Дело № 2-765/2025 <данные изъяты>
УИД 81RS0006-01-2025-001848-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2025 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при секретаре Засухиной Т.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Иск мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в туберкулезном учреждении с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности. При этом, периоды работы истца в должности медицинской сестры участковой поликлиники Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в специальный страховой стаж. ФИО1 с решением ответчика не согласна, поскольку поликлиническое отделение (поликлиника) является структурным подразделением противотуберкулезного диспансера, в спорные периоды истец в течение полного рабочего дня непосредственно обслуживала больных туберкулезом, находилась в контакте с пациентами; ее должностные обязанности в разные периоды времени оставались неизменными; истцу производилась доплаты за вредность, ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска; по результатам специальной оценки условий труда занимаемая истцом должность имеет вредные (опасные) факторы. На основании изложенного, ФИО1 просит обязать ОСФР по Пермскому краю включить в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры участковой поликлиники Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 на заявленном иске настаивала по изложенным основаниям. Суду дополнительно пояснила, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, совместно с врачом-фтизиатром осуществляет амбулаторный прием больных туберкулезом, в том числе их длительное диспансерное наблюдение и лечение, при необходимости – направление их на стационарное лечение; в течение всего рабочего дня находится в непосредственном контакте с больными. Кроме того, в случае первичного выявления больного туберкулезом, выезжает по месту его жительства с целью обследования бациллярных очагов, выявления контактных больных; осуществляет контроль за приемом назначенного амбулаторным больным лечения. На протяжении всего времени должные обязанности истца остаются неизменными, однако периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ годы включены пенсионным органом в специальный страховой стаж, а в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ годы ответчиком принято решение об отказе во включении их в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, с чем ФИО1 не согласна.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленным иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях (том 1 л.д. 84 - 86). Пояснил, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы ФИО1 отражены работодателем без указания особых условий труда для льготного исчисления страхового стажа; согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной пенсионным органом документальной проверки право на льготное пенсионное обеспечение имеет только средний и младший медицинский персонал детского и взрослого отделений стационара Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера. Занятость истца в поликлинике на работах, связанных с непосредственным обслуживанием туберкулезных больных в течение полного рабочего дня, не подтверждена необходимыми доказательствами. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленного иска не представил. В письменном отзыве указал, что ГБУЗ ПК «Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер» на основании приказа Министерства здравоохранения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № № был реорганизован в форме слияния с ГБУЗ ПК «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр»; причины, по которым прежний работодатель ФИО1 подавал сведения о страховом стаже истца до ДД.ММ.ГГГГ без указания условий для льготного исчисления страхового стажа (код льготы <данные изъяты>), не известны (том 2 л.д. 1).
Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту «б» пункта 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе средний медицинский персонал (позиция 2260000а).
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют в том числе женщины по достижении ими возраста 50 лет, проработавшие не менее 10 лет в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. К числу таких работников относится средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных учреждениях, отделениях, кабинетах.
В пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.
В приложении № 1 к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» указаны виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, в том числе: прием больных в учреждение, отделение; контроль за лечебно - охранительным режимом; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.
В приложении № 2 к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» также приведен примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, среди которых поименована должность «участковая медицинская сестра диспансера».
Из изложенного следует, что к должностям среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой с тяжелыми условиями труда), относится в том числе должность участковой медицинской сестры, непосредственно обслуживающей больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в туберкулезных учреждениях.
Судом установлено, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО1 была принята на работу в Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер на должность участковой медицинской сестры поликлиники, работает в указанной должности по настоящее время (том 1 л.д. 101, 107-108).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д. 87 - 89).
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии. При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составил 28 лет 04 дня, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 8 лет 2 месяца 14 дней, величина ИПК – 49,374. (том 1 л.д. 90 - 91).
В специальный стаж истца не включены периоды ее работы в должности участковой медицинской сестры поликлиники Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием возможности установить факт работы на соответствующих видах работ (отсутствуют сведения о начислении заработной платы);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с тем, что не подтверждена занятость на работах, связанных с непосредственным обслуживанием туберкулезных больных в течение полного рабочего дня.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом на основе материалов дела установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер был образован ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 202).
