№91RS0008-01-2022-001673-43

2-1346/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 6 июля 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.,

при секретаре Кузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

17 мая 2022 года ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором указывает, что, являясь матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому бессрочно установлена третья группа инвалидности с детства, истец 29.06.2021 обратилась в отдел пенсионного фона РФ для назначения досрочной пенсии по п.1 ч.1 ст. 32 закона о страховых пенсиях. Решениями пенсионного органа от 14.01.2022, 01.02.2022 и от 21.04.2022 ей в этом отказано со ссылкой на отсутствие необходимого страхового стажа. Просит признать решение пенсионного органа от 21.04.2022 незаконным, включить в страховой стаж период ее обучения в с 01.09.1987 по 26.05.1992 в Ташкентском автодорожном институте и возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2021.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, причин неявки не сообщил, мнение по иску не подал.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Статьей 22 того же закона предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 29 июня 2021 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Джанкойском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст. 32 закона № 400-ФЗ как мать инвалида с детства, воспитавшая ребенка до достижения 8 лет (л.д.27-28).

ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 32), которому установлена третья группа инвалидности с детства бессрочно (л.д.35-37).

Решением пенсионного органа № 223949/21 от 14.01.2022 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 15 лет. Страховой стаж учтен 12 лет 7 месяцев 15 дней. Указано на то, что иные документы, подтверждающие стаж, в частности, диплом об образовании, справка о работе в центре крови в г. Керчи, не предоставлены (л.д. 18-19).

Решением пенсионного органа № 223949/21 от 01.02.2022 во изменение ранее принятого решения от 14.01.2022 с учетом вновь поступивших документов о работе в Городской станции переливания крови страховой стаж истца рассчитан в 13 лет 4 месяца 1 день (л.д. 42-43).

3 февраля 2022 года ФИО2 повторно подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии (л.д.53-54), приложила диплом об образовании (л.д.48), а 15.04.2022 подала решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 10.12.2021 об установлении факта принадлежности ей диплома, выданного 26.05.1992 об окончании Ташкентского автомобильно-дорожного института (л.д. 51, 47).

Повторным решением пенсионного органа №41485/22 от 21.04.2022 ФИО2 вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии с дополнительным обоснованием того, что не представляется возможным включить в страховой стаж период ее обучения в ВУЗе с 01.09.1987 по 26.05.1992, т.к. в соответствии с пп «и» п. 109 Постановления от 03.08.1972 № 590 и закона от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» такой период учитывался в общий стаж при условии, что ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего (л.д. 45-46).

Истец настаивает на том, что период ее обучения необходимо включить в страховой стаж на основании законодательства, действовавшего в период ее обучения.

С такими доводами истца соглашается суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал

При этом расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 данного Закона.

Названными пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

Согласно пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Период учебы не включается в стаж по данному варианту.

В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. Период учебы включается в стаж.

Усматривается, что ФИО3 с 01.09.1987 по 26.05.1992 обучалась в Ташкентском автомобильно-дорожном институте, ей выдан диплом серии ФВ № 950784 (л.д. 8), факт принадлежности которого истцу установлен решением суда от 10.12.2021 (л.д. 47).

Согласно предварительному расчету, осуществленному ответчиком на запрос суда, при расчете страхового стажа истца по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ и включении периода обучения в этот стаж, общий стаж ФИО2 составит 18 лет 00 месяцев 26 дней при требуемом 15, ИПК составит 31,585 при требуемом 23,4.

Таким образом, принимая во внимание, что по состоянию на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 29.06.2021 ФИО2 достигла возраста 50 лет, она является матерью инвалида с детства, достигшего возраста 8 лет, ее страховой стаж составил 18 лет 00 месяцев 26 дней, ИПК 31,585, учитывая, что все эти обстоятельства подтверждены допустимыми доказательствами, поданными в срок, предоставленный для их подачи, суд считает отказ пенсионного органа от 21.04.2022 назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию незаконным, поэтому требования удовлетворяет полностью и считает возможным возложить на ответчика обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию с даты ее первоначального обращения в пенсионный орган.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение № 41485/22 от 21.04.2022 отдела установления пенсий № 2 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО2 период обучения в Ташкентском автомобильно-дорожном институте с 01.09.1987 по 26.05.1992 и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 июня 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 06.07.2022.