УИД 74RS0028-01-2023-000260-74
Дело № 2-1108/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зозули Н.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.Н.,
с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3, представителей ответчика ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Птицевод-2» о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом НОМЕР от 06.11.2022 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Птицевод-2» (далее - СНТ «Птицевод-2», товарищество) о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом НОМЕР от 06.11.2022 года, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Птицевод-2». Истцы считают, что решение общего собрания товарищества об утверждении устава в новой редакции по результатам заочного голосования, проводившегося в период с 29.09.2022 года по 29.10.2022 года (протокол НОМЕР от 06.11.2022 года), является недействительным и не порождающим правовых последствий, поскольку закон не допускает принимать решения об утверждении/изменении устава товарищества в порядке заочного голосвания. Кроме того, истцы считают, что решение общего собрания СНТ в части утверждения приходно-расходной сметы на 2021, 2022 и 2023 годы, об определении суммы взносов от членов товарищества по результатам заочного голосования, проводившегося в период с 29.09.2022 года по 29.10.2022 года, также является недействительным и не порождающим правовых последствий, поскольку зочное голосование запрещено по ряду ключевых вопросов повестки, в том числе утверждение приходно-расходной сметы товарищества. ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2 просят признать недействительным решение общего собрания СНТ «Птицевод-2» об утверждении устава в новой редакции, об утверждении приходно-расходной сметы на 2021, 2022 и 2023 годы, об определении суммы взносов от членов СНТ, об утверждении отчета председателя правления за 2020-2021 годы (т.1 л.д.10-13,52-55).
Истцы ФИО1, ФИО2 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.
Представители ответчика ФИО4, ФИО5 в судебном заседании просили об отказе удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (т.1 л.д.104).
Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Заслушав представителя истцов и представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
СНТ «Птицевод-2» зарегистрировано в качестве юридического лица с 22.04.2011 года, что следует из выписки из ЕГРЮЛ, Устава СНТ. Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, с 02.11.2012 года является председатель ФИО4 (т.1 л.д.106-112).
Согласно ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ (здесь и далее положения главы 9.1 ГК РФ приводятся в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из положений п.1 ст.181.3 ГК РФ следует, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3 ст.181.4 ГК РФ).
В силу ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3 статьи 16).
В части 1 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ закреплены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
В части 2 этой же статьи установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 1-6, 10, 17, 21-23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4-6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3 ст.17).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4 ст.17).
В части 13 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14 ст.17).
В силу требований ч.15 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19 ст.17).
В части 21 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Как установлено в ч.22 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4-6, 10, 17, 21-23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2 являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Птицевод-2» и членами товарищества (т.1 л.д.14-16,29-37).
Протоколом заседания правления СНТ «Птицевод-2» от 25.07.2020 года принято решение о возможном проведении общего собрания СНТ в виде заочного голосования, а также утверждено положение о заочном голосовании по приняти решений общего собрания СНТ «Птицевод-2», утверждена доверенность по представлению интересов садоводов в принятии решений общих собраний (т.2 л.д.199,200-201).
20.08.2022 года было проведено заседание членов правления СНТ «Птицевод-2», оформленное протоколом, на котором были утверждены вопросы повестки общего собрания членов СНТ, а также решены иные организационные вопросы, связанные с проведением собрания.
В частности, было принято решение о проведении общего собрания в форме заочного голосования в период времени с 29.09.2022 года по 29.10.2022 года, утверждены вопросы повестки общего собрания, члены счетной комиссии и список лиц, подписывающих протокол заочного голосования по решениям общего собрания, определен порядок доведения уведомления о проведении заочного голосования по решениям общего собрания до членов СНТ (путем публикации в СМИ, адресной рассылки), утверждена форма бюллетеня для голосования (т.1 л.д.149-150).