Согласно Уставу ГУЗ «Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер», утвержденному приказом начальника Управления здравоохранения Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом деятельности учреждения является оказание противотуберкулезной помощи населению Коми-Пермяцкого автономного округа; учреждение осуществляет следующие виды деятельности, в том числе: амбулаторно-поликлиническая помощь больным туберкулезом и лицам с подозрением на туберкулез; стационарная помощь больным туберкулезом (том 1 л.д. 176, 205-210).
Постановлением Администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Устав ГКУЗ «Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер». Как следует из пункта 8 Устава ГКУЗ «Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер» предмет деятельности учреждения и виды его деятельности остались неизменными (том 1 л.д. 178-181).
Согласно Уставу ГКУЗ «Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер», утвержденному приказом Агентства по управлению имуществом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, основной целью деятельности учреждения является обеспечение населения Пермского края, а при необходимости – иных граждан, квалифицированной специализированной медицинской помощью в амбулаторных и стационарных условиях в соответствии с медико-экономическими стандартами и полученной лицензией. Для реализации поставленных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности, в том числе: организация и обеспечение деятельности специализированного медицинского стационара, специализированных медицинских центров на их базе, поликлиник, аптеки, диагностических служб и иных организационных структур, создаваемых в соответствии с целями деятельности учреждения (том 1 л.д. 67- 69).
На основании приказов Министерства здравоохранения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № с ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер» реорганизован в форме слияния в ГБУЗ ПК «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» (том 1 л.д. 236 - 242).
Из представленных в материалы дела штатных расписаний Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что в структуре учреждения имелась поликлиника (поликлиническое противотуберкулезное отделение), и была предусмотрена должность медицинской сестры участковой (том 1 л.д. 51 - 55, 70 -71, 182, 216-235).
Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГКУЗ «Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер» и ФИО1, истец была принята на работу на должность участковой медицинской сестры в отделение – поликлиника; начало работы – с ДД.ММ.ГГГГ; работнику устанавливаются выплаты, в том числе 25 % к окладу за опасность инфицирования микобактериями туберкулеза, за особо опасные и тяжелые условия; работнику устанавливается основной отпуск 28 календарных дней и дополнительный отпуск 14 календарных дней за вредные условия труда (том 1 л.д. 16).
Из тарификационных списков работников Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была протарифицирована на ставку по должности участковой медицинской сестры, в отношении нее предусмотрено повышение оклада на 25 % в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда (том 1 л.д. 48 – 49, 182 на обороте).
Судом также установлено, что согласно должностным обязанностям участковой медицинской сестры фтизиатрической службы ФИО1, утвержденным главным врачом ГУЗ «Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер» ДД.ММ.ГГГГ, участковая медицинская сестра подготавливает рабочее место врача к амбулаторному приему больных; оказывает больным при отсутствии врача доврачебную медицинскую помощь (при кровотечениях, падении сердечной деятельности, обмороках и т.п.); вызывает больных на прием, сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты по указанию врача; обеспечивает вызов и явку больных и контактирующих с больными на плановое исследование; обследует впервые выявленные бациллярные очаги в течение трех дней с момента обнаружения БК у больного; посещает по указанию врача состоящие на учете очаги туберкулезной инфекции, где совместно с эпидемиологом контролирует выполнение санитарно-гигиенического режима; вызывает на прием больных и контактных лиц; контролирует прием химпрепаратов больными, проходящими лечение на дому (том 1 л.д. 125).
Из должностной инструкции медицинской сестры участковой поликлинического отделения ГБУЗ ПК «Коми-Пермяцкий окружной противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в должностные обязанности работника входит: организация амбулаторного приема больных туберкулезом врачом-фтизиатром участковым; осуществление диспансерного наблюдения больных, в том числе имеющих право на получение набора социальных услуг, в установленном порядке; проведение доврачебных осмотров, в том числе профилактических, с записью результатов в медицинской карте амбулаторного больного; оказание неотложной доврачебной медицинской помощи больным туберкулезом при легочных кровотечениях, анафилактическом шоке; оформление направления больных на консультации к врачам-специалистам, в том числе для стационарного и восстановительного лечения, по медицинским показаниям; своевременное и качественное проведение профилактических мероприятий в очагах туберкулезной инфекции с врачом-фтизиатром участковым больных туберкулезом с открытой и закрытой формами (том 1 л.д. 126-127).
