Приговор по делу № 1-369/2023 от 27.07.2023

№1-369/2023

УИД 30RS0001-01-2023-005488-16

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 июля 2023 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

с участием государственного обвинителя ФИО4,

подсудимого ФИО2 <данные изъяты>

его защитника, адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> в порядке особого производства уголовное дело в отношении

ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого

по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил преступление против интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

ФИО1, назначенный приказом временно исполняющего обязанности Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №-НС от ДД.ММ.ГГГГ и на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении от должности, назначении на должность, присвоении специального звания и увольнении с военной службы в некоторых федеральных государственных органах» на должность начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> (далее – ГУ МЧС России по <адрес>), имея специальное звание – полковник внутренней службы, в должностные обязанности которого согласно пп.пп. 2, 8, 10-13, 15, 16, 25, 26, 35 п. 15 Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) № от ДД.ММ.ГГГГ, входит руководство деятельностью ГУ МЧС России по <адрес>; обеспечение соблюдения законности в деятельности ГУ МЧС России по <адрес>, профессиональной подготовки и профессионального развития личного состава ГУ МЧС России по <адрес>, организация контроля за выполнением структурными подразделениями ГУ МЧС России по <адрес> законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России; внесение предложений о назначении на должности и освобождении от должностей сотрудников ФПС и военнослужащих спасательных воинских формирований ГУ МЧС России по <адрес> по должностям, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром МЧС России; осуществление в пределах своих полномочий приема на военную службу (службу, работу), осуществление назначения на должность, освобождения от должности, перемещения по службе (работе), увольнения и иных вопросов прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками ФПС, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками и применения в отношении них меры поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности; присвоение в пределах своей компетенции воинских, специальных званий, классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации, присвоение (подтверждение) квалификационных званий сотрудникам ФПС, присвоение (изменение, лишение) классной квалификации военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности медицинских и фармацевтических специальностей, а также установление категории квалификации работникам ГУ МЧС России по <адрес>; установление должностных окладов по соответствующим должностям, надбавок и дополнительных выплат личному составу ГУ МЧС России по <адрес> в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на денежное довольствие и заработную плату, утверждение положения о премировании федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУ МЧС России по <адрес>; установление внутреннего распорядка деятельности ГУ МЧС России по <адрес>; обладание правом подписи финансовых документов, заключение договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации; определение размеров премий личному составу ГУ МЧС России по <адрес> в пределах выделенных лимитов бюджетных средств; обеспечение проведения в ГУ МЧС России по <адрес> мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений; обеспечение соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации и охраны труда в ГУ МЧС России по <адрес>, то есть являлся должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в федеральном органе исполнительной власти.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п.п. 1-3, 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

Так, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через ранее знакомого ему Свидетель №7 приобрел на имя последнего земельный участок с кадастровым номером 30:12:010007:247, расположенный по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум», после чего начал строительство жилого домовладения на указанном объекте недвижимости для дальнейшего проживания в нем со своей семьей.

В апреле 2022 года, точная дата, время и место не установлены, у ФИО1, желающего уменьшить материальные затраты по обустройству личного домовладения и земельного участка, на котором он находится, осведомленный о том, что сотрудники и работники 54-ой пожарно-спасательной части 1-го пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по <адрес> (далее – 54 ПСЧ ГУ МЧС России по <адрес>) являются лицами, на которых распространяются его надзорные, контрольные и иные функции представителя власти, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности.

Реализуя возникший преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, ФИО1, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, обусловленной желанием уменьшить материальные затраты по обустройству личного домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум», предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов начальника караула 54 ПСЧ ГУ МЧС России по <адрес> Свидетель №4, имеющего согласно п.п. 12.3, 12.4 должностной инструкции начальника караула пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по <адрес> (далее – ПСЧ 1 ПСО ГУ МЧС России по <адрес>) право на отдых в соответствии с законодательством Российской Федерации, право на заработную плату, являющуюся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей, а также существенного нарушения охраняемых законом интересов общества или государства, выразившегося в нарушении основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, предусмотренных ст. 2 ТК РФ и ст. 37 Конституции Российской Федерации, желая их наступления, будучи осведомлённым о том, что Свидетель №4 обладает специальными навыками по изготовлению металлических конструкций, в апреле 2022 года, точная дата и время не установлены, находясь в строящемся домовладении, расположенном на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум», злоупотребляя своими должностными полномочиями начальника ГУ МЧС России по <адрес>, в нарушение вышеуказанных положений поручил Свидетель №4 в личное время изготовить и возвести металлический каркас винтовой внутренней лестницы, ведущей в цокольный этаж строящегося домовладения, предоставив денежные средства, необходимые исключительно для приобретения строительных материалов.

После этого, Свидетель №4, находящийся в прямом подчинении и в служебной зависимости от ФИО1, зная о наличии у последнего должностных полномочий в отношении сотрудников и работников 54 ПСЧ МЧС России по <адрес>, связанных с осуществлением приема на службу (работу), назначения на должность, освобождения от должности, перемещения по службе (работе), увольнения, применения в отношении них меры поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности, опасаясь неблагоприятных последствий в виде существенного ухудшения условий службы (работы), в период апреля 2022 года, точные даты и время не установлены, в личное время, выделенное Свидетель №4 для отдыха после суточного дежурства (смены), находясь в домовладении ФИО1, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум», выполнил незаконное указание ФИО1 и осуществил изготовление и возведение металлического каркаса винтовой внутренней лестницы, ведущей в цокольный этаж в вышеуказанном домовладении, не получив от ФИО1 вознаграждения за свой труд.

Далее, ФИО1, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, обусловленной желанием уменьшить материальные затраты по обустройству личного домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум», предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов начальника караула 54 ПСЧ ГУ МЧС России по <адрес> Свидетель №4, а также существенного нарушения охраняемых законом интересов общества или государства, выразившегося в нарушении основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, предусмотренных ст. 2 ТК РФ и ст. 37 Конституции Российской Федерации, желая их наступления, в сентябре 2022 года, точная дата и время не установлены, находясь в домовладении, расположенном на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум», злоупотребляя своими должностными полномочиями начальника ГУ МЧС России по <адрес>, обещая вознаграждение в виде дальнейшего премирования в качестве оплаты за труд, поручил Свидетель №4 в личное время изготовить металлические перилла и осуществить их крепление к ранее возведенному последним металлическому каркасу винтовой внутренней лестницы, ведущей в цокольный этаж строящегося домовладения, предоставив денежные средства, необходимые исключительно для приобретения строительных материалов.

После этого, Свидетель №4, находящийся в прямом подчинении и в служебной зависимости от ФИО1, зная о наличии у последнего должностных полномочий в отношении сотрудников и работников 54 ПСЧ МЧС России по <адрес>, связанных с осуществлением приема на службу (работу), назначения на должность, освобождения от должности, перемещения по службе (работе), увольнения, применения в отношении них меры поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности, опасаясь неблагоприятных последствий в виде существенного ухудшения условий службы (работы), в период сентября 2022 года, точные даты и время не установлены, в личное время, выделенное Свидетель №4 для отдыха после суточного дежурства (смены), находясь в домовладении ФИО1, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум», выполнил незаконное указание ФИО1 и осуществил изготовление металлических перилл и их крепление к ранее возведенному металлическому каркасу винтовой внутренней лестницы, ведущей в цокольный этаж вышеуказанного домовладения, не получив от ФИО1 вознаграждения за свой труд.

