РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 года
город Новосибирск дело № 2-3406/2023
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
судьи
Котина Е.И.
при секретаре
ФИО1,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3406/2023 по иску ФИО3 к ФГБОУ ВО «НГПУ» о восстановлении на учебе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «НГПУ» о восстановлении на учебе.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что С 2015 г. по 06.10.2016 г. истец обучался в ФГБОУ ВО «НГНУ» по образовательной программе 54.03.01 Дизайн (Графический дизайн), что подтверждается копией ответа на обращение № от 16.06.2022 г.
Приказом об отчислении из числа обучающихся № от 06.10.2016 г. ФИО3 был отчислен со 2 курса заочной формы обучения по собственному желанию. Согласно Справке Бюро медико-социальной экспертизы от 01.04.2019 г. ФИО3 бессрочно признан инвалидом второй группы.
10.09.2019 г. истцом было предоставлено ответчику заявление о восстановлении и продолжении обучения на 1 курсе заочной формы обучения по программе 44.03.04 Профессиональное обучение (по отраслям) Профиль Декоративно-прикладное искусство и Дизайн (Институт искусств).
По настоянию ответчика в лице ФИО4 (Директор института искусств) и ФИО5 (Специалист по учебно-методической работе), истцом в заявлении было указано требование о восстановлении на 1 курс обучения, а не на 2 курс, с которого он был отчислен.
Также в заявлении указана программа обучения, отличная от той, по которой обучался истец до отчисления. Причина смены программы заключается в том, что ответчик в лице ФИО4 оповестил ФИО3 об отсутствии вакантных мест на программе 54.03.01 и наличии таковых на другой программе (44.03.04).
Впоследствии истцом по настоянию вышеуказанных лиц была исправлена дата заявления с 10.09.2019 г. на 19.09.2019 г.
В сентябре 2019 г. сотрудники ФГ"БОУ ВО «НГПУ» препятствовали проходу истца в университет. На основании этого, а также незаконного поведения ФИО4 и ФИО5 истцом было написано заявление в полицию.
24.09.2019 г. ФИО3 было написано заявление на имя министра образования Новосибирской области ФИО6 После этого ответчик уведомил истца посредством электронной почты (письмо отправлено с электронного адреса pravo_nspu@nspu.ru) о получении письма от ФИО6 с целью выяснения ситуации. Также в электронном письме ответчик отрицал факт того, что истцом было подано заявление о восстановлении и продолжении обучения 10.09.2019 г. (19.09.2019 г.).
В 2022 г. истцом было направлено повторное обращение о восстановлении в университете. 16.06.2022 г. ФИО3 был получен ответ на обращение №, согласно которому оснований для его восстановления не имеется, поскольку 5-летний срок, в течение которого возможно восстановление, истек.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.
Согласно ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.
На основании <...> (исключение), перевод и восстановление обучающихся, обучающийся имеет право на восстановление в ФГБОУ ВО «НГПУ» в течение 5 лет после отчисления из него по собственной инициативе с сохранением основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления, при наличии вакантных мест.
Как было указано ранее, по настоянию ответчика в лице ФИО4 и ФИО5 истцом в заявлении от 10.09.2019 г. (19.09.2019 г.) было указано требование о восстановлении на 1 курс заочной формы обучения по программе 44.03.04. Основанием для изменения курса и программы обучения послужило отсутствие вакантных мест на программе, по которой истец обучался до отчисления.
По причине того, что заявление о восстановлении не было удовлетворено, ответчиком было нарушено право истца на восстановление в ФГБОУ ВО «НГПУ», поскольку требования о пятилетием сроке восстановления и наличии вакантных мест были соблюдены.
Просит суд:
обязать ответчика восстановить истца в ФГБОУ ВО «НГПУ» в соответствии с заявлением от 19.09.2019 г.
В судебном заседание истец и его представитель ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании требования не признала, в отзыве на иск (л.д.26-27) указала, что ФИО3 поступил в ФГБОУ ВО «НГПУ» в 2015 году на программу академического бакалавриата 54.03.01 Дизайн (Графический дизайн) срок обучения 5 лет (институт искусств) на места по договорам об оказании платных образовательных услуг. 06.10.2016 г. ФИО3 был отчислен по собственному желанию на основании заявления.
24.09.2019 г. ФИО3 было написано заявление о восстановлении на 2 курс Института искусств ФГБОУ ВО «НГПУ» (заочная форма обучения, бюджетная основа). В связи с большой разницей в учебном плане и с тем, что ранее он обучался на внебюджетной основе, ему было предложено восстановление на первый курс на внебюджетную основу, однако данное предложение его не удовлетворило.
После этого поведение ФИО3 приобрело асоциальные формы, выраженные в угрозах в письменной и устной форме, а также в вербальной агрессии в адрес сотрудников деканата Института искусств и помощника ректора. Письма с аналогичными угрозами поступали в университет посредством электронной почты через электронный сервис Обращение граждан, администрация университета была вынуждена обратиться в полицию. Вследствие этого сотрудниками полиции отдела полиции № «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску была проведена проверка в отношении ФИО3 В дальнейшем истец не обращался в ФГБОУ ВО «НГПУ» с заявлением о восстановлении в университет.
09.06.2022 г. на корпоративную почту ФГБОУ ВО «НГПУ» поступило письмо от ФИО3 с приложенным заявлением о восстановлении в университет на 1 курс заочной формы обучения образовательной программы 44.03.04 Профессиональное обучение (по отраслям) Профиль Декоративно-прикладное искусство и Дизайн (Институт искусств) от 19.09.2019 г. и справкой из Новосибирской областной больницы №, согласно которой истец находился на лечении с 17.10.2019 г. по 17.03.2022 г., соответственно у РГБОУ ВО «НГПУ» отсутствовала фактическая возможность восстановления бывшего студента ввиду реального его отсутствия в университете.
В ответ на вышеуказанное письмо ФГБОУ ВО «НГПУ» сообщило ФИО3 о том, что согласно ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено. На основании <...> (исключение), перевод и восстановление обучающихся, Обучающийся имеет право на восстановление в ФГБОУ ВО «НГПУ» в течение 5 лет после отчисления из него по собственной инициативе с сохранением основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления, при наличии вакантных мест.
В силу приказа об отчислении из числа обучающихся № от 06.10.2016г. истец был отчислен со 2 курса заочной формы обучения образовательной программы - 03.01 Дизайн (Графический дизайн) по собственному желанию 06.10.2016г.
Таким образом, с момента отчисления и до момента подачи заявления о восстановлении (09.06.2022 г.) прошло более 5 лет, следовательно, оснований для восстановления ФИО3 на 1 курс заочной формы обучения образовательной программы 33.03.04 Профессиональное обучение (по отраслям) Профиль Декоративно-прикладное искусство и Дизайн (Институт искусств) у ФГБОУ ВО «НГПУ» не имелось, в связи с чем исковые требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в дном объеме.
Просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд, выслушав сторону истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО3 поступил в ФГБОУ ВО «НГПУ» в 2015 году на программу академического бакалавриата 54.03.01 Дизайн (Графический дизайн) срок обучения 5 лет (институт искусств) на места по договорам об оказании платных образовательных услуг (приказ о зачислении от 11.08.2015 г., договор об образовании от 01.09.2015 г., л.д.117, 112-116).
06.10.2016 г. ФИО3 был отчислен по приказу ректора № от по собственному желанию на основании заявления (приказ, заявление, л.д.29, 118).
24.09.2019 г. ФИО3 было написано заявление о восстановлении на 2 курс Института искусств ФГБОУ ВО «НГПУ» (заочная форма обучения, бюджетная основа), л.д.7.
Согласно позиции ответчика, в связи с большой разницей в учебном плане и с тем, что ранее он обучался на внебюджетной основе, ему было предложено восстановление на первый курс на внебюджетную основу, однако данное предложение его не удовлетворило, в протоколе заседания аттестационной комиссией Института искусств от 20.09.2019 г. № 6 постановлено, что возможность восстановления ФИО3 на 2 курс не представляется (л.д.122-123).
Как пояснено стороной ответчика в судебном заседании, текст заявления истца о восстановлении от 2019 года не сохранился.
Также согласно позиции ответчика 09.06.2022 г. на корпоративную почту ФГБОУ ВО «НГПУ» поступило письмо от ФИО3 с приложенным заявлением о восстановлении в университет на 1 курс заочной формы обучения образовательной программы 44.03.04 Профессиональное обучение (по отраслям) Профиль Декоративно-прикладное искусство и Дизайн (Институт искусств) от 19.09.2019 г. и справкой из Новосибирской областной больницы №, согласно которой истец находился на лечении с 17.10.2019 г. по 17.03.2022 г. (л.д.30-32).
В ответ на вышеуказанное письмо ФГБОУ ВО «НГПУ» 16.06.2022 г. сообщило ФИО3 о том, что согласно ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено. На основании <...> (исключение), перевод и восстановление обучающихся, Обучающийся имеет право на восстановление в ФГБОУ ВО «НГПУ» в течение 5 лет после отчисления из него по собственной инициативе с сохранением основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления, при наличии вакантных мест (л.д.28).
Ответ аналогичного содержания был дан истцу 18.11.2022г. на обращение от 07.11.2022г. (л.д.39).
Вместе с тем из позиции истца следует, что 10.09.2019 г. истцом было предоставлено ответчику заявление о восстановлении и продолжении обучения на 1 курсе заочной формы обучения по программе 44.03.04 Профессиональное обучение (по отраслям) Профиль Декоративно-прикладное искусство и Дизайн (Институт искусств). По настоянию ответчика в лице ФИО4 (Директор института искусств) и ФИО5 (Специалист по учебно-методической работе), истцом в заявлении было указано требование о восстановлении на 1 курс обучения, а не на 2 курс, с которого он был отчислен (копия заявления, л.д.6).
По утверждению истца, данное заявление он подал в приёмную комиссию ФГБОУ ВО «НГПУ» ответчика лично в руки сотрудникам. Стороной ответчика поступление данного заявления отрицается.
Оценивая обоснованность заявленных истцом требований и возражений ответчика, суд исходит из следующих норм права.
Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
Согласно ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.
Суд отмечает, что с учетом содержания приведенных норм закона юридически значимым обстоятельством для определения возможности восстановлен обучающегося в образовательной организации по его желанию, является факт подачи таким обучающимся заявления в течение пяти лет после отчисления; наличие свободных мест.
Об отсутствии в образовательной организации ответчика свободных мест для восстановления истца ответчиком не заявлено и документов об этом не представлено, отсутствует такая ссылка и в тех ответах ответчика, которые были даны истцу на его обращения.
В нарушение общепринятых правил делопроизводства в организации ответчиком не сохранен текст обращения истца от 2019 года о восстановлен на учебе и текст отказа от 2019 года, представлен лишь текст протокола заседания аттестационной комиссии Института искусств от 20.09.2019 г. № 6 о том, что возможность восстановления ФИО3 на 2 курс не представляется (л.д.122-123). Вместе тем доказательств направления истцу копии данного протокола либо приглашения истца на заседание данной комиссии ответчиком не представлено.
Факт подачи истцом заявления от 19.09.2019 г. о восстановлении на 1 курс (л.д.6) ответчиком не опровергнут посредством представления текста иного заявления либо журнала регистрации обращений. При этом суд также отмечает, что даже в случае подачи истцом заявления о восстановлении не на 1 курс, а на 2 курс, в силу приведенной нормы закона (ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») у ответчика возникла бы обязанность восстановить истца на 2 курс института, так как отчислен истец был именно со 2 курса согласно приказу об отчислении от 06.10.2016 г. (л.д.29).
Следовательно, надлежит констатировать, что при подаче истцом заявления в 2019 году у ответчика возникла обязанность восстановить истца на учебе, которая исполнена ответчиком не была.
Суд также учитывает статус истца как относящегося к категориям населения, нуждающегося в социальной защите со стороны государства, о чем свидетельствует, что согласно Справке Бюро медико-социальной экспертизы от 01.04.2019 г. ФИО3 бессрочно признан инвалидом второй группы (л.д.9-10), согласно справке из Новосибирской областной больницы № истец находился на стационарном лечении с 17.10.2019 г. по 17.03.2022 г. и в данный период не мог активно защищать свои права посредством обращения в компетентные органы (л.д.32).
В соответствии со ст. 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу ст. 67 ГПК РФ.
В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Судом при разрешении данного гражданского спора были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами доказательств по делу для его правильного и своевременного его разрешения.
Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца.
Судебным разбирательством установлено, что ответчик принятые на себя обязательства по договору (и в силу прямого указания закона) не исполнил - не восстановил истца на учебе при наличии к тому законных оснований и при отсутствии препятствий.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований истца к ответчику о восстановлении ФИО3 на учебе в ФГБОУ ВО «НГПУ» в соответствии с заявлением от 19.09.2019 г. посредством издания соответствующего правого акта в срок не позднее 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу (срок, определяемый судом в порке ст. 206 ГПК РФ как достаточный для исполнения решения).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать ФГБОУ ВО «НГПУ» восстановить ФИО3 на учебе в ФГБОУ ВО «НГПУ» в соответствии с заявлением от 19.09.2019 г. посредством издания соответствующего правого акта в срок не позднее 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.
Судья Е.И. Котин
/подпись/
Подлинник хранится в гражданском деле № 2-3406/2023 Октябрьского районного суда г. Новосибирска