При этом, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы истца ФИО1 в должности медицинской сестры участковой Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без кода особых условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии (код льготы <данные изъяты> отсутствует) (том 1 л.д. 95-100).
Вместе с тем, в справке Коми-Пермяцкого филиала ГБУЗ ПК «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр», уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра участковая поликлиники ФИО1 непосредственно обслуживала туберкулезных больных постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю (том 1 л.д. 102-103).
В материалы дела также представлен Список должностей в окружном противотуберкулезном диспансере, имеющих право выхода на пенсию на льготных основаниях, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления социальной защиты населения Администрации г. Кудымкара, согласно которому должность участковой медицинской сестры отнесена к Списку № 2, код <данные изъяты> (том 1 л.д. 211).
Суду также представлен Поименный список медицинских работников Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера за 2002 год, имеющих право на пенсию за выслугу лет, в который медицинская стестра ФИО1 включена с кодом особых условий труда 27-2, 2260000а. Указанный список принят Управлением ПФ РФ по г. Кудымкару ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «наименование должности соответствует списку» (том 1 л.д. 212-215).
Суд, оценив указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о доказанности факта работы истца в должности медицинской сестры участковой поликлиники Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда при полной занятости (не менее 80 процентов рабочего времени), то есть в таких условиях, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом, суд исходит из того, что материалами дела достоверно установлено, что поликлиника (поликлиническое отделение) являлась структурным подразделением Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера, то есть учреждения здравоохранения, основным видом деятельности которого являлось оказание амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи больным туберкулезом и лицам с подозрением на туберкулез. Истец ФИО1, занимая должность участковой медицинской сестры поликлиники, выполняла должностные обязанности по амбулаторному приему больных в учреждении, контролю за лечебно - охранительным режимом, обследованию и наблюдению инфекционных и туберкулезных очагов, следовательно, принимала непосредственное участие в оказании больным туберкулезом амбулаторно-поликлинической помощи и в течение установленной продолжительности рабочего времени (на ставку) обслуживала больных туберкулезом. Доказательств иного в материалах дела не содержится.
Имеющаяся совокупность доказательств, по мнению суда, свидетельствует о недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и фактически опровергает их.
Ссылки представителя ответчика на Акт № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения с дополнениями к Акту от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 75 – 79), согласно которому право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 имеет только средний и младший медицинский персонал детского и взрослого туберкулезных отделений стационара Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера, судом отклоняются, как необоснованные. Изложенные в Акте выводы не могут быть приняты во внимание при рассмотрении настоящего дела, поскольку они никак не соотносятся с обстоятельствами, установленными в ходе рассмотрения настоящего дела, и во всяком случае указанный Акт не ставит под сомнение право истца ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии других доказательств.
В то же время, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, суд исходит из того, что согласно лицевому счету начислений и удержаний по зарплате истца ФИО1 заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года по должности медицинской сестры ей не начислялась и не выплачивалась (том 1 л.д. 183-184). По сообщению ГБУЗ ПК «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» табель учета рабочего времени медицинской сестры участковой ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года не найден, возможно, уничтожен (том 2 л.д. 1). Таким образом, при отсутствии каких-либо доказательств фактического выполнения истцом ФИО1 должностных обязанностей медицинской сестры участковой поликлиники Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера в течение установленной продолжительности рабочего времени при непосредственном обслуживании больных туберкулезом спорный период не подлежит включению в специальный страховой стаж.
С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на ОСФР по Пермскому краю обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры участковой поликлиники Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом спорных периодов работы, специальный стаж истца составил более 10 лет, что позволяет назначить ей досрочную страховую пенсию в возрасте 50 лет со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры участковой поликлиники Коми-Пермяцкого окружного противотуберкулезного диспансера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Ю.А. Чащина
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.