Кроме того, ФИО1, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, обусловленной желанием уменьшить материальные затраты по обустройству личного домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум», осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, в виде существенного нарушения прав и законных интересов заместителя начальника отряда – начальника 54 ПЧС ГУ МЧС России по <адрес> Свидетель №1, имеющего согласно п.п. 12.3, 12.4 должностной инструкции заместителя начальника отряда – начальника 54 ПСЧ 1 ПСО ГУ МЧС России по <адрес> право на отдых в соответствии с законодательством Российской Федерации, право на заработную плату, являющуюся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей, командира отделения 54 ПЧС ГУ МЧС России по <адрес> Свидетель №2, имеющего согласно п.п. 11.3, 11.4 должностной инструкции командира отделения ПСЧ 1 ПСО ГУ МЧС России по <адрес> право на отдых в соответствии с законодательством Российской Федерации, право на заработную плату, являющуюся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей, пожарного 54 ПЧС ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6, имеющего согласно п.п. 10.3, 10.4 должностной инструкции пожарного ПСЧ 1 ПСО ГУ МЧС России по <адрес> право на отдых в соответствии с законодательством Российской Федерации, право на заработную плату, являющуюся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей, а также существенного нарушения охраняемых законом интересов общества или государства, выразившегося в нарушении основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, предусмотренных ст. 2 ТК РФ и ст. 37 Конституции Российской Федерации, а также в создании препятствий для надлежащего исполнения Свидетель №1 должностных обязанностей и возложенных на ГУ МЧС России по <адрес> задач, желая их наступления, будучи осведомлённым о том, что Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №5 обладают специальными навыками по выполнению ремонтных работ, в сентябре 2022 года, точная дата и время не установлены, находясь в домовладении, расположенном на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум», злоупотребляя своими должностными полномочиями начальника ГУ МЧС России по <адрес>, в нарушение вышеуказанных положений, освободив от исполнения возложенных на Свидетель №1 должностных обязанностей, лично поручил последнему, Свидетель №2, а также Свидетель №5, но через Свидетель №1 и Свидетель №2, в личное и рабочее время осуществить ремонтные работы по обустройству домовладения ФИО1 и земельного участка, на котором он находится, предоставив денежные средства, необходимые исключительно для приобретения строительных материалов, пообещав при этом вознаграждение в виде дальнейшего премирования в качестве оплаты за труд Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №5

При этом, ФИО1, желая довести свой преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, до конца, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, обусловленной желанием уменьшить материальные затраты, связанные с доставкой приобретенных строительных материалов, необходимых для проведения ремонтных работ в его личном домовладении, а также с вывозом строительного мусора, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, в виде существенного нарушения прав и законных интересов старшего водителя 54 ПСЧ МЧС России по <адрес> Свидетель №3, а также существенного нарушения охраняемых законом интересов общества или государства, выразившегося в нарушении основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, предусмотренных ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) и ст. 37 Конституции Российской Федерации, а также в создании препятствий для надлежащего исполнения Свидетель №3 должностных обязанностей и возложенных на ГУ МЧС России по <адрес> задач, желая их наступления, будучи осведомлённым о том, что в собственности у Свидетель №3 имеется транспортное средство с прицепом, в сентябре 2022 года, точная дата, время и место не установлены, злоупотребляя своими должностными полномочиями начальника ГУ МЧС России по <адрес>, в нарушение вышеуказанных положений, освободив от исполнения возложенных на Свидетель №3 должностных обязанностей, поручил последнему через Свидетель №1 в рабочее время осуществлять доставку приобретаемых строительных материалов, необходимых для проведения ремонтных работ в его личном домовладении, а также производить вывоз строительного мусора, пообещав при этом вознаграждение в виде дальнейшего премирования в качестве оплаты за труд Свидетель №3

После этого, Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №5, находящиеся в прямом подчинении и в служебной зависимости от ФИО1, зная о наличии у последнего должностных полномочий в отношении сотрудников и работников 54 ПСЧ МЧС России по <адрес>, связанных с осуществлением приема на службу (работу), назначения на должность, освобождения от должности, перемещения по службе (работе), увольнения, применения в отношении них меры поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности, опасаясь неблагоприятных последствий в виде существенного ухудшения условий службы (работы), в период с сентября по декабрь 2022 года, в личное время, выделенное Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №5 для отдыха после рабочей недели или суточного дежурства, а Свидетель №1 и в рабочее время, будучи освобожденным ФИО1 от исполнения возложенных на него должностных обязанностей, находясь в домовладении ФИО1, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум» (далее – домовладение), выполнили незаконное указание ФИО1, не получив от последнего вознаграждения за свой труд, и осуществили монтаж сайдинга на внешние стены цокольного этажа домовладения, покрытие лаком деревянных конструкций и стен в цокольном этаже домовладения, выравнивание поверхности колонн, находящихся на первом этаже домовладения путем шпатлевания и их покраску, установку межкомнатных дверей в цокольном этаже домовладения, а также обустройство прилегающего к домовладению земельного участка путем посадки деревьев и пескования почвы (газона), в том числе, в следующие дни:

- при нахождении Свидетель №1 в рабочее время: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- при нахождении Свидетель №1 в личное время: ДД.ММ.ГГГГ;

- при нахождении Свидетель №2 в личное время: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- при нахождении ФИО7 в личное время: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Свидетель №3, находящийся в прямом подчинении и в служебной зависимости от ФИО1, зная о наличии у последнего должностных полномочий в отношении сотрудников и работников 54 ПСЧ МЧС России по <адрес>, связанных с осуществлением приема на службу (работу), назначения на должность, освобождения от должности, перемещения по службе (работе), увольнения, применения в отношении них меры поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности, опасаясь неблагоприятных последствий в виде существенного ухудшения условий службы (работы), в период с сентября по декабрь 2022 года, в рабочее время, будучи освобожденным ФИО1 от исполнения возложенных на него должностных обязанностей, осуществлял на своем личном автомобиле марки «Лада Гранта», государственные регистрационные знаки <***> регион, доставку строительных материалов в домовладение ФИО1, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе садоводческого товарищества «Казатум», а также вывоз строительного мусора, не получив от ФИО1 вознаграждения за свой труд, в том числе, в следующие дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении (изменении) адреса объектам адресации» земельному участку с кадастровым номером 30:12:010007:247 присвоен адрес: <адрес>, земельный участок 17 «а»; зданию с кадастровым номером 30:12:010007:250, расположенному на земельному участке с кадастровым номером 30:12:010007:247, присвоен адрес: <адрес>.

Действия ФИО1 повлекли существенные нарушения прав и законных интересов сотрудников и работников 54 ПСЧ МЧС России по <адрес> Свидетель №4, Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №5 и Свидетель №3, являющихся подчиненными ФИО1; существенные нарушения охраняемых законом интересов общества или государства, выразившихся в нарушении основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, предусмотренных ст. 2 ТК РФ и ст. 37 Конституции Российской Федерации, в нецелевом использовании ресурсов ГУ МЧС России по <адрес>, в создании препятствий для надлежащего исполнения возложенных на ГУ МЧС России по <адрес> задач, связанных с реализацией государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на территории <адрес>, в отрицательном влиянии противоправного деяния ФИО1 на нормальную работу ГУ МЧС России по <адрес>, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о злоупотреблении должностных полномочий лицами, занимающими должности представителей власти, подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории <адрес> от опасностей, возникающих в том числе, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, тем самым ФИО1 дискредитировал авторитет и репутацию ГУ МЧС России по <адрес>, что является существенным нарушением прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 пояснил, что вину в инкриминируемых ему преступлениях признает полностью, просил рассмотреть данное уголовное дело в отношении него в особом порядке судебного разбирательства. При этом указал, что с предъявленным ему обвинением он согласен, оно ему понятно; заявленное им ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства высказано добровольно, после консультации с защитником; характер и последствия заявленного ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, как и последствия постановления приговора в таком порядке подсудимый осознает, они ему также разъяснены и понятны.

Защитник подсудимого, адвокат ФИО5 согласился с мнением подсудимого и также просил рассмотреть уголовное дело в особом порядке судебного разбирательства.

Государственный обвинитель также полагал возможным рассмотреть дело в данном порядке.

В связи с изложенным, учитывая наличие всех условий, установленных ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, необходимых для разрешения вопроса о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, судом принято решение о рассмотрении уголовного дела в отношении ФИО1 в названном порядке.

Суд, установив указанные обстоятельства, приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества или государства.

Признаки данного состава преступления нашли свое подтверждение в показаниях подсудимого, свидетелей, а также в иных доказательствах, содержащихся в материалах дела.

Так, ФИО1, во время совершения преступления являлся начальником Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> (далее – ГУ МЧС России по <адрес>).

В силу и занимаемой должности ФИО1 был наделен организационно - распорядительными и административно-хозяйственные полномочиями.

Будучи наделенным должностными полномочиями, ФИО1, желая уменьшить материальные затраты по обустройству личного домовладения и земельного участка, на котором он находится, осведомленный о том, что сотрудники и работники 54-ой пожарно-спасательной части 1-го пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по <адрес> (далее – 54 ПСЧ ГУ МЧС России по <адрес>) являются лицами, на которых распространяются его надзорные, контрольные и иные функции представителя власти, злоупотребляя своими должностными полномочиями начальника ГУ МЧС России по <адрес>, поручил сотрудникам вышеуказанной спасательной части в личное и рабочее время обустроить личное домовладение и земельный участок, предоставив денежные средства, необходимые исключительно для приобретения строительных материалов.

Сотрудники и работники 54-ой пожарно-спасательной части 1-го пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по <адрес> (далее – 54 ПСЧ ГУ МЧС России по <адрес>), находящиеся в прямом подчинении и в служебной зависимости от ФИО1, зная о наличии у последнего должностных полномочий в отношении них, связанных с осуществлением приема на службу (работу), назначения на должность, освобождения от должности, перемещения по службе (работе), увольнения, применения в отношении них меры поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности, опасаясь неблагоприятных последствий в виде существенного ухудшения условий службы (работы), выполнили незаконные указания ФИО1, не получив от него вознаграждения за свой труд.

Действия ФИО1 повлекли существенные нарушения прав и законных интересов сотрудников и работников 54 ПСЧ МЧС России по <адрес>, являющихся его подчиненными в виде нарушения охраняемых законом интересов общества или государства, выразившихся в нарушении основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, предусмотренных ст. 2 ТК РФ и ст. 37 Конституции Российской Федерации, в нецелевом использовании ресурсов ГУ МЧС России по <адрес>, в создании препятствий для надлежащего исполнения возложенных на ГУ МЧС России по <адрес> задач, связанных с реализацией государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на территории <адрес>, в отрицательном влиянии противоправного деяния ФИО1 на нормальную работу ГУ МЧС России по <адрес>, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о злоупотреблении должностных полномочий лицами, занимающими должности представителей власти, подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории <адрес> от опасностей, возникающих в том числе, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, тем самым ФИО1 дискредитировал авторитет и репутацию ГУ МЧС России по <адрес>, что является существенным нарушением прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании изучалась личность подсудимого, а также причины и условия, способствовавшие совершению ими преступлений.

ФИО1 имеет постоянное место жительства в <адрес>, характеризируется исключительно положительно, имеет заболевание, награды, грамоты, благодарственные письма, медали, является офицером запаса вооруженных сил Российской Федерации, а так же полковником внутренней службы, не работает, но находится в настоящее время в распоряжении заместителя министра МЧС России, на учетах врачей психиатров и наркологов не состоит, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, которые страдают заболеваниями, женат, супруга является инвали<адрес> группы, его отец и мать преклонного возраста, имеют заболевания, отец является инвали<адрес> группы, ранее к уголовной и административной ответственности подсудимый не привлекался, принимает участие в благотворительной помощи.

При решении вопроса о виде и мере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного подсудимым, данные о личности виновного, в том числе, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни ее семьи.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, привлечение к уголовной ответственности впервые, положительные характеристики, имеющиеся награды, грамоты, благодарственные письма, медали, заболевание, наличие двоих несовершеннолетних детей, их заболевания, заболевание супруги и престарелых родителей, инвалидность супруги и отца, оказание помощи родителям, участие в благотворительной деятельности, наличие специальных званий, привлечение к уголовной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд по настоящему уголовному делу не усматривает.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о личности подсудимого, а также эффективности наказания суд полагает, что в целях восстановления социальной справедливости, а также для достижения целей исправления подсудимого ФИО1, предупреждения совершения им новых преступлений, ему необходимо назначить наказание в виде лишения свободы.

