Дело № 2а-870/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2023 года г.Владикавказ
Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,
при секретаре судебного заседания Бестаевой Д.Т.,
с участием:
помощника прокурора <адрес> Республики Северная Осетия-Алания ФИО5,
представителя административного истца Управления МВД России по <адрес> – инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Управления МВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к Солонину ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
установил:
Управление МВД России по <адрес> обратилось в Ленинский районный суд <адрес> РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на территории обслуживания УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, проживает поднадзорное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Административный ответчик был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час до 06.00 час по местному времени; запрет посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий. Однако, несмотря на принятые профилактические меры в отношении гражданина ФИО2, им с момента постановки под административный надзор в УМВД России по <адрес> РСО-Алания - ДД.ММ.ГГГГ были совершены административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 9.00 часов до 18.00 часов не прибыл на регистрацию в УМВД России по <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1 000 (одна тысяча) рублей. ДД.ММ.ГГГГ в период времени 19 часов 30 минут по адресу <адрес> нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью в общественном месте, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (протокол СОА № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 500 (пятьсот) рублей. ФИО2 официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле. ФИО2 не состоит на учете в Республиканском наркологическом диспансере, так же не состоит на учете в Республиканском психиатрическом диспансере МЗ по РСО-Алания.
Административный истец просил дополнить ранее установленные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета выезда за пределы муниципального образования ОВД по месту жительства (пребывания); запрета посещения мест продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст.96 КАС РФ, ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания.
В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по <адрес> – инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Управления МВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные в административном исковом заявлении требования уточнила, окончательно просила дополнить ранее установленные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета выезда за пределы территории Республики Северная Осетия-Алания; запрета посещения мест продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции. Административные исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила их удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело по административному иску УМВД России по <адрес> в его отсутствие, указал также, что с иском согласен в полном объеме, претензий не имеет.
Помощником прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании дано заключение об удовлетворении административных исковых требований Управления МВД России по <адрес> РСО-Алания.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.2, ч.6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.
Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, что подтверждается копией справки серии ЗР № от ДД.ММ.ГГГГ.
Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость по данному преступлению погашается через восемь лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Промышленного районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени; обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Установленный судом срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбыв уголовное наказание, находясь под административным надзором, не соблюдает административные ограничения и продолжает совершать противоправные деяния, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением УУП УМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Постановлением УУП УМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
На учете у врача-психиатра в диспансерном отделении ГБУЗ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава РСО-Алания ФИО2 не состоит.
На наркологическом учете в ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава РСО-Алания ФИО2 не состоит.
Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 за время нахождения на профилактическом учете должных выводов не сделал и на путь исправления не встал, нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле со стороны органов внутренних дел.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленные административным истцом сведения об образе жизни и поведении ФИО2 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений и дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений. Принимая во внимание то, что ФИО2 не соблюдает административные ограничения, в течение одного года, находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая цели и задачи административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным дополнить ранее установленные решением Промышленного районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2476/2022 ФИО2 административные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством, запретом выезда за пределы территории Республики Северная Осетия-Алания, запретом посещения мест продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Управления МВД России по <адрес> к Солонину ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Промышленного районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 ФИО12 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>, административными ограничениями в виде:
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством,
запрета посещения мест продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции,
запрета выезда за пределы территории Республики Северная Осетия-Алания.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия -Алания через Ленинский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий З.К. Дзампаева