Дело № 2-3305/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре Манжеевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Элисты о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Администрации г.Элисты мотивируя тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 76 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. На указанном земельном участке ею возведено Бистро-кафе, общей площадью 25,3 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, номер регистрации пава №08-08/001-08/001/003/2016-5734/1 от 27 мая 2016 года. В 2022 году на основании рабочего проекта реконструкции объекта «Кафе-бистро» ею была произведена реконструкция данного объекта путем возведения пристройки (Литер а), общей площадью 13,8 кв.м, пристройки (Литер Б), общей площадью 38,4 кв.м. Общая площадь кафе в результате реконструкции составила 76,8 кв.м. В августе 2022 года она обратилась в Администрацию г.Элисты с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства «Бистро-кафе», расположенного по адресу: <данные изъяты>. Письмом от 23 августа 2022 года в выдаче разрешения на строительство ей отказано, ввиду завершения строительства. Из экспертного технического заключения №037/07 от 24 августа 2022 года, составленного ИП ФИО1 следует, что строение (подсобное помещение), возведенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 51 кв.м, является единым объектом капитального строительства со зданием, расположенным на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Раздел данного здания без демонтажа и нанесения ущерба технически невозможен, так как имеется единая ограждающая конструкция стены с его основанием. После реконструкции здание не создает угрозы жизни и здоровью граждан, кроме того сохранение реконструируемого объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Спорный объект реконструирован в соответствии с требованиями о целевом назначении земельного участка, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных норм. Просит признать право собственности на реконструированный объект капитального строительства «Бистро-кафе», расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 76,8 кв.м. (Литер А, Литер а, Литер Б)
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, в адресованном суду ходатайстве просила рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Администрация г. Элисты, извещенная о слушании дела в порядке главы 10 ГПК РФ, представителя в судебное заседание не направила, возражения на иск не представила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, конституционное право гражданина иметь в собственности имущество и свободно распоряжаться им может быть ограничено только федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного Кодекса, а способы защиты - в статье 12 этого Кодекса, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
По смыслу ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. Одним из таких способов является признание права.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 76 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – общественное питание, объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 25,3 кв.м., расположенных по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копией свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости от 27.05.2016г.
Согласно техническому паспорту, составленному Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 09.07.2021г., из ситуационного плана следует, что в пределах границ земельных участков по адресу: <данные изъяты>, расположен - объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> (Литер А), площадью 25,3 кв.м., с самовольными пристройками (литер а), общей площадью 13,8 кв.м, (литер Б), общей площадью 38,4 кв.м., всего общей площадью 76,8 кв.м., из которых 60,1 кв.м. – основная площадь, 16,7 кв.м. – вспомогательная.
В соответствии со справкой от 12.07.2021г., выданной Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Бюро технической инвентаризации», на земельном участке по адресу <данные изъяты>, расположены объект недвижимости, стоимость которого составляет Бистро-кафе (Литер А) – 361 991 руб., пристройка (Литер а) – 78 450 руб., пристройка (Литер Б) – 436 332 руб., всего на общую сумму 876 773 руб., в том числе возведено самовольно: пристройка (Литер а), пристройка (Литер Б).
Как следует из технического заключения, составленного ИП ФИО1 от 24.08.2022г., в соответствии с требованиями СП 13-102-2003, ГОСТ 31937-2011 здание бистро-кафе (литер №№А, а, Б), расположенное по адресу: <данные изъяты>, является объектом капитального строительства и недвижимого имущества, фундаменты объектов (литер А, а, Б) возведены ленточными железобетонными, тесно связанными с грунтом основания, наружные и внутренние стены возведены из кирпичной кладки и газосиликатных блоков, перекрытие из несущих балок с учетом утепления, кровля из покрытий профилированного настила по деревянной обрешетке, при этом несущие стены имеют прочную связь с перекрытием. К зданию подведены необходимые инженерные коммуникации – водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, установлены приборы учета. В ходе обследования деформаций, снижающих эксплуатационную надежность в строительных конструкциях и инженерных системах здания, не выявлено. Возведенный фундамент, несущие ограждающие конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012, СП 63.13330.2012. Техническое состояние вышеуказанных объектов обследования соответствует требованиям ГОСТ 12.1.004-91, ФЗ №384-ФЗ. Сохранение и дальнейшая эксплуатация вышеуказанных объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание является единым объектом капитального строительства, что подтверждается правоустанавливающими документами, раздел данного здания без демонтажа и нанесения ущерба технически невозможен, так как имеется единая ограждающая конструкция стены с его основанием.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 76 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – общественное питание, объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 25,3 кв.м., расположенных по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копией свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости от 27.05.2016г.