Суд полагает, что назначенное наказание будет являться справедливым и соразмерным, не нарушающим положения ст. ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд не находит оснований для назначения в отношении ФИО1 иного более мягкого наказания, в том числе штрафа, применения ст. 53.1, ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку в данном случае, назначенное наказание будет являться неэффективным, не отвечающим целям наказания, установленным ст.43 Уголовного кодекса Российской Федерации, искажающим саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

Кроме того, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления против интересов государственной службы, личности виновного, на момент совершения преступлений являвшегося должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в федеральном органе исполнительной власти, суд полагает необходимым в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации назначить ФИО1 за совершенное им преступление дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с исполнением функций представителя власти, организационно- распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий. По мнению суда, с учетом всех изложенных выше обстоятельств, а также обстоятельств совершения преступления, сохранение за ФИО1 данного права невозможно.

При назначении наказания суд применяет положения частей 1 и 5 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о прекращении производства по данному уголовному делу, с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не имеется.

В силу ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Условиями применения ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, как следует из ее содержания, является совершение впервые преступлений небольшой и средней тяжести, а также возмещение ущерба или заглаживание вреда, причиненного преступлением.

При этом согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, приведенным в п. 2.1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», под заглаживанием вреда (ч. 1 ст. 75, ст. 76.2 УК РФ) понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Доводы ФИО1 о том, что он вину в совершении преступления признал в полном объеме, положительно характеризуется, имеет награды за службу, в качестве заглаживания вреда, причиненного преступлением оказал материальную помощь в качестве благотворительности детскому лечебному учреждению, никоим образом не могут влиять на общественную опасность уже совершенного им преступления, а были учтены судом при назначении наказания.

В судебном заседании ФИО1 не привел обоснованных доводов, как и каким образом, участие в благотворительной деятельности, загладило вред, причиненный в результате совершения преступления, правам и законным интересам граждан, обществу и государству, снизило степень общественной опасности содеянного.

Суд полагает, что с учетом обстоятельств преступления, совершенного ФИО1 с использованием должностного положения руководителя органа исполнительной власти, освобождение его от уголовной ответственности не будет являться справедливым и отвечать целям уголовного наказания.

Исходя из фактических обстоятельств преступления и степени их общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкое, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 15 УК Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, не имеется. В этой связи суд не усматривает оснований для применения к ФИО1 положений ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства:

- компакт диски DVD-R, с результатами ОРМ «получение компьютерной информации», «наблюдение», хранить при уголовном деле;

- документы, хранящиеся в камере вещественных доказательств СО УФСБ России по <адрес>, после вступления приговора в законную силу, возвратить по принадлежности;

- документы, переданные на ответственное хранение в 54-ую пожарно-спасательную часть 1-го пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы ГПС ГУ МЧС России по <адрес>, оставить там же по принадлежности.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде домашнего ареста отменить, освободив его из под домашнего ареста в зале суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 308, 309, 314, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 <данные изъяты> признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с исполнением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий сроком на 3 года, с отбыванием основного наказания в колонии - поселении.

Срок наказания исчислять со дня прибытия ФИО1 в колонию-поселение.

Зачесть ФИО1 в срок отбытия наказания по настоящему приговору время содержания его под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

ФИО1 по вступлению приговора в законную силу следовать к месту отбывания наказания за счет государства самостоятельно в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 75.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 порядок исполнения назначенного ему наказания в виде лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении, предусмотренный ст.75.1 УИК РФ, согласно которой территориальным органом уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения ими копии постановления осужденному будет вручено предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечено его направление в колонию-поселение.

Возложить на ФИО1 обязанность незамедлительно явиться по вызову территориального органа уголовно-исполнительной системы и исполнить полученное предписание о направлении к месту отбывания наказания, и данные в связи с этим указания территориального органа уголовно-исполнительной системы.

Разъяснить ФИО1, что в случае уклонения от получения предписания территориального органа уголовно-исполнительной системы или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписания срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию. После задержания осужденного суд принимает решение о заключении осужденного под стражу, а также о направлении его в колонию-поселение под конвоем.

Зачесть в срок лишения свободы время следования ФИО1 к месту отбывания наказания из расчета один день следования к месту отбывания наказания за один день отбывания наказания.

Вещественные доказательства:

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденным он вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе пригласить защитника по своему выбору или ходатайствовать о назначении ему защитника судом при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Приговор постановлен и отпечатан в совещательной комнате на компьютере.

Председательствующий О.А. Иванова