Дело №2а-49/2023
УИД 22RS0005-01-2023-000071-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Бурла 28 апреля 2023 г.
Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Портновой М.С.,
при секретаре Ворониной Р.В.,
с участием помощника прокурора Бурлинского района Терентевой К.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
представителя административного ответчика адвоката Симонова Д.А., представившего удостоверение № 1461 от 04.08.2016 года, ордер № 023536 от 24.04.2023 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «ФИО3 ФИО4 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец начальник Межмуниципального отдела МВД России «ФИО3 ФИО4 обратился в Бурлинский районный суд Алтайского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование иска указано, что приговором Бурлинского районного суда Алтайского края от 07.05.2020 г. ФИО2 был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22.12.2021 г., ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
03.02.2022 г. ФИО2 был поставлен на учет в ПП по Бурлинскому району МО МВД России «Славгородский» под действие административного надзора.
В 2023 г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. За неоднократные нарушения, допущенные ФИО2, решением Бурлинского районного суда Алтайского края от 19.08.2022 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде увеличения явки на регистрацию с 2 до 3 раз в месяц.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении поднадзорного лица ФИО2, дополнительные ограничения:
-не посещать массовые мероприятия и участие в указанных мероприятиях
-запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут
- увеличить явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения с 2 до 4 раз в месяц,
-не выезжать за установленные судом пределы территории, а именно за территорию Бурлинского района.
В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал на изложенных в нем доводах.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что, действительно допустил неявки на регистрацию. Административный иск признал частично, указав, что не возражает против установления дополнительной явки на регистрацию, однако, считает, что оснований устанавливать иные ограничения не имеется, та как нарушений с его стороны не имелось.
Представитель административного ответчика Симонов Д.А. просил вынести законное и обоснованное решение, поддержав позицию своего доверителя.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судам даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Приговором Бурлинского районного суда Алтайского края от 07.05.2020 г. ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ. Постановлением Бурлинского районного суда Алтайского края от 30.07.2020 г. условное осуждение отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы, откуда был освобожден 29.01.2022 г.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22.12.2021 г., вступившим в законную силу 14.01.2022 г., ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ПП по Бурлинскому району МО МВД России «Славгородский» от 03.02.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ПП по Бурлинскому району МО МВД России «Славгородский», и ему установлен административный надзор до 29.01.2025 г. с заведением дела административного надзора.
Решением Бурлинского районного суда Алтайского края от 19.08.2022 г. ФИО2, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц за следующие нарушения:
-Постановление ЛОП на станции Рубцовск от 17.03.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (выражался нецензурной бранью), постановление вступило в законную силу 24.05.2022.
-Постановление мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края от 09.07.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (находился в нетрезвом состоянии в общественном месте), постановление вступило в законную силу 29.07.2022.
-Постановление мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края от 21.03.2020, 02.05.2022, 20.06.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию), постановления вступили в законную силу.
После вынесенного судом решения ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности:
-Постановлениями мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края от 28.09.2022 г., 29.12.2022 г., 03.02.2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию 15.08.2022 г., 01.08.2022 г., 19.09.2022, 19.12.2022, 26.12.2022, 02.01.2023 г.),
- Постановлениями мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края от 17.10.2022 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа),
-Постановлением начальника полиции ЛО МВД России на ст.Новосибирск от 16.02.2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (15.02.2023 г. находился в зале ожидания второго этажа вокзала ст.Новосибирск-Главный, <...>, где распивал алкогольную продукцию (водку) «Хозяин тайги»).
Указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, суд установил, что в отношении ФИО2 имеется наличие фактов совершения им более двух административных правонарушений в течение 2022 года и два административных правонарушения в течение 2023 года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Участковым уполномоченным отделения полиции по Бурлинскому району ФИО2 характеризуется удовлетворительно с отрицательными моментами.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание вышеизложенное, в том числе, решение Индустриального районного суда Алтайского края от 22.12.2021 г. об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, а также то обстоятельство, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершено более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд в части установления дополнительного ограничения в виде еще одной явки на регистрацию удовлетворяет.
Оснований устанавливать ограничения: не посещать массовые мероприятия и участие в указанных мероприятиях, а также запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, у суда не имеется, поскольку фактов каких-либо нарушений в указанных условиях судом не установлено.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает и имеет регистрацию по адресу: <адрес> <адрес>.
В связи с тем, что материалами дела подтверждается наличие у административного ответчика постоянного места жительства оснований предполагать необоснованный выезд ФИО2 за пределы муниципального образования <адрес> не имеется.
С учетом изложенного суд частично удовлетворяет требования административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с<адрес> <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Бурлинский районный суд.
Судья М.С.Портнова
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023.
Копия верна, подлинное решение хранится в административном деле № 2а-49/2023 г. находящемся в производстве Бурлинского районного суда Алтайского края
Судья М.С.Портнова
Решение не вступило в законную силу на 28.04.2023 года
Секретарь с/з Р.В.Воронина