В период с 29.09.2022 года по 29.10.2022 года СНТ «Птицевод-2» проведено заочное голосование по следующим вопросам повестки общего собрания членов СНТ «Птицевод-2»: 1) принять в члены товарищества в связи с личными заявлениями (распределение, переоформление, покупка) по состоянию на 29.09.2022 года в соответствии со списком, размещенном на информационных щитах товарищества; исключить из членов товарищества по состоянию на 29.09.2022 года в соответствии со списком, размещенном на информационных щитах товарищества; 2) утвердить список (реестр) о распределении и принадлежности земельных участков между членами и правообладателями (собственниками) садовых участков, размещенный на информационных щитах СНТ; 3) утвердить отчет председателя правления за 2021-2023 годы и планирование основных задач на 2023 год, размещенные на информационных щитах товарищества; 4) утвердить акт (отчет) ревизионной комиссии проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Птицевод-2» за 2021 год и 2022 год, размещенный на информационных щитах товарищества; 5) довыборы членов правления со сроком полномочий 5 лет, исключить (списком) из членов правления по семейным обстоятельствам (самоотвод); 6) довыборы членов ревизионной комиссии со сроком полномочий 5 лет; 7) утвердить приходно-расходную смету, финансово-экономическое обоснование размера членских взносов и платежей для садоводов СНТ «Птицевод-2» на 2021,2022,2023 годы, штатное расписание на 2022 и 2023 годы, акт проведения инвентаризации земельных участков (все документы размещены на информационных щитах); 8) продать трактор Т-40 и тракторный прицеп (продать только вместе, не по отдельности) и снять это имущество с баланса СНТ по результатам продажи, стоимость продажи передать на решение правления; 9) утвердить новую редакцию устава, прошедшую публичное обсуждение садоводами, правлением, ревизионной комиссией СНТ «Птицевод-2» с учетом замечаний и предложений содоводов СНТ; 10) утвердить внутренние документы СНТ.
31.10.2022 года составлен акт подсчета голосов приняти решений общего собрания СНТ «Птицевод-2» в порядке заочного голосования с 29.09.2022 года по 29.10.2022 года, из которого следует, что в заочном голосовании приняли участие 129 садоводов, из них 41 представитель. На начало заочного голосования в СНТ числится 229 садоводов. Кворум общего собрания в форме заочного голосования составил 56,33%. В счетную комиссию поступило 129 бюллетеней для голосования, признано недействительными 0 бюллетений (т.1 л.д.115-121).
При подготовке и проведении оспариваемого общего собрания от 06.11.2022 года СНТ «Птицевод-2» нарушений вышеназванных требований Федерального закона № 217-ФЗ допущено не было.
В судебном заседании установлено, что уведомление о предстоящем собрании являлось надлежащим, поскольку содержит перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дату, время и место проведения общего собрания членов товарищества (т.2 л.д.228).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества в порядке заочного голосования по бюллетеням в срок с 29.09.2022 года по 29.10.2022 года опубликовано 15.09.2022 года в газете «Южноуральская панорама» (т.2 л.д.205).
Кроме того, указанное уведомление о проведении общего собрания было направлено садоводам, в отношении которых имелись почтовые адреса, а также в форме электронного сообщения, в отношении которых имелись электронные адреса (т.2 л.д.229-232).
Протоколом НОМЕР от 06.11.2022 года о принятых решениях общим собранием СНТ «Птицевод-2» по результатам заочного голосования установлен кворум общего собрания 56,33%. По всем вышеперечисленным вопросам повестки собрания решения приняты абсолютным большинством членов, принявших участие в голосовании (т.1 л.д.112-114).
Ссылка истцов на то, что проведение собрания в заочной форме по вопросам, указанным в повестке, не допускается, подлежит отклонению, как противоречащая положениям Федерального закона № 217-ФЗ.
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон № 217-ФЗ Федеральным законом от 31.07.2020 года № 307-ФЗ, решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Правительством Челябинской области принято Распоряжение от 18.03.2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с пунктом 1 которого на территории Челябинской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности.
Согласно письмам Министерства здравоохранения Челябинской области, в настоящее время п.1 Распоряжения от 18.03.2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» является действующим, в связи с чем режим повышенной готовности на территории Челябинской области не отменен (т.2 л.д.233,234).
Кроме того, истцами не приведено доводов относительно наступления для них существенных неблагоприятных последствий в результате оспариваемых решений.
Разрешая спор, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, исходя из того, что доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком прав и законных интересов истцов, по делу не представлено, порядок созыва, подготовки и проведения собрания СНТ был соблюден, решения приняты при наличии кворума, что исключает признание таких решений недействительными, суд приходит к выводу, что оснований для признания недействительным решений общего собрания, оформленных протоколом НОМЕР от 06.11.2022 года, не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Птицевод-2» о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом НОМЕР от 06.11.2022 года, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Зозуля Н.Е.
Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.