УИД 40RS0011-01-2022-000968-73

Дело №2а-1-727/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 13 декабря 2022 года

Козельский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего – судьи Чехолиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Исаевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Козельского района Калужской области Селянко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Козельске Калужской области административное дело по административному иску прокурора Козельского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2022 года прокурор Козельского района Калужской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, в котором с учетом последующего уточнения требований просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах: https://izrail.promportal.su/goods/43933579/unikalnaya-nanoplenka-na-nomera.htm; https://nano-nomer.shop/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании заявления указано, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на интернет-страницах https://izrail.promportal.su/goods/43933579/unikalnaya-nanoplenka-na-nomera.htm; https://nano-nomer.shop/, размещена информация для неопределенного круга лиц, о возможности приобретения устройств, препятствующих видеофиксации государственных регистрационных знаков транспортных средств. Вход на данные сайты свободный, предварительной регистрации пользователя для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Помощник прокурора Козельского района Калужской области Селянко А.В. в судебном заседании поддержала уточненные административные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области, который о поступившем административном иске, дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», (далее по тексту Федеральный Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального Закона №149-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 Федерального Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального Закона №149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального Закона №149-ФЗ).

Судом установлено, что 31 октября 2022 года прокуратурой Козельского района Калужской области проведен мониторинг по выявлению сайтов в сети Интернет, нарушающих законодательство Российской Федерации. В рамках проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на интернет-страницах https://izrail.promportal.su/goods/43933579/unikalnaya-nanoplenka-na-nomera.htm; https://nano-nomer.shop/ содержится информация, доступная неограниченному кругу лиц, о возможности приобретения устройств, препятствующих видеофиксации государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Данное обстоятельство подтверждается составленным старшим помощником прокурора Козельского районного Калужской области по результатам мониторинга актом о результатах осмотра сайта от 31 октября 2022 года.

Указатель страницы указанных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством регулирования деятельности на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

В силу части 4 статьи 24 Закона №196-ФЗ участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 12.3 Приложения №7 к Решению Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств») не допускается закрывать государственный регистрационный знак органическим стеклом или другими материалами.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно части 1 статьи 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» информации о возможности приобретения устройств, препятствующих видеофиксации государственных регистрационных знаков транспортных средств, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования пленки, препятствующей идентификации государственных регистрационных знаков, побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на «Интернет» страницах: https://izrail.promportal.su/goods/43933579/unikalnaya-nanoplenka-na-nomera.htm; https://nano-nomer.shop/, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем административные исковые требования прокурора Козельского района Калужской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Козельского района Калужской области удовлетворить.

Признать информацию о возможности приобретения устройств, препятствующих видеофиксации государственных регистрационных знаков транспортных средств, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://izrail.promportal.su/goods/43933579/unikalnaya-nanoplenka-na-nomera.htm; https://nano-nomer.shop/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта: https://izrail.promportal.su/goods/43933579/unikalnaya-nanoplenka-na-nomera.htm; https://nano-nomer.shop/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Козельский районный суд Калужской области.

Председательствующий: