22RS0№-29 Дело №а-313/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 14 сентября 2023 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Г.,

при секретаре Кусаиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-313/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 и начальнику отделения судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Приоритет» (далее - ООО «Приоритет») обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г.Рубцовска Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст.61.1, ст.65, ст.67, ст.68, ст.80 ч.1, ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

2. Признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава отделения судебных приставов ОСП г.Рубцовска Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью вверенного ему подразделения, необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, не организации работы подразделения судебных приставов.

В обоснование заявленных требований указало на то, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Приоритет» 27.07.2022 в ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Алтайского края предъявлен исполнительный документ № от 07.06.2021, выданный мировым судом Судебный участок №158 Красноармейского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 6170 руб. 06 коп. с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «Приоритет» не погашена и составляет 6170 руб. 06 коп.

Представитель административного истца ООО «Приоритет», административные ответчики:судебный пристав-исполнитель ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, начальник отделения судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, руководитель ГУФССП России по Алтайскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Представитель административных ответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 представила в суд письменное возражение на административное исковое заявление, в котором просила его удовлетворении отказать в полном объёме. В обоснование указала, что перечисленные административным истцом требования были исполнены судебным приставом-исполнителем, к должнику применялся весь комплекс мер принудительного исполнения.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, что не противоречит положениям статьи 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьёй 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07 июля 2021 года мировым судьёй судебного участка № 158 по Красноармейскому району Краснодарского края выдан судебный приказ № о взыскании задолженности в размере 1 170 руб. 06 коп. с должника ФИО2 в пользу ООО «ПРИОРИТЕТ».

03 августа 2022 года в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании указанного выше исполнительно документа.

03 августа 2022 года было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, поскольку 03 августа 2022 года на исполнение судебному приставу исполнителю поступил судебный приказ № вынесенный мировым судьёй судебного участка № 158 по Красноармейскому району Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 15 580 руб. 02 коп. с должника ФИО2 в пользу ООО «ПРИОРИТЕТ», по которому было возбужденно исполнительное производство №-ИП. Сводному исполнительному производству присвоен №-СД.

05 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства НИССАН КУБ 2000 года выпуска государственный регистрационный номер №.

08 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации Алтайское отделения N8644 ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», Филиал «Центральный», ПАО «Совкомбанк».

13.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 был осуществлён выход по месту жительства должника; в результате которого было установлено, что должник не проживает по данному адресу, о чём был составлен соответствующий акт совершения исполнительных действий.

19 декабря 2022 года должнику направленно извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, через электронный сайт ЕПГУ.

13.09.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ир Российской Федерации.

13.09.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 вынесено постановление об исполнительном розыске должника и его имуществе.

В рамках исполнительного производства №-СД в соответствии со статьями 64, 68, 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем с целью наличия у должника денежных средств, другого имущества, на которое может быть обращено взыскание по исполнительному документу, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, были направлены соответствующие запросы в кредитные организации, ГИБДД, ФНС, операторам связи, Росреестр, орган ЗАГСа и ОПФР.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определённый в статье 64 Федерального от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»не является исчерпывающим, и в силу пункта 13 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для удовлетворения заявленных требований не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 и начальнику отделения судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов - оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 г.