Решение по делу № 2-2840/2022 от 06.02.2023.

62RS0001-01-2022-003174-31

Дело № 2-496/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре Хрипченко В.В.,

с участием истца ФИО4,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она, истец, обратилась в ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости досрочно истцу отказано виду не представления ею документов, подтверждающих факт постоянного проживания на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что решение ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно и необоснованно, поскольку она, истец, родилась, проживала и была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 (до брака ФИО6) Г.В. являлась студенткой очной формы обучения Государственного профессионального образовательного учреждения Тульской области «Тульский экономический колледж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и постоянно проживала в общежитии указанного учебного заведения, расположенном по адресу: <адрес>, то есть на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Полагает, что факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ дает ей право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год при назначении страховой пенсии по старости.

Требования уточняла в порядке ст. 39 ГПК РФ, в том числе в части правильного наименования ответчика (с ДД.ММ.ГГГГ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, что подтверждается Постановлением Правления ПФ РФ № 355п от 22.12.2022, Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела).

Просит суд, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать Решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период проживания ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зоне со льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1224-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением установленного пенсионного возраста на 1 (один) год; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования с учетом их уточнений поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась студенткой очной формы обучения Государственного профессионального образовательного учреждения Тульской области «Тульский экономический колледж», и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и постоянно проживала в общежитии учебного заведения по адресу: <адрес>, то есть на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что дает ей право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год при назначении страховой пенсии по старости. В период с апреля по конец июня 1986 года она постоянно находилась в общежитии колледжа, домой практически не ездила, так как транспортное сообщение было не удобным, график отправления автобусов не позволял вовремя попасть на занятия, проезд был длительным и для нее дорогостоящим, поскольку собственных источников дохода она не имела. В июне 1986 года в колледже проходила сессия, однако зачеты и экзамены, консультации проходили каждые несколько дней, к ним необходимо было готовиться, ввиду чего домой она также не ездила, оставалась в общежитии, где и готовилась к зачетам и экзаменам. Практики с выездом за пределы <данные изъяты> в спорный период у учащихся ее учебной группы не было. Просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании ордера №726 от 03.10.2022, выданного ЦГКА АП РО, в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала по тем же основаниям, суду пояснила, что ее доверитель проживала и была зарегистрирована в спорный период времени на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в населенном пункте, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Каких-либо доказательств выезда ФИО4 в указанный период из данного населенного пункта стороной ответчика не представлено, более того, родная деревня истца, в которую она теоретически могла на один-два дня выехать, чтобы навестить родных, также относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие воздействия радиоактивного загрязнения от катастрофы на ЧАЭС. Тот факт, что истец была зарегистрирована в общежитии учебного заведения, не может негативно сказываться на ее пенсионных правах, поскольку законодатель связывает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год при назначении страховой пенсии по старости с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (26.04.1986) по 30.06.1986, вне зависимости от того, где именно проживало лицо, претендующее на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО5, действующая на основании письменной доверенности, исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, с учетом письменных возражений, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не подлежит включению период ее регистрации на время учебы в Государственном профессиональном образовательном учреждении Тульской области «Тульский экономический колледж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный вид регистрации не предусмотрен действовавшим в спорный период законодательством. В соответствии со ст. ст. 92,94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, ввиду чего постоянная регистрация в них не предусмотрена действующим законодательством. Регистрация, являясь административным актом, выступает в качестве одного из доказательств постоянного проживания по определенному адресу, но не может являться бесспорным подтверждением данного факта. Справка учебного заведения, подтверждающая регистрацию в общежитии, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом, не может служить основанием для подтверждения постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения. Таким образом, на момент обращения в ГУ-ОПФ РФ по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии истец не подтвердила необходимый период проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Просила суд в иске отказать в полном объеме.

Выслушав в открытом судебном заседании объяснения истца, представителей сторон, заслушав показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 7 п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст. 23 вышеуказанного закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31.12.2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Как неоднократно указывал в своих Определениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

При этом в силу ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Перечисленные нормы во взаимосвязи с другими положениями раздела IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также ряда иных законодательных актов направлены на установление для граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, условий назначения пенсии по старости, позволяющих учесть степень радиационного воздействия, которому они подверглись в период проживания (работы) на территории указанных зон.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в <адрес>, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 включен в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне с льготно-экономическим статусом, определенным Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, отказ мотивирован тем, что не подтверждено постоянное проживание на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно судом установлен, не оспаривался сторонами тот факт, что Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 <данные изъяты> включен в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне с льготно-экономическим статусом, определенным Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В ходе судебного разбирательства установлено также, что ФИО1 (до заключения брака ФИО3) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась студенткой дневного отделения (бюджет) по специальности 1728 «Бухгалтерский учет» Тульского экономического техникума Государственного комитета РСФСР по материально-техническому снабжению, за период обучения академический отпуск не предоставлялся, переводов и отчислений не было. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована и постоянно проживала в общежитии Тульского экономического техникума по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, данными ею в открытом судебном заседании, а также письменными доказательствами по делу:

