиняемых и осужденных в местах лишения свободы и содержания под стражей призвано предотвратить негативное влияние этих лиц, представляющих особую опасность для государства и общества, на других граждан, подвергшихся уголовному преследованию.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свободы и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Суд не может согласиться с позицией административного истца о том, что он относится к числу лиц впервые привлекаемых к административной ответственности, которые должны были содержаться отдельно от лиц, ранее содержащихся в местах лишения свободы.

Так, согласно приговору суда присяжных ... от 26 февраля 2013 года ФИО3 признан виновным и ему назначено наказание по п.п. «в, д» ч.2 ст.131 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 лет, по п. «к» ч.2 ст.105 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 19 лет, по п.п. «в, д» ч.2 ст.131 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 24 года, с отбыванием первых 5 лет наказания в тюрьме, остальной срок отбывать в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы исчислен с 04 июня 2011 года. ФИО3 зачтено время содержания под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора, в срок отбывания наказания в тюрьме.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам ... от 27 июня 2013 года приговор ...вого суда от 26 февраля 2013 года в отношении ФИО3 оставлен без изменения.

ФИО3 в ФКУ ... УФСИН России по УР 18 сентября 2023 года из ФКУ ... УФСИН России по УР по постановлению мирового судьи судебного участка № ... УР от 05 сентября 2023 года в качестве обвиняемого по ст. 319 УК РФ.

В ходе рассмотрения дела административным истцом не было представлено доказательств того, что совместное содержание с ФИО1 в одной камере в период с 23 августа 2024 года по 02 сентября 2024 года и в период с 12 сентября 2024 года по 11 октября 2024 года привело к возникновению каких-либо негативных последствий, создавало у него чувство страха, незащищенности, причиняло душевные и нравственные страдания.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что в период их совместного содержания в одной камере ФИО1 противоправных действий в отношении него не совершал.

Из материалов дела следует, что после отбытия наказания ФИО1 направил в адрес ФИО3 конверт с канцелярскими принадлежностями и книгой. Данная корреспонденция была получена ФИО3

Согласно справке ФКУ ... УФСИН России по УР от 15 ноября 2024 года следует, что согласно журналу регистрации входящих обращений граждан ФКУ ... УФСИН России по УР в системе электронного документооборота обращений от ФИО3 за период с 23 августа 2024 года по 02 сентября 2024 года и с 12 сентября 2024 года по 11 октября 2024 года в адрес администрации ФКУ ... УФСИН России по УР в канцелярию не поступало.

Согласно справке, составленной заместителем начальника отдела режима и надзора ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО2, ФИО3 в адрес администрации ФКУ ... УФСИН России по УР с жалобами по факту совместного содержания с ФИО1 не обращался.

Исходя из приведенного правового регулирования, основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что законных препятствий для совместного содержания ФИО3 и ФИО1 в одной камере не имелось.

Таким образом, поскольку факт нарушения прав ФИО3 и не установлен, совокупность условий, указанных в п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, которая бы позволяла удовлетворить исковые требования о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО3 к ФКУ ... УФСИН РФ по УР, УФСИН РФ по УР, ФСИН РФ о взыскании компенсации в размере 100 000 рублей за ненадлежащие условия содержания под стражей, выразившиеся в содержании ФИО3 в одной камере с ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы осужденным ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года.

Судья В.Ю. Суворова