Дело № 2а-8514/2022
45RS0026-01-2022-010180-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе судьи Петровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении. Административный ответчик с 12.03.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, 01.02.2021 снят с налогового учета и утратил статус индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. В срок, установленный законодательством, ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.
Должнику были направлены требования об уплате налога, которые до настоящего времени не исполнены.
Просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 48 руб., пени в размере 2,41 руб. за период с 02.12.2017 по 20.06.2018, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 4132,33 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 5533,11 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 в размере 17,29 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 20318 руб., пени страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 в размере 69,08 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 в размере 28,65 руб., всего 38574,87 руб.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, суд на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Согласно пунктам 1, 2 и 5 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Материалами дела установлено, что ФИО1 с 12.03.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, 01.02.2021 снят с налогового учета и утратил статус индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.
ФИО1 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес><данные изъяты> дата утраты права 14.04.2014.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.
В силу положений ч. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В установленный срок ФИО1 не оплатил налог, в связи с чем, истцом должнику были направлены требования об уплате налога от 21.06.2018 № 52900 в срок до 14.08.2018, от 16.01.2020 № 729 в срок до 10.02.2020, от 25.01.2021 № 2190 в срок до 17.02.2021. Ответчик в установленные сроки требования не исполнил.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
14.08.2018, 10.02.2020 истекли сроки исполнения требований об уплате налога, сбора, пени, № 52900, № 729, сумма налогов превысила 3000 руб.
С заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России по городу Кургану обратилась к мировому судье судебного участка № 36 судебного района г. Кургана 16.08.2021, то есть за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации. Шестимесячный срок обращения с заявлением истек 10.08.2020 по требованиям № 52900, № 729. Таким образом, изначально установленный законом срок обращения к мировому судье налоговым органом был пропущен.
В Курганский городской суд административное исковое заявление поступило 05.07.2022, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
При изложенных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований в части взыскания налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 48 руб., пени в размере 2,41 руб. за период с 02.12.2017 по 20.06.2018, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 4132,33 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 5533,11 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 в размере 17,29 руб.
Мировым судьей судебного участка № 36 судебного района г. Кургана от 16.08.2021 вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Кургану задолженности, однако в связи с возражением ответчика, определением мирового судьи судебного участка № 36 судебного района г. Кургана от 02.02.2022 судебный приказ отменен.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
По требованию № 2190 от 25.01.2021 срок обращения не пропущен.
Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате страховых взносов не была выполнена, в связи с чем, были начислены пени.
Расчет пени по страховым взносам за 2020 г. судом проверен и признан верным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с чем, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – город Кургана подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1065 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 20318 руб., пени страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 в размере 69,08 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 по 15.01.2020 в размере 28,65 руб., всего 28 841,73 руб.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – город Кургана государственную пошлину в размере 1065 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья М.В. Петрова