Решение по делу № 2А-1988/2025 от 15.12.2025 | Егорьевский городской суд (Московская область)

Копия

Дело № УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Сосипатровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по заявлению Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Егорьевский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-ресурсах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора Мелехина С.С. в судебном заседании заявление поддержала и пояснила, что Егорьевская городская прокуратура провела проверку соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены грубые нарушения закона при размещении на Интернет-адресах:

<данные изъяты>

содержащие объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги сосательную табачную продукцию (снюс). В предложении о продаже табачной продукции указана информация, в том числе, способная побудить несовершеннолетних на употребление табака (табачной продукции, никотинсодержащей продукции). Вход на указанные интернет-ресурсы свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, не содержат возрастных ограничений, ознакомиться с содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь указанного мессенджера. Ограничений на копирование и распространение информации указанные интернет-ресурсы также не содержат. Размещенная информация воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, способно негативно повлиять на психическое, духовное и нравственное развития детей и подростков, вызывать у них различного рода побуждения и желания предложенных на сайте доступных способов к приобретению и употреблению продукции, что неминуемо приведет к негативным последствиям для несформировавшегося детского организма и причинит вред здоровью несовершеннолетних. Интернет-ресурсы с предлагаемой информацией не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права несовершеннолетних детей. Поскольку размещенная информация носит противоправный характер, просит заявление удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных коммуникаций по Центральному федеральному округу, помощник прокурора Мелехина С.С. против этого не возражала.

Выслушав доводы помощника Егорьевского городского прокурора Мелехиной С.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

Частью 1 статьи 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

По смыслу статьи 15.1 Закона об информации признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).

Признание судом информации, распространяемой через сеть "Интернет", запрещенной влечет в силу частей 7 - 10 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

Как следует из материалов дела, Егорьевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». В ходе проверки результатов поиска выявлены грубые нарушения закона при размещении на Интернет-адресах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, объявлений с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги сосательную табачную продукцию (снюс), в том числе, способная побудить несовершеннолетних на употребление табака (табачной продукции, никотинсодержащей продукции), что носит противоправный характер.

При этом, вход на указанные интернет-ресурсы свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, не содержится возрастных ограничений, ознакомиться с содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь указанного мессенджера. Ограничений на копирование и распространение информации указанные интернет-ресурсы также не содержат, интернет-ресурсы с предлагаемой информацией не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права несовершеннолетних детей.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Информация, доступ к которой не может быть ограничен, указана в ч. 4 ст. 8 данного Закона, и к такой информации не относится информация, размещенная на вышеуказанном сайте.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В административном исковом заявлении Егорьевского городского прокурора о признании информации запрещенной к распространению ставится вопрос об ограничении доступа к указанной информации на территории РФ. Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной, при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию не только не исключается, но и возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, выявлены грубые нарушения закона при размещении информации на вышеуказанных Интернет-адресах, по мнению суда, подлежит ограничению.

При указанных обстоятельствах, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований Егорьевского городского прокурора.

Согласно п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Егорьевского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет при размещении на Интернет-адресах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Сумкина Е.В.