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на льготы согласно ст. 19 Закона РФ от 24.11.1995 №179-ФЗ;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным профессиональным образовательным учреждением Тульской области «Тульский экономический колледж», согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно постоянно проживала в общежитии Тульского экономического колледжа по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: домовая книга за 1983-1986 г.г., стр. 217 рег. №;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным профессиональным образовательным учреждением Тульской области «Тульский экономический колледж», согласно которой ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) действительно обучалась на дневном отделении (бюджет) по специальности 1728 «Бухгалтерский учёт» ГПОУ Тульской области «Тульский экономический техникум» в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №/ст от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о выпуске из колледжа №/ст от ДД.ММ.ГГГГ). По окончании техникума ФИО1 Решением Госкомиссии, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан диплом №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, дата выдачи диплома ДД.ММ.ГГГГ год. Присвоена специальность – «Бухгалтер». За период обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ академический отпуск не предоставлялся, отчислений и переводов не было. Основание: личное дело, книга приказов по колледжу, журнал регистрации выдачи дипломов;

- справкой ГПОУ ТО «ТЭК» «О переименовании учебного учреждения»;

- дипломом №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, дата выдачи диплома ДД.ММ.ГГГГ год;

- свидетельством о заключении брака № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> бюро ЗАГС <адрес>.

Кроме того, тот факт, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в общежитии Тульского экономического колледжа по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована по месту жительства, в том числе постоянно проживала в указанном общежитии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается также показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, данными ими в судебном заседании.

Так из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что она проходила обучение в Тульском экономическом техникуме вместе с ФИО1 с сентября <данные изъяты> года по июнь <данные изъяты> года, поскольку она, свидетель, поступила в техникум на год позже истца, и проходила обучение в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год, тогда как истец – с <данные изъяты> по <данные изъяты> год. Во время обучения истец проживала в общежитии колледжа, находившемся в соседнем с колледжем здании по адресу: <адрес>.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №2, они с ФИО1 вместе учились в Тульском экономическом техникуме и проживали в общежитии указанного техникума, находившемся в соседнем с техникумом пятиэтажном здании по адресу: <адрес>, их комнаты располагались на 2 этаже общежития. Они с истцом виделись ежедневно. В период с апреля по июнь <данные изъяты> года истец постоянно проживала и находилась в общежитии техникума, никуда не выезжала. Практика была в августе. В июне <данные изъяты> года у них с истцом была сессия, они домой не уезжали, готовились к экзаменам. О катастрофе на ЧАЭС им никто официально не сообщал.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, не заинтересованы в исходе дела, их показания последовательны, непротиворечивы, объективно подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, ввиду чего суд принимает показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 в качестве доказательств по делу.

На основе анализа совокупности собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт регистрации и фактического проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, то есть на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что дает право на уменьшение пенсионного возраста и назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Одновременно суд отклоняет доводы стороны ответчика о том, что на период экзаменационной сессии в июне 1986 года истец могла покинуть общежитие техникума и территорию, относящуюся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проживать дома, приезжая лишь на экзамены, а также могла быть направлена на практику за пределы зоны с льготным социально-экономическим статусом, как бездоказательные.

Суд также принимает во внимание тот факт, что местом жительства истца до поступления в техникум и местом жительства ее родителей в период обучения ФИО1 в техникуме являлся адрес: <адрес>, тогда как Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 <данные изъяты> включена в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне с льготно-экономическим статусом, определенным Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается имеющимися в материалах дела справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования Тепло-Огаревского района, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования <адрес>.

Суд учитывает, что бесспорных доказательств, опровергающих право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в материалах дела не имеется, стороной ответчика суду не представлено, хотя в силу положений ст. 56 ГПК РФ судом возлагалась на ответчика обязанность представить доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении истцу пенсии на указанных условиях.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно проживала и была зарегистрирована в зоне с льготным социально-экономическим статусом - в <данные изъяты>, в связи с чем, данный период подлежит включению в стаж ФИО4 дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.10, п.2 ст.10 Закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.34 Закона от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что при условии включения в льготный стаж истца спорного периода, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 1 год возникло у ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента достижения ею возраста 54 лет, то есть с 21 апреля 2022 года, ФИО4 обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости 22 марта 2022 года, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня возникновения права на нее, а именно с 21 апреля 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зоне со льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1224-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением установленного пенсионного возраста на 1 (один) год.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2023 года.

Судья