Дело № 2-516/2025
УИД 42RS0014-01-2025-000506-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года г. Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Дементьева В.Г., при секретаре Гуряшевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БрюхА.А. С. к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Мысковского городского округа о признании за ней права собственности.
С учетом уточнения исковых требований просит признать за ФИО2 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 26,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в силу приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> умерла ее мама - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
После смерти ФИО1 нотариусом Мысковского нотариального округа Кемеровской области было открыто наследственное дело №.
ФИО2 является наследником первой очереди. Ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащее ФИО1 имущество.
Истец отмечает, что ФИО1 владела и пользовалась гаражом, расположенным по адресу: <адрес>
Согласно техническому описанию указанный гараж, введен в эксплуатацию в 1993 году.
Спорный гараж расположен на земельном участке, площадью 46 кв.м., с видом разрешенного использования под индивидуальную гаражную застройку, на категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №.
Указанный гараж был выстроен ФИО1 на отведенном земельном участке на основании распоряжения администрации города Мыски от 27.02.1992 г. № 92-р «Об отводе земельных участков для индивидуального строительства», согласно которому гаражному обществу птицефабрики отведен под строительство индивидуальных гаражей боксового типа дополнительный земельный участок, площадью 0,5 га с северной стороны микрорайона ТУ ГРЭС.
Однако списки застройщиков указанного гаражного общества до настоящего времени не сохранились.
Между тем, трудовой книжкой, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается, что в период с 23 января 1991 года по 25 июля 2005 года она была трудоустроена на <данные изъяты>
С момента возведения гаража и до настоящего времени прошло 32 года. Мать истца, после ее смерти истец в течении указанного времени владеет гаражом, как своим собственным имуществом открыто и добросовестно, что подтверждается отсутствием задолженности за членские взносы. Также истец отмечает, что не нарушает права владельцев других гаражей.
Согласно заключению ООО «Аспект» по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций и инженерных систем гараж, расположенный по адресу: <адрес> гараж соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования, а также действующим строительным экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам. Объект строительства не нарушает права граждан и других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Ссылаясь на положения ст. 234 ГК РФ истец просит удовлетворить исковые требования.
Истец ФИО2, а также ее представитель ФИО3, действующая на доверенности от 08.02.2025 (л.д. 8) в судебное заседание не явились, извещены надлежаще (л.д. 48), просили рассмотреть дело в их отсутствие. На исковых требованиях настаивали (л.д. 55).
В судебное заседание представитель ответчика администрации Мысковского городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности от 18.02.2025 (л.д. 54) не явилась, извещена надлежаще (л.д. 51), просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем указала в отзыве на исковое заявление, согласно которому решение оставила на усмотрение суда (л.д. 52-53).
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.
Частью 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и /или/ указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как установлено положениями абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как предусмотрено положениями ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В силу положений ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, с учетом обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Исходя из вышеуказанных правовых норм и акта их толкования следует, что по делам, связанным с разрешением прав на самовольную постройку, юридически значимыми обстоятельствами являются наличие или отсутствие признаков самовольной постройки, в том числе проверка наличия у лица, осуществившего самовольную реконструкцию, в отношении земельного участка прав, допускающих на нем строительство или реконструкцию находящихся на нем объектов недвижимости.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 5 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
В п. 41 Постановления Пленума № 44 разъяснено, что с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица). Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.
На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Во исполнение ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В пунктах 16 и 19 названного постановления разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Право на обращение в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 1991 года по 2005 год работала на <данные изъяты>
В соответствии с архивной выпиской из распоряжения администрации города № обществу <данные изъяты> под строительство индивидуальных гаражей боксового типа отведен дополнительный земельный участок площадью 0,5 га с <адрес>. Архивный отдел правового управления администрации Мысковского городского округа списками не располагает.
Согласно техническому описанию, составленному 26.02.2025 гараж, расположенный по адресу: <адрес> выстроен введен в эксплуатацию в 1993 году, внешняя площадь помещения составляет 26,4 кв.м. стены и полы выполнены из железобетона (л.д. 15-19).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончалась, о чем составлена запись акта о смерти, выдано свидетельство (л.д. 9).
Согласно свидетельству о рождении БрюхА.А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО1 (л.д. 10).
Справками, выданными председателем гаражного общества «<данные изъяты>» подтверждается, что ФИО1 владела спорным гаражом с 1993 года, а после ее смерти с 2020 года по настоящее время гаражом владеет и регулярно оплачивает членские взносы БрюхА.А. С. (л.д. 42, 56).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: под индивидуальную гаражную застройку (л.д. 24-25).
В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта о техническом состоянии строительных конструкций спорный гараж соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования, а также действующим строительным экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам. Объект строительства не нарушает права граждан и других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.26-38).
Таким образом, судом установлено, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> имеет признаки самовольной постройки, поскольку выстроен без разрешительных документов. Вместе с тем спорный гараж выстроен с соблюдением действующих строительных и санитарных норм, правил и стандартов, и не создает угрозу для жизни и здоровья людей, эксплуатации объекта, не нарушает законных интересов третьих лиц, находится на земельном участке, отведенном под строительство индивидуальных гаражей.
Согласно пункта 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающиеся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Как указанно в абзаце 1 пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а так же на бесхозное имущество.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснения Пленума Верховного суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Давностное владения является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и должно было знать о неправомерности завладения ею т.е. в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, т.е. вместо собственника, без какого либо правового основания (титула).
На основании изложенного поскольку судом установлено, что ФИО1, являясь работником птицефабрики с 1993 года открыто, добросовестно и непрерывно владела спорным гаражом, а после ее смерти ее наследник ФИО2 с 2020 года непрерывно, открыто и добросовестно владеет указанным имуществом, в этой связи суд считает, что в силу приобретательной давности у истца возникло право собственности на спорный гараж, а потому суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФИО2 и признает за ней право собственности в силу приобретательной давности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 26,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:29:0103013:2497.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования БрюхА.А. С., <данные изъяты> – удовлетворить.
Признать за БрюхА.А. С., <данные изъяты> право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 26,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 29.04.2025 года.
Председательствующий судья В.Г. Дементьев