РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск 13 января 2023 года

Административное дело № 2а-106/2023 (2а-928/2022)

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием помощника прокурора г. Саянска Иркутской области Рудакова А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО2 сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов и обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 15 февраля 2016 года Ленинским районным судом г. Иркутска Иркутской области по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 228 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 2 июня 2014 года, конец срока: 1 марта 2023 года.

За весь период отбывания наказания ФИО2 допустил 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, объявлялись выговоры, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 30 ноября 2017 года, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как осужденный, склонный к совершению членовредительства. По прибытию в учреждение от работы не отказывается, к разовым поручениям относится добросовестно, распределен в отряд №2. В настоящее время не трудоустроен. Правила техники безопасности в быту соблюдает, к материалам и имуществу относится бережно. В общественной жизни отряда и колонии, в проводимых культурно-массовых мероприятиях участие принимает. В коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтральной их части. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует удовлетворительно. Имеет среднее общее образование, профессию каменщик 2 разряда, слесарь по ремонту автомобилей, обучался в ФКПОУ-311 при ИК-32. Иска не имеет. Правила личной гигиены соблюдает, внешне всегда опрятен, исповедует христианство, поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем переписки, о семье отзывается хорошо. В случае возможного освобождения намерен прекратить преступную деятельность, проживать по месту жительства, вести законопослушный образ жизни.

По характеру общительный, деятельный, наглый, волевой, хитрый, упрямый, эмоционально зрелый. Может переносить стрессовые ситуации без особого ущерба для деятельности. Умеет держать себя в руках, проявлять сдержанность, при этом, настойчив, упорен в достижении целей. Следует общепринятым нормам и ценностям, образцам поведения. Самооценка неадекватная с тенденцией к завышению, не может противостоять отрицательному влиянию, может подчинить под свое влияние более слабохарактерных осужденных.

Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, просил уменьшить срок административного надзора и количество явок для регистрации до двух в месяц.

Прокурор Рудаков А.С. полагал, что предъявленный к ФИО2 административный иск подлежит полному удовлетворению по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден 15 февраля 2016 года Ленинским районным судом г. Иркутска по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 228 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 11 января 2017 года, ФИО2 был освобожден от уголовной ответственности по ч.1 ст.228 УК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования, по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а»; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «а» наказание ему было смягчено до 7 лет 3 месяцев лишения свободы за каждое преступление, и в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений назначено наказание в виде 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 2 июня 2014 года, конец срока: 1 марта 2023 года, содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области с 22 января 2017 года, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 30 ноября 2017 года. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания обжаловано не было.

Таким образом, для установления административному ответчику ФИО2 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий как до признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так и после этого.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО2 имеет 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, такие как: нарушение распорядка дня, нарушение формы одежды, нарушение изолированного участка, нецензурная брань, межкамерная связь, отказ от работы по благоустройству, передвижение по территории исправительного учреждения без сопровождения администрации исправительного учреждения, членовредительство, отказ выполнять законные требования администрации исправительного учреждения, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, карцер, объявлялись выговоры, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 30 ноября 2017 года; поощрений не имеет.

ФИО2 вину в совершенном преступлении признал. Свое поведение менять не желает, продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как осужденный, склонный к совершению членовредительства. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо, придерживается нейтральной части осужденных, в общении с администрацией сдержан, связь с родственниками поддерживает, социально-полезные связи не утрачены, о семье отзывается хорошо. От участия в общественной жизни отряда и колонии не отказывается. Имеет среднее общее образование, профессию каменщика 2 разряда, слесаря по ремонту автомобилей.

В целом характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно.

С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Необходимость установления большего количества явок для регистрации административным истцом не подтверждена.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – установлении большего количества явок для регистрации – отказать.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья: Гущина Е.Н.