Дело № 2а-1190/2025

45RS0008-01-2025-001330-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре судебного заседания Боблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 сентября 2025 г. в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области административное дело по административному исковому ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО19, УФССП России по Курганской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебном приставу-исполнителю Кетовского районного отделения УФССП России по Курганской области ФИО19, УФССП Росси по Курганской области об отказе в удовлетворении заявления о сохранении доходов в размере прожиточного минимума, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства № В обоснование требований указала, что на исполнении в Кетовском районном отделении судебных приставов УФССП России по Курганской области (далее – Кетовское РО СП УФССП России по Курганской области) находится сводное исполнительное производство, где ФИО2 является должником. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена I (первая) группа инвалидности по зрению. Размер получаемой ею страховой пенсии по инвалидности на момент начала удержания составлял 18 142 руб.02 коп., а также на основании ст.28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО2 производится ежемесячная денежная выплата в размере 3 488 руб. 21 коп., всего 21 630 руб.23 коп. ФИО2 является нетрудоспособной, иного источника дохода не имеет, взыскание по исполнительному производству обращено непосредственного через ОСФР по Курганской области на ее пенсию. На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО19 с ноября 2023 года и до настоящего времени (июнь 2025 года включительно), из страховой пенсии по инвалидности ФИО2 производится удержание в размере 50% от начисленной суммы. Денежных средств, с учетом удержаний, ФИО2 не хватает на неотложные нужды и предметы первой необходимости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Кетовское РО СП УФССП России по Курганской области с заявлением о сохранении доходов в размере прожиточного минимума. Данное заявление удовлетворено судебным приставом-исполнителем Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО19 частично, а именно: заявление в части сохранения пенсии в размере прожиточного минимума в отношении взысканий по исполнительным производствам, относящимся и 4 очереди, удовлетворено; в удовлетворении заявления в части взыскания денежных средств по исполнительным производствам, относящихся к первой очереди, отказано. Таким образом, из пенсии ФИО2 удерживаются 50% дохода, что негативно сказывается на качестве ее жизни, вследствие чего ухудшается ее психоэмоциональное состояние и физическое здоровье. На основании изложенного просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворения заявления о сохранении доходов в размере прожиточного минимума, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства №; сохранить назначенную ей социальную пенсию по инвалидности в полном объеме; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО19 произвести перерасчет необоснованно взысканных с ФИО2 денежных средств за весь период удержания, т.е. с ноября 2023 года по июнь 2025 г., выплатить неправомерно удержанные денежные средства.

Определением Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ из административного дела по иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО19, УФССП России по Курганской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным выделены требования ФИО2 о возложении обязанности провести перерасчет и о выплате неправомерно удержанных из ее доходов денежных средств с передачей на разрешение о принятии в порядке гражданского судопроизводства.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске. Указала, что имеет единственное жилье, иного имущества или дохода она не имеет, является инвалидом I группы по зрению, инвалидность установлена бессрочно, в связи с чем получает пенсию и доплаты по инвалидности. С учетом всех удержаний по исполнительному производству ее пенсия составляет около 10 000 руб. В настоящее время ей финансово помогает дочь, которая служит по контакту, однако эти суммы не являются существенными, их не хватает на лекарства, оплату коммунальных услуг и иных расходов. Длительное время не обращалась в суд с административным иском об обжаловании действия судебного пристава, так как являлась юридически неграмотной, проходила необходимое лечение в связи с имеющимся заболеванием, находилась в подавленном психоэмоциональном состоянии.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО19, также представляющая интересы административного ответчика УФССП России по Курганской области на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что обжалуемое постановление вынесено на основании норм действующего законодательства. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству в отношении ФИО2 составляет порядка 4 670 430,42 руб. и исполнительный сбор около 280 000 руб. Так как часть исполнительных производств возбуждено в связи с причиненным ФИО2 ущербом от преступления, ограничения, предусмотренные статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об удержании денежных средств на нее не распространялись. ФИО2 с заявлением о снижении процента удержания не обращалась. Ее заявление о сохранении прожиточного минимума было рассмотрено и удовлетворено частично. Полагала, что ФИО2 пропущен срок обжалования вышеуказанного постановления.

Представитель заинтересованного лица – УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо ФИО62 в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснил, что имеющуюся задолженность по исполнительному производству ФИО2 не оплачивает.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались посредством направления судебных извещений, а также размещения соответствующей информации на официальном сайте Кетовского районного суда Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не признана обязательной.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) действия (бездействие), решения (постановления) должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлением) (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон № 229-ФЗ.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Федерального закона № 229-ФЗ). Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется в соответствии с принципом неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Мерой принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) наряду с другими действиями, указанными в части 3 статьи 68 поименованного закона, является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (часть 1, пункт 2 части 3 статьи 68 названного закона).

В силу части 3.1 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 данной статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 июня 2021 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» статья 69 дополнена частями 5.1 и 5.2, в соответствии с которыми должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Также с указанным заявлением вправе обратиться гражданин-должник при наличии лиц, находящихся у него на иждивении.

В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в Кетовском районном отделении УФССП России по Курганской области находится сводное испольное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, состоящее из следующих исполнительных производств:

- на основании акта об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), предмет исполнения: страховые взносы, включая пени, задолженность в размере 12 349,03 руб. и исполнительский сбор 1 000 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 608, 29 руб. и исполнительский сбор 1 000 руб.;

- на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Курганмоторс», предмет исполнения: взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, задолженность в размере 45 039 руб. и исполнительский сбор 3 152,73 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 039 руб. и исполнительский сбор 3 152,73 руб.;

- на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1, предмет исполнения: задолженность в размере 42 240 руб. и исполнительский сбор 2 956,80 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 190,85 руб. и исполнительский сбор 2 956,80 руб.;

- на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО25, предмет исполнения: материальный ущерб, задолженность в размере 48 500 руб. и исполнительский сбор 3 395 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 46 851,45 руб. и исполнительский сбор 3 395 руб.;

- на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО66, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, задолженность в размере 620 285,26 руб. и исполнительский сбор 43 419,96 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 620 285,26 руб. и исполнительский сбор 43 419,96 руб.;

- на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО81 предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), задолженность в размере 276 088,14 руб. и исполнительский сбор 19 326,16 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 276 088,14 руб. и исполнительский сбор 19 326,16 руб.;

- на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу <адрес>, предмет исполнения: иной штраф (не по КоАП), задолженность в размере 25 000 руб. и исполнительский сбор 1 750 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 999,67 руб. и исполнительский сбор 1 750 руб.;

- на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО23, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, задолженность в размере 139 652,46 руб. и исполнительский сбор 1 725,67 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 139 652,46 руб. и исполнительский сбор 1 725,67 руб.;

- на основании постановления судебного пристава № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу УФССП России по <адрес>, предмет исполнения исполнительский сбор, задолженность в размере 1 000 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 000 руб.;

- на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу УФСИН России по <адрес>, предмет исполнения: процессуальные издержки, задолженность в размере 17 125,80 руб. и исполнительский сбор 1 198,80 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 125,80 руб. и исполнительский сбор 1 198,80 руб.;

- на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО22, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, задолженность в размере 592 875,01 руб. и исполнительский сбор 41501,25 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 592 875,01 руб. и исполнительский сбор 41 501,25 руб.;

- на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу УФНС России по <адрес>, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, задолженность в размере 6 059,64 руб. и исполнительский сбор 1 000 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 059,64 руб. и исполнительский сбор 1 000 руб.;

- на основании исполнительного листа № 1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу УФНС России по <адрес>, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, задолженность в размере 2 000 руб. и исполнительский сбор 1 000 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 000 руб. и исполнительский сбор 1 000 руб.;

- на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу УФНС России по <адрес>, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), задолженность в размере 48 432,35 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 432,35 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО24, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 93 000 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 92 356,97 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО3, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 36 000 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 128.25 руб. По данным УМВД России по <адрес> взыскатель ФИО3 умер (свидетельство о смерти серии №);

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО25, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 48 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 012,69 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО26, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим липам, задолженность в размере 48 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 012,69 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО27, предмет исполнения ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 518,68 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО28, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,74руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО4, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,74 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО29, предмет исполнения ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 396,56 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО5, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 64 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 64 054,04 руб.

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО30, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 64 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 56 302,93 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО32, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,75 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО33, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,75 руб.

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО33, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 48 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 164,66 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО6, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 48 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 40 628,14 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО7, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 64 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 64 054,04 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО34, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 69 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 69 019,46 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО35, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,75 руб.

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО36, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 69 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 69 019,46 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО37, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 41 000 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 40 716,52 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО8, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,75 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО38, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 628,78 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО39, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 35 000 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 34 758,02 руб.

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО9, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,75 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО10, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 31 000 руб. и исполнительский сбор в размере 2 170 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 785,68 руб. и исполнительский сбор в размере 2 170 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО40, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,74 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО41, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,74 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО42, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 53 000 руб. и исполнительский сбор в размере 3 710 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 52 633,55 руб. и исполнительский сбор в размере 3 710 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО43, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 518,66 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО44, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 518,66 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в пользу ФИО45, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,74 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО46, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 627,60 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО47, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 518,78 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО48, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 518,63 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО49, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,73 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО50, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 603,54 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО51, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 41 000 руб. и исполнительский сбор в размере 2 870 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 40 716,49 руб. и исполнительский сбор в размере 2 870 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО52, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,72 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО11, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 518,50 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО12, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,72 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО13, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 54 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 815 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 347,97 руб. и исполнительский сбор в размере 3 815 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО54, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 815 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,71 руб. и исполнительский сбор в размере 3 815 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО14, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 54 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 815 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 46 328,74 руб. и исполнительский сбор в размере 3 815 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО55, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 64 500 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 64 054 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО56, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 418,55 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО57, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 64 500 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 56 103,72 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО58, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб., исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,70 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО59, предмет исполнения ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 64 500 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 56 011,76 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО15, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 64 500 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 56 011,52 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО60, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 64 500 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 56 011,76 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО20, предмет исполнения ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 10 000 руб. и исполнительский сбор в размере 1 000 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 930,83 руб. и исполнительский сбор в размере 1 000 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО21, предмет исполнения ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 43 000 руб. и исполнительский сбор в размере 3 010 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 051,36 руб. и исполнительский сбор в размере 3 010 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО16, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,70 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО53, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 600 руб. и исполнительский сбор в размере 3 472 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 257,02 руб. и исполнительский сбор в размере 3 472 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО61, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 157,70 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО62, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 64 500 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 55 962,45 руб. и исполнительский сбор в размере 4 515 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО63, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 42 939,19 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО17, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 607,95 руб. и исполнительский сбор в размере 3 465 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО64, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 44 500 руб. и исполнительский сбор в размере 3 115 руб. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составлением 44 192,26 руб. и исполнительский сбор в размере 3 115 руб.;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО65, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 43 000 руб. и исполнительский сбор в размере 3 010 руб.

- на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Курган» предмет исполнения: взыскание задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, задолженность в размере 6 834,21 руб. Сведений об уплате задолженности не представлено;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО18 предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 48 500 руб. Сведений об уплате задолженности не представлено;

- на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО31 предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, задолженность в размере 49 500 руб. Сведений об уплате задолженности не представлено.

Из пояснений административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО19 следует, что задолженность ФИО67 по сводному исполнительному производству составляет около 4 670 430,42 руб.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в размере 70 % от дохода должника ежемесячно.

Постановление направлено в Фонд пенсионного и социального страхования РФ для проведения ежемесячных удержаний.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Кетовское РО СП УФССП России по Курганской области, в котором просила сохранить получаемую ей пенсию в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации, который с ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 844руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ заявление (ходатайство) ФИО2 удовлетворено в части сохранения пенсии и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально -демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на ее доходы по исполнительным производствам, относящимся к 3 и 4 очереди.

Данное постановление получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 подала административное исковое заявление в суд.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, является мерой принудительного исполнения.

Пункт 9 части 1 статьи 101 Федерального закона №229-ФЗ об исполнительном производстве предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию допускает обращение взыскания на страховые пенсии по старости, