Дело № 2-143/2023
УИД: 29RS0003-01-2023-000202-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года село Ильинско-Подомское
Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Якимова В.Н.,
при секретаре судебного заседания Поморцевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ильинско-Подомское в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Благотворительному фонду «Сбереги детство», ФИО2 о ликвидации благотворительного фонда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о ликвидации благотворительного фонда.
В обосновании исковых требований указано, что Благотворительный фонд «Сбереги детство» (далее - Фонд) был создан решением его учредителей ФИО1 и ФИО2 15 февраля 2016 года. Решением налогового органа от 22 апреля 2016 года была осуществлена государственная регистрация Фонда и он был внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, а также поставлен на налоговый учет. 03 апреля 2023 года учредителями Фонда, в связи с неосуществлением своей деятельности с 2021 года, а также отсутствием финансирования и имущества на цели деятельности данной некоммерческой организации, было принято решение о ликвидации Фонда. На основании изложенного истец просит ликвидировать некоммерческую организацию Благотворительный фонд «Сбереги детство».
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда к участию в деле привлечены: в качестве соответчика - Благотворительный фонд «Сбереги детство», а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (далее - третьи лица) - Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - УФНС по Архангельской области и НАО) и Министерство юстиции Российской Федерации в лице Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия и исковое заявление удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Ответчик - ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрение дела без ее участия, с исковыми требованиями истца согласна.
Ответчик - Благотворительный фонд «Сбереги детство», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил и о его отложении не ходатайствовал.
Третье лицо - Министерство юстиции Российской Федерации в лице Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без их участия, также представили отзыв на исковое заявление, в котором указали на отсутствие возражений по существу заявленных требований и доводам изложенным в иске, поскольку установленные законодательством Российской Федерации требования по представлению в уполномоченные органы установленной отчетности и сведений Фондом соблюдаются. Кроме того, в адрес некоммерческой организации предупреждений (предписаний) не выносилось, плановые или внеплановые проверки деятельности не проводились, жалоб на деятельность Фонда от граждан и иных лиц не поступало.
Третье лицо - УФНС по Архангельской области и НАО, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило и о его отложении не ходатайствовало, свою позицию по иску не выразило.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело без лиц, участвующих в деле и их представителей.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) фондом в целях указанного Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ) благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных указанным Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
Как следует из п. 1 ст. 11 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ ликвидация благотворительной организации осуществляются в установленном законом порядке.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Таким образом, в отношении ликвидации благотворительных фондов действуют общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации о фондах с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:
1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
Аналогичные положения закреплены в п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, протоколом № 1 общего собрания учредителей ФИО1 и ФИО2 от 15 февраля 2016 года было принято решение об учреждении Благотворительного фонда «Сбереги детство». Этим же решением утвержден Устав указанного фонда.
Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, выданным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, подтверждается государственная регистрация Благотворительного фонда «Сбереги детство» 22 апреля 2016 года, с государственным регистрационным номером №__.
Согласно п. 3.1 Устава Благотворительного фонда «Сбереги детство» целями Фонда является формирование имущества и средств на основе добровольных взносов и иных законных поступлений для направления их на общественно полезные цели, а именно: привлечение добровольных пожертвований (даров, грантов) от граждан, предприятий, общественных и иных организаций, в том числе зарубежных, для формирования целевых средств, предназначенных для реализации собственных и поддерживаемых Фондом программ (оказание благотоворительной помощи, направленной на лечение детей и иных граждан, оказавшихся в тяжелом материальном положении, оказание помощи в реабилитации детей после лечения); оказание оперативной благотворительной помощи детям и людям пожилого возраста, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации; материальная поддержка детских воспитательных учреждений, коррекционных школ, интернатов, пансионов, больниц, центров физической и социальной реабилитации.
В соответствии с 5.1.1. Устава Благотворительного фонда «Сбереги детство» высшим органом управления Фонда является общее собрание учредителей.
Пунктом 11.1 Устава Благотворительного фонда «Сбереги детство», Фонд может быть ликвидирован на основании и в порядке предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и другими федеральными законами.
Судом установлено, что на основании протокола общего собрания учредителей Благотворительного фонда «Сбереги детство» от 06 апреля 2023 года принято решение о ликвидации фонда, председателем ликвидационной комиссии назначен ФИО1
Как следует из доводов иска, в настоящее время имущество и необходимое финансирование благотворительного фонда для осуществления его целей отсутствует и, данные обстоятельства не позволяют фонду осуществлять свою деятельность, что является основанием для принятия судом решения о ликвидации Благотворительного фонда «Сбереги детство».
Регистрирующий орган также полагает, что требования истца о ликвидации фонда являются обоснованными и не возражают против их удовлетворения.
Согласно справке УФНС по Архангельской области и НАО по состоянию на 03 апреля 2023 года Благотворительный фонд «Сбереги детство» не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 ГК РФ. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.
Так, в силу ч. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Как следует из ч. 3 ст. 62 ГК РФ и п. 3 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
Учитывая, что учредителями Благотворительного фонда «Сбереги детство» ФИО1 и ФИО2 06 апреля 2023 года принято решение о добровольной ликвидации фонда и назначении ликвидационной комиссии, а также назначении председателем ликвидационной комиссии ФИО1, то именно на нем и надлежит возложение обязанности по осуществлению ликвидации Фонда в установленном законом порядке.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и учитывая отсутствие у Благотворительного фонда «Сбереги детство» финансирования и имущества для осуществления его целей, а также отсутствие задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица определен в ст. 22 Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Исходя из анализа вышеприведенных положений действующего законодательства Российской Федерации решение суда о ликвидации благотворительного фонда после проведения процедуры его ликвидации влечет за собой исключение из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный реестр соответствующих сведений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 (№__) к Благотворительному фонду «Сбереги детство» (ИНН <***>), ФИО2 №__ о ликвидации благотворительного фонда удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный Фонд «Сбереги детство» ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <адрес>.
Возложить на ФИО1 обязанность по осуществлению ликвидации Благотворительного Фонда «Сбереги детство» в установленном законом порядке.
Настоящее решение является основанием для исключения Благотворительного Фонда «Сбереги детство» ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <адрес> из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий В.Н. Якимов