Дело № 2а-1-335/2023
УИД 40RS 0005-01-2023-000159-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кондрово 06 февраля 2023 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Смирнова Д.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Корягиной С.Г., с участием прокурора - помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Веретенниковой Е.И., представителя административного истца от ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО3, участвующего по делу в режиме видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области обратился с указанным выше административным исковым заявлением в Дзержинский районный суд Калужской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из данного учреждения ФИО3, осужденный к лишению свободы. Осужденный в связи с малой изученностью характеризуется исправительным учреждением посредственно (прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 г. Брянск УФСИН России по Брянской области). В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд осужденному ФИО3, совершившему преступление в период нахождения под административным надзором, установить административный надзор на момент погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.
Прокурор Веретенникова Е.И. полагала, что административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области подлежит удовлетворению в части, за исключением установления ограничения в виде запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 1 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 02.07.2020 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком до 17.07.2023, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения баров, закусочных, а также заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.
Приговором Трубчевского районного суда Брянской области от 20.12.2022 года ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Кроме того, согласно вышеуказанному приговору ФИО3 ранее судим 23.03.2020 года Трубчевским районным судом Брянской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 15.06.2020 года Трубчевским районным судом Брянской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Преступление совершено ФИО3 в период нахождения под административным надзором.
Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного подлежит установлению административный надзор.
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которого осужден ФИО3, отнесено Уголовным кодексом Российской Федерации к категории преступлений небольшой тяжести.
В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Устанавливая срок административного надзора, суд руководствуется ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и считает необходимым и целесообразным установить этот срок на 3 года, который также не превышает срока, установленного для погашения судимости за преступления, совершенные осужденным ФИО3
При этом в силу ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора следует исчислять в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области и справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО3 характеризуется посредственно. За время отбывания наказания в исправительном учреждении нарушений правил внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности и техники безопасности не допускал, поощрений и взысканий не имеет. Привлекается к работам по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ. Участвует в психокоррекционных и воспитательных мероприятиях. На профилактическом учете не состоит, отбывает наказание в обычных условиях. Поддерживает связь с родственниками. <данные изъяты>
В соответствии с приговором Трубчевского районного суда Брянской области от 20.12.2022 года ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, как лицо, на которое жалоб в администрацию не поступало, <данные изъяты>, ранее привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также по фактам несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Таким образом, установлено, что ФИО3 ранее, находясь под административным надзором, не соблюдал возложенные на него обязанности, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, при этом привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности суд считает, что для предупреждения данным осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возложение на ФИО3 административного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет являться обоснованным и достаточным при условии назначения ему также и административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 час. по 06.00 час., за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, полагая, что данное административное ограничение вытекает из характера совершенного осужденным преступления, данных о его личности, приведенных выше, и позволит более эффективно проводить индивидуальную профилактическую работу с ФИО3 Данное ограничение также направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, защиту государственных и общественных интересов.
При этом суд учитывает, что при положительном образе жизни и хорошем поведении поднадзорное лицо не лишено будет возможности обратиться в суд с административным иском о частичной отмене административного ограничения.
Вместе с тем административным истцом суду не представлено доказательств, указывающих на то, что возложение ограничения в виде запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях как-либо вытекает из личности ФИО3, обстоятельств совершенного им преступления и будет способствовать тем или иным образом индивидуальному профилактическому воздействию на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление иных ограничений или большего числа явок являлось бы чрезмерным ущемлением прав административного ответчика по сравнению с теми охраняемыми законом интересами общества и государства, которые обеспечиваются административным надзором.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком 3 (три) года.
Установить в отношении осужденного ФИО3 административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов по 06:00 часов, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.
Судья Д.Л. Смирнов
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023 года.
Копия верна: судья Дзержинского
районного суда Калужской области Д.Л. Смирнов