Согласно техническому паспорту, составленному Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 09.07.2021г., из ситуационного плана следует, что объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> (Литер А), площадью 25,3 кв.м., расположен по адресу: <данные изъяты> в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, при этом пристройки (литер а), общей площадью 13,8 кв.м, (литер Б), общей площадью 38,4 кв.м., расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (договор аренды земельного участка №740-д/а от 01 октября 2010 года, договор о передаче (уступке) прав и обязанностей от 23 мая 2015 г.).
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 15 сентября 2022 года исковые требования ФИО2 к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о признании незаконными действий по отказу в перезаключении договора аренды удовлетворены. На Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия возложена обязанность продлить ФИО2 договор №740-д/а от 01 октября 2010 года, аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 51 кв.м, расположенного по адресному ориентиру: <...> предназначенного для предприятия общественного питания, в том числе встроенные и пристроенные к зданиям иного назначения, сроком на три года путем заключения дополнительного соглашения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что здание бистро-кафе с самовольными пристройками было возведено истцом в пределах земельных участков, с момента постройки истец владеет и пользуется им, спора по поводу его возведения и пользования с 2021г. не имеется.
Администрацией города Элисты от 23.08.2022 г. № УК/01-46 заявление ФИО2 о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства «Бистро-кафе», расположенного по адресу: <данные изъяты>, было оставлено без рассмотрения, поскольку по данным технического паспорта, выданным БУ РК «БТИ» от 09.07.2021 г. строительство (реконструкция) объекта капитального строительства уже завершено.
Право ФИО2 на возведенное строение: здание бистро-кафе с кадастровым номером <данные изъяты> (Литер А), площадью 25,3 кв.м., с самовольными пристройками (литер а), общей площадью 13,8 кв.м, (литер Б), общей площадью 38,4 кв.м., всего общей площадью 76,8 кв.м., никем не оспорено, постройка в соответствии со своим целевым назначением соответствует техническим и строительным нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, претензий о местоположении спорного строения с соседним землепользователем не имеется.
Установленные обстоятельства не оспариваются участниками процесса и подтверждаются письменными материалами дела.
Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что ФИО2 с момента возведения пристроек к зданию бистро-кафе на земельных участках, принадлежащих ей на праве собственности и праве аренды, и расположенных по адресу: <данные изъяты>, открыто владеет имуществом, несет расходы по его содержанию.
Спора по поводу возведения самовольного строения на земельном участке, по вышеуказанному адресу не имеется, в судебном заседании такие сведения не представлены.
Оснований полагать, что признание за ФИО2 права собственности на реконструированный объект капитального строительства «Бистро-кафе», расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 76,8 кв.м. (Литер А, Литер а, Литер Б) нарушит права и законные интересы других лиц или создаст угрозу жизни и здоровью людей, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 о признании права собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства «Бистро-кафе», расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 76,8 кв.м. (Литер А, Литер а, Литер Б), подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - «Бистро-кафе» (Литера А, а, Б), расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 76,8 кв.м., из которых 60,1 кв.м. – основная площадь, 16,7 кв.м. – вспомогательная.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: О.Н. Эминов
Мотивированное решение составлено 05 декабря 2022 года.