66RS0004-01-2022-010476-79

Дело № 2-1613/2023 (2-9790/2022) (15)

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., при секретаре судебного заседания Афонасьевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о признании права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 66:41:0000000:84175 площадью 132 кв.м., расположенное по адресу: <...>, являющееся пригодным к эксплуатации, не создающим угрозу жизни и здоровью людей, не нарушающим требований градостроительных и строительных норм и правил, со степенью готовности 100%.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства - нежилое помещение с кадастровым номером 66:41:0000000:84175 площадью 132 кв.м., расположенное по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, офис 806. Право собственности зарегистрировано на объект со степенью готовности 98%. Между тем, нежилое помещение расположено в полностью возведенном здании, пригодном к эксплуатации. Застройщиком здания по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> являлось ООО «СПЭК». В настоящее время застройщик признан несостоятельным (банкротом), исключен из ЕГРЮЛ. Здание по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> (далее - здание) введено в эксплуатацию в части жилых помещений, трансформаторной подстанции. В части нежилых помещений, к которым относится, в том числе, помещение истца, здание в эксплуатацию не введено. Вместе с тем, принадлежащее истцу нежилое помещение завершено строительством, возведено в соответствии со строительными нормами, конструкции здания находятся в исправном состоянии, нежилое помещение истца пригодно к эксплуатации, является безопасным для жизни и здоровья людей.

Протокольным определением суда от <//> к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Екатеринбурга.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчиков Министерства строительства и развития инфраструктуры <адрес>, Администрации города Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

С учетом мнения представителя истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, объект незавершенного строительства со степенью готовности 98% - нежилое помещение с кадастровым номером 66:41:0000000:84175 площадью 132 кв.м., расположенное по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, офис 806, принадлежит на праве собственности ФИО1

ООО «СПЭК» <//> получено разрешение на строительство № RU66302000-264 в отношении объекта капитального строительства по проекту "Жилой комплекс по <адрес> г. Екатеринбурга. 1 очередь строительства". В частности, застройщику разрешено возведение жилого комплекса: четырехсекционного, многоэтажного жилого здания (№А-1, 1А-2, 1А-4 по ГП) с встроенно-пристроенными административно-торговыми помещениями (№В-1, 1В-2, 1В-4 по ГП), встроенно-пристроенной подземной автостоянкой (№ по ГП), пристроенным административным зданием (№Б по ГП), трансформаторной подстанцией (№ по ГП) – первой очереди строительства. Срок действия разрешения определен до <//>.

<//> Управлением Государственного строительного надзора <адрес> составлен акт итоговой проверки №-л согласно которому проведена итоговая проверка объекта капитального строительства: жилой комплекс (2 ввода встроено–пристроенные административно-торговые помещения № в осях 9-14, П-И, № в осях 10-14, Д-И), расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

Из указанного акта следует, что объект жилой комплекс (2 ввода встроено–пристроенные административно-торговые помещения № в осях 9-14, П-И, № в осях 10-14, Д-И), расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> соответствует проектной документации и требованиям СНиП.

Также Управлением государственного строительного надзора <адрес> ООО «СПЭК» выдано заключение от <//> №-А о том, что объект капитального строительства: Жилой комплекс 1 этап ввода жилая часть четырехсекционного жилого здания (№а-1, 1А-2, 1А-4 по ГП) общая площадь квартир 10796,2 кв.м. Количество этажей секция 1А-1-9-10 этажей, 1А-2 -9 этажей, секция 1А-4-5,8 этажей) расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил) иных нормативных актов, проектной документации, разрешению на строительство.

<//> ООО «СПЭК» Управлением государственного строительного надзора <адрес> выдано заключение о соответствии проектной документации, строительным нормам и правилам возведенного объекта капитального строительства – жилого комплекса 2 этапа ввода встроенно-пристроенные административно-торговые помещения № в осях 9-14, П-И; № в осях 10-14; Д-И общей площадью офиса №, 1 кв.м, №,6 кв.м.

ООО «СПЭК» выданы разрешения на ввод в эксплуатацию от <//> № RU66302000-136, от <//> № RU66302000-379 в отношении жилой части трех 97-квартирных жилых секций (секция 1А-1: 9-10 этажей); секция 1А-2: 16 этажей; секция 1А-4: 5, 8 этажей четырехсекционного жилого здания, трансформаторной подстанции – 4971; 2 этапа ввода в эксплуатацию: встроенных в жилой дом административных помещений № в осях 9-14, П-И; № в осях 10-14, Д-И, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

Сведений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию здания в остальной части, а именно в части административно-торговых помещений (№В-1, 1В-2, 1В-4 по ГП), пристроенного административного здания (№Б по ГП) у суда не имеется.

Решением Арбитражного суда <адрес> от <//> ООО «СПЭК» признано несостоятельным (банкротом).

На основании определения Арбитражного суда <адрес> от <//> ООО «СПЭК» исключено из ЕГРЮЛ <//>.

В соответствии с постановлением администрации г. Екатеринбурга от 27.08.2013 № 2979 утвержден проект межевания территории в квартале улиц Радищева-Хохрякова-Куйбышева-Сакко и Ванцетти.

Земельный участок площадью 8707 по адресу: <...> сформирован, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 66:41:0401033:33.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в здании, в том числе истцу, на праве общей долевой собственности принадлежит указанный земельный участок.

Принимая во внимание, что собственникам помещений в здании принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество здания, земельный участок, для ввода в эксплуатацию части здания необходимо в силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации также решение общего собрания собственников помещений здания.

Из представленной в материалы дела копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме со встроенными нежилыми помещениями, расположенными по адресу: <...>, в форме очно-заочного голосования следует, что собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо, обращаясь в суд, по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. При этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

По смыслу названных норм закона, предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, при этом, выбор способа защиты зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права. Вместе с тем, если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ.

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав, кроме того, отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на созданное сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

Согласно части 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Часть 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимо предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок.

Основным документом, подтверждающим безопасность объекта, эксплуатация которого в силу части 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае, когда требования закона при создании новой вещи (постройки) не были соблюдены, судьба постройки определяется в порядке, установленном статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пп.1,2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возведения постройки), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1); Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2).

В соответствии с п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где возведена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Таким образом, пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

Из изложенного следует, что для разрешения требований истца о признании права собственности на самовольную постройку подлежит выяснению вопрос наличия у истца права на земельный участок, допускающего строительство на спорном земельном участке объекта недвижимости; соответствие постройки установленным требованиям; а также вопрос о том, нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и создает ли данная постройка угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае земельный участок, на котором расположено здание, относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенный вид использования: для иных видов жилой застройки. Ранее администрацией г. Екатеринбурга было выдано разрешение застройщику на возведение здания, в том числе в отношении встроенно-пристроенных административно-торговых помещений, (№В-1, 1В2, 1В-4 по ГП), административного здания (№Б по ГП).

Истцом право собственности на объект незавершенного строительства приобретено на основании инвестиционного договора от <//> №, вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//>. Соответственно, в рассматриваемом случае, истец является долевым собственником данного земельного участка в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку здание окончено строительством, жилая часть введена в эксплуатацию.

Как видно из экспертного заключения Общероссийского общественного фонда «Центра качества строительства <адрес>» от <//> №-З на основании проведенного обследования объекта экспертом сделаны следующие выводы: при строительстве административного здания (№Б по ГП: 1-10 этажи), встроенно-пристроенных административно-торговых помещений (1В-1, 1В-2, 1В-4 по ГП), нарушения строительных норм и правил, действующих на дату начала строительства, не допущены. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц, исходя из своего функционального назначения.

На основании результатов освидетельствования 10-ти этажного административного здания (№Б по ГП), расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> эксперт пришел к следующим выводам.

Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций здания на основании полученных натурных данных по объекту оценивается по критериям ГОСТ 31937-2011 и по критериям СП 13-102-2003 как работоспособное. Здание не подвергалось реконструкции и переносу. В здании не осуществлялся перенос внутренних инженерных систем. Расположение и конструктивное исполнение здания соответствует представленным документам. Конструктивное решение соответствует нормам, действующим на момент постройки, и не имеет признаков вмешательства, превышающего параметры текущего ремонта. Выполненные строительные работы обеспечивают безопасную эксплуатацию по назначению (прочность, устойчивость и герметическую неизменяемость строительных конструкций здания) и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Безопасная эксплуатация 10-ти этажного административного здания возможна.

На основании результатов освидетельствования встроенно-пристроенных административно-торговых помещений (№В-1, 1В-2, 1В-4 по ГП), расположенных по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> эксперт пришел к следующим выводам.

Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций здания на основании полученных натурных данных по объекту оценивается по критериям ГОСТ 31937-2011 и по критериям СП 13-102-2003 как работоспособное. Здание не подвергалось реконструкции и переносу. В здании не осуществлялся перенос внутренних инженерных систем. Расположение и конструктивное исполнение здания соответствует представленным документам. Конструктивное решение соответствует нормам, действующим на момент постройки, и не имеет признаков вмешательства, превышающего параметры текущего ремонта. Выполненные строительные работы обеспечивают безопасную эксплуатацию по назначению (прочность, устойчивость и герметическую неизменяемость строительных конструкций здания) и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Безопасная эксплуатация встроенно-пристроенных административно-торговых помещений возможна.

Степень строительной готовности объекта оценена экспертом в 100%.

Истцом в материалы дела представлено заключение специалиста «Корпорации независимых экспертов» ФИО3 по результатам обследования нежилого помещения №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. Специалист пришел к следующим выводам: объект недвижимости – нежилое помещение №, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к категории нежилых, в том числе строительным нормам и правилам, регламентирующим данную категорию недвижимости. Техническое состояние нежилого помещения обеспечивает параметры микроклимата соответствующих целевому использованию помещения с массовым пребыванием людей. Объект недвижимости – нежилое помещение №, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, обеспечивает соответствие нормам и правилам в части конструктивной безопасности и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Оснований сомневаться в полноте проведенных исследований и правильности выводов специалистов у суда не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что помещение, принадлежащее истцу, представляет собой объект недвижимости, пригодный к эксплуатации, не создающий угрозу жизни и здоровью людей, не нарушающий градостроительных и строительных норм и правил, имеющий степень готовности 100%.

При этом суд учитывает также, что в связи с отсутствием кворума общее собрание собственников помещении здания № по <адрес> г. Екатеринбурга не состоялось, застройщик ликвидирован, иной, кроме судебного, способ приобретения права собственности на готовое к эксплуатации нежилое помещение у истца отсутствует.

Оценив представленные в материалы дела документы в их совокупности, в данном конкретном случае, с учетом баланса прав и законных интересов сторон, принципов разумности и справедливости, недопустимости сохранения правовой неопределенности в отношении правомочий собственников спорного нежилого помещения, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <...>) право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 66:41:0000000:84175 площадью 132 кв.м., расположенное по адресу: <...>, со степенью готовности 100 %.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 (паспорт <...>) права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 66:41:0000000:84175 площадью 132 кв.м., расположенное по адресу: <...>, со степенью готовности 100 % Управлением Росреестра по Свердловской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Л.С. Каломасова

Копия верна.

Судья:

Помощник судьи: