Решение по делу № 2-3744/2023 от 28.12.2023

Дело № 2-3744/2023 УИД 64RS0004-01-2023-003864-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при помощнике судьи Капелюх Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на капитальное строительство, на часть земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального муниципального района Саратовской области, в котором просит с учетом уточнений признать за ней право собственности на капитальное строительство (гараж), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> по точкам границ участка – Н 7, Н 8, Н 9, Н 10; признать за ней право собственности на часть земельного участка, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> по точкам границ участка – Н 7, Н 8, Н 9, Н 10.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником квартиры в <адрес>.

12 февраля 2002 года распоряжением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области за № 206-р, <адрес>, состоящей из трех комнат общей площадью 66,80 кв.м. в одноквартирном жилом доме 41 усадебного типа с хозяйственными постройками и земельным участком по <адрес>, был присвоен статус домовладения, а так же был присвоен почтовый адрес: <адрес>.

23 сентября 2013 года по договору купли-продажи и по постановлению администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 13 сентября 2013 года за №, истец стала собственном земельного участка площадью <адрес> Саратовская область город Балаково, <адрес>.

Данное право собственности было зарегистрировано в реестре Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

19 августа 2016 года дочь истца – ФИО2, приобретает по соседству с домом истца, домовладение № <адрес>

27 марта 2017 года ФИО2 по договору дарения передала в собственность своему несовершеннолетнему сыну, внуку истца – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по соседству с истцом, по адресу: <адрес>.

На момент оформления права собственности, на домовладение истца и на земельный участок, на этом земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по <адрес>, имелось капитальное строение (гараж). Однако часть земельного участка, на котором расположен гараж, не имеет сведений о регистрации его в Едином государственном реестре недвижимости.

Истец обратилась в Комитет по распоряжению муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, в котором предложено предоставить документы, подтверждающие мое право на объект недвижимости (гаража) и на часть земельного участка.

Согласно межевому плану и схемы расположения земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, у неё отсутствует право собственности на часть земельного участка по точкам границ участка Н7, Н8, Н9, Н10, расположенное на этой части земельного участка, (гаража).

Истец пользуется капитальным строением (гаражом) и земельным участком, на котором он расположен, считает, что имеет право претендовать на передачу в собственность и гаража, и части земельного участка, на котором он расположен.

Истец ФИО1 извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, причины неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо, администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, причины неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

Третье лицо, ФИО2 действующая за себя из за несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, на правила заявление, в котором не возражала, что капитальное строение (гараж) находится на красной линии с её земельным участком.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (том 1, листы дела 29-32).

12 февраля 2002 года распоряжением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области за №-р, <адрес>, состоящей из трех комнат общей площадью 66,80 кв.м. в одноквартирном жилом <адрес> усадебного типа с хозяйственными постройками и земельным участком по <адрес>, был присвоен статус домовладения, а так же был присвоен почтовый адрес: <адрес> (том 1, листы дела 25-27).

23 сентября 2013 года по договору купли-продажи и по постановлению администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ за № 3483, ФИО1 является собственном земельного участка площадью 518 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Саратовская область город Балаково, <адрес> Собственником <адрес> города Балаково Саратовской области, и земельного участка с кадастровым номером №, является дочь истца – ФИО2, которая 27 марта 2017 года по договору дарения передала в собственность своему несовершеннолетнему сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по соседству с истцом, по адресу: Саратовская область город Балаково, <адрес> (том 1, листы дела 34-35, 36-38, 39-40).

Истец ФИО1 обращалась в комитет по распоряжению муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, в котором предложено предоставить документы, подтверждающие мое право на объект недвижимости (гаража) и на часть земельного участка (том 1, лист дела 33).

Согласно межевому плану и схемы расположения земельного участка том 1, листы дела 15-20), принадлежащего ФИО1 на праве собственности, у неё отсутствует право собственности на часть земельного участка по точкам границ участка Н7, Н8, Н9, Н10, расположенное на этой части земельного участка, (гаража).

Из объяснения истца в иске следует, что ФИО1 пользуется капитальным строением (гаражом) и земельным участком, на котором он расположен, считает, что имеет право претендовать на передачу в собственность и гаража, и части земельного участка, на котором он расположен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу статьи 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 39.l ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Таким образом, при наличии у гражданина права получить земельный участок безвозмездно и одновременно отказа компетентного органа осуществить такое предоставление, у гражданина возникает право на обращение в суд с требованием о признании права собственности на соответствующий объект недвижимости.

Отказом в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка комитет по распоряжению муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Балаковского муниципального района Саратовской области нарушил права истца на приобретение земельного участка в собственность.

Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Заключением судебной строительно-технической экспертизы № от 18 декабря 2023 года (том 1, лист дела 82-101) сделаны выводы, что в соответствии со сведениями ЕГРН, объект гаражный бокс – расположен за пределами какого-либо сформированного земельного участка, то есть на несформированном земельном участке.

Фактически объект гаражный бокс расположен на огороженной территории земельного участка с кадастровым номером 64:40:010229:69 и имеет два входа (ворота) с территории данного земельного участка.

Площадь гаражного бокса по пятну застройки составляет 40 кв.м. Внутренняя площадь строения составляет 30 кв.м.

Гаражный бокс, расположенный по <адрес>, город Балаково, Саратовская область соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Гаражный бокс, расположенный по <адрес>, город Балаково, Саратовская область пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Оснований не доверять заключению экспертов у суда не имеется, оно составлено компетентным лицом, имеющие соответствующее образование, соответствующие сертификаты по специальности, продолжительный стаж работы, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание исследований, примененных методов и стандартов оценки.

Изложенные в экспертном заключении результаты исследования и выводы согласуются с иными доказательствами по делу.

Суд, оценив данное экспертное заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, признает его относимым и допустимым доказательством, отвечающим требованиям гражданского процессуального законодательства, предъявляемым к такого рода доказательствам, принимает в качестве подтверждения юридически значимых обстоятельств по делу.

Суд, изучив материалы дела, находит возможным признать за истом право собственности на право собственности на капитальное строительство (гараж), на часть земельного участка, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, город Балаково, Саратовская область по точкам границ участка – Н 7, Н 8, Н 9, Н 10, поскольку земельный участок, на котором возведено сооружение находится в пределах границ земельного участка ФИО1, которой принимались меры по ее легализации, и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Само по себе отсутствие разрешение на строительство и акта ввода в эксплуатацию не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на капитальное строительство (гараж) и часть земельного участка на котором он находится.

Оплату судебной оценочной экспертизы обществу с ограниченной ответственностью «Экспертиза Саратов» в размере 55 000 рублей произвести за счет, перечисленных ФИО1 на счет Управления Судебного департамента в Саратовской области, по чек-ордеру № 1 от 10 ноября 2023 года (том 1, лист дела 68) через финансовую службу (бухгалтерию) Управления Судебного департамента в Саратовской области.

О взыскании судебных издержек истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на капитальное строительство, на часть земельного участка, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области, право собственности на капитальное строительство (гараж), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, город Балаково, Саратовская область по точкам границ участка – Н 7, Н 8, Н 9, Н 10.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области, право собственности на часть земельного участка, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, город Балаково, Саратовская область по точкам границ участка – Н 7, Н 8, Н 9, Н 10.

Копию решения суда направить в адрес Управления Судебного департамента в Саратовской области.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2024 года.

Судья А.А. Гордеев