Дело № 2а-1932/2023 УИД № 48RS0021-01-2023-002286-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Баранова И.В.,
при секретаре Семериковой Д.В.,
с участием:
прокурора – Климановой А.Г.,
административного ответчика – ФИО1 С-Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством ВКС в здании Елецкого городского суда Липецкой области дело № 2а-1932/2023 по административному иску Федерального казенного учреждения тюрьма № 2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении Цугаева Русланбека Сайд-Эмиевича,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 С-Э. сроком на 3 года с применением ряда административных ограничений. В обоснование иска указано то, что ФИО1 С-Э. осужден 19.10.2018 приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого АО за совершение умышленных преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 321, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19.05.2022 переведен в тюрьму до конца срока. За время отбытия наказания характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просило применить в отношении ФИО1 С-Э. следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов; запрещение посещения и проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы субъекта РФ; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.
От представителя административного ответчика по ордеру – ФИО2 поступило заявление о рассмотрении в его отсутствие. В возражениях адвокат указывает, что ФИО1 С-Э. достаточно молодой, и установление надзора может отрицательно сказаться на нем. ФИО1 С-Э. состоит в религиозном браке, имеет 3 детей. Кроме того, указывает, что будет трудоустроен по добыче месторождений.
Представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте времени рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживают по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик – ФИО1 С-Э. в судебном заседании возражал против установления административного надзора, просил уменьшить ограничения в отношении него, указывая, что преступление было совершенно в дневное время, следовательно, нет оснований для нахождения в ночное время дома. Кроме того, указал, что у него на иждивении трое малолетних детей.
Суд, с учетом мнения административного ответчика, на основании статьи 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 С-Э. осужден 19.10.2018 приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого АО за совершение умышленных преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 321, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
По постановлению Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19.05.2022 переведен в тюрьму до конца срока.
Постановлением начальника ИУ от 23.12.2020 ФИО1 С-Э. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За время отбытия наказания характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из представленной характеристики за время содержания в исправительных учреждениях ФИО1 С-Э. характеризуется следующим образом: имеет 80 взыскания за нарушения порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Однако характеристика в данном случае не является основанием для установления либо освобождения от установления административного надзора.
Поскольку ФИО1 С-Э., отбывающий наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.
Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из представленных документов, ФИО1 С-Э. не имеет медицинских заболеваний, которые характеризуют его тяжелое состояние здоровья либо препятствуют исполнению административных ограничений.
В судебном заседании ФИО1 С-Э. указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: N...
Пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными обстоятельствами.
Поскольку до осуждения, ФИО1 С-Э. проживал на территории Ямало-Ненецкого АО и является гражданином РФ, то в целях защиты права на свободный выбор места жительства, суд приходит к выводу о запрещении выезда за пределы Ямало-Ненецкого АО по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.
С учетом установленных по делу обстоятельств и характеризующих личность сведений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 С-Э. административный надзор сроком на 3 года, установив ему ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Ямало-Ненецкого АО без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Судебное решение об установлении административного не может оказать влияние на жизнь осужденного и жизнь его семьи, поскольку установленные судом административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы определенной территории по существу не ограничивает права поднадзорного лица на передвижение, а лишь накладывает на него обязанность уведомлять органы внутренних дел о своем выезде за пределы определенной территории.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, а также возможного поведения ФИО1 С-Э. после освобождения из мест лишения свободы.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения тюрьма № 2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении Цугаева Русланбека Сайд-Эмиевича – удовлетворить.
Установить в отношении Цугаева Русланбека Сайд-Эмиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Цугаева Русланбека Сайд-Эмиевича административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, без разрешения органов внутренних дел; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без разрешения органов внутренних дел; 3) запрещения выезда за пределы Ямало-Ненецкого АО без разрешения органов внутренних дел; 4) обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Цугаева Русланбека Сайд-Эмиевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Контроль за поведением Цугаева Русланбека Сайд-Эмиевича возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: И.В. Баранов
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года.