К делу № 2а-8681/2023

УИД 23RS0031-01-2023-011605-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2023 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление министерства природных ресурсов Краснодарского края к ведущему судебному приставу - исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО4, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании действий и решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в суд с административным иском к ведущему судебному приставу - исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО4, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании действий и решений незаконными.

В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве ОСП по Западному округу г. Краснодара находится исполнительное производство №-ИП от 19.09.2023, предметом которого является обязание в течение 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО5 в аренду лесной участок площадью 8,62 кв.м., местоположение: Краснодарский край, лесничество Новороссийское, участковое лесничество Анапское, квартал 4, части выделов 1,24,19,20, номер учетной записи в государственном лесном реестре № (кадастровый номер земельного участка 23:37:1101000:52) путем заключения с ФИО5 без торгов нового договора аренды лесного участка на срок договора аренды лесного участка №а-012 от ДД.ММ.ГГГГ.

19.10.2023 года министерством получено требование судебного пристава об исполнении решения суда и предоставлении информации об исполнении в 5-дневный срок.

Административный истец полагает требование незаконным и необоснованным, поскольку после получения постановления о возбуждении исполнительного производства министерство проинформировало судебного пристава о невозможности его исполнения в связи с обжалованием определения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, и не вступлением судебного акта в законную силу.

Министерство природных ресурсов Краснодарского края просит признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО4 по вынесению требования № об обязании в 5-дневный срок со дня его поступления исполнить решение суда, отменить указанное требование.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила материалы исполнительного производства №-ИП.

Представитель административного соответчика ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен заказным почтовым отправлением с идентификатором №.

Заинтересованное лицо ФИО5, будучи извещенным о дате и времени судебного разбирательства в порядке ст. ст. 96,99 КАС РФ, в суд не явился.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ), суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В соответствии частей 8, 12 ст. 30 того же закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как усматривается из материала исполнительного производства и материалов дела, 19 сентября 2023 года ОСП по Западному округу г. Краснодара возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении министерства природных ресурсов Краснодарского края, взыскатель ФИО5, предмет исполнения - обязание в течение 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО5 в аренду лесной участок площадью 8,62 кв.м., местоположение: Краснодарский край, лесничество Новороссийское, участковое лесничество Анапское, квартал 4, части выделов 1,24,19,20, номер учетной записи в государственном лесном реестре № (кадастровый номер земельного участка №) путем заключения с ФИО5 без торгов нового договора аренды лесного участка на срок договора аренды лесного участка №а-012 от ДД.ММ.ГГГГ.

После получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства министерство проинформировало судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара, что на определение Советского районного суда г. Краснодара от 13.06.2023г., решение суда от 01.11.2019 года по заявлениям ФИО5 поданы частная и апелляционная жалобы, в связи с чем, административным истец ходатайствовал о предоставлении отсрочки или приостановлении исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ министерством получено требование ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО4 об исполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в 5-дневный срок со дня его получения.

Указанное требование судебного пристава суд не может признать обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Краснодара от 01.11.2019 удовлетворены исковые требования ФИО5 о взыскании в его пользу с ООО «Карат» задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество. С общества в пользу заявителя взыскана задолженность в размере 3339150 руб., взыскание обращено на предмет залога- права арендатора по договору аренды лесного участка №а-012 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении лесного участка площадью 8,62 кв.м., местоположение: Краснодарский край, лесничество Новороссийское, участковое лесничество Анапское, квартал 4, части выделов 1,24,19,20, путем перевода прав и обязанностей ООО «Карат» в пользу заявителя.

Решение суда вступило в законную силу 03.12.2019г.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО5 о разъяснении решения суда, которым указано, что в целях исполнения решения Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на право аренды лесного участка Министерству природных ресурсов Краснодарского края принять от ФИО5 уплату задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка №а-012 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 381 000 руб., после погашения задолженности предоставить ФИО5 в аренду лесной участок площадью 8,62 кв.м., местоположение: Краснодарский край, лесничество Новороссийское, участковое лесничество Анапское, квартал 4, части выделов 1,24,19,20, путем заключения с ним без торгов нового договора аренды лесного участка на срок договора аренды от 18.12.2009г.

На указанное определение и решение суда административным истцом поданы жалобы, определениями Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ министерству природных ресурсов Краснодарского края восстановлен срок на подачу частной жалобы на определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении решения суда, а также восстановлен процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО5 к ООО «Карат» о взыскании задолженности.

Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.

Административным истцом представлены доказательства обжалования решения суда по вышеуказанному гражданскому делу, что препятствует его исполнению. Таким образом, исполнительное производство №-ИП возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного по определению Советского районного суда г. Краснодара от 13 июня 2023 года, не вступившего в законную силу.

Оспариваемое требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в 7-дневгый срок суд не может признать законным и обоснованным, вынесенным при наличии к тому необходимых оснований, поскольку принятое судом решение не вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление министерства природных ресурсов Краснодарского края к ведущему судебному приставу - исполнителю ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО4, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании действий и решений незаконными – удовлетворить.

Признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО4 по вынесению требования № об обязании в 5-дневный срок со дня его поступления исполнить решение суда в рамках исполнительного производства №-ИП.

Отменить требование ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 № об обязании в 5-дневный срок исполнить решение суда в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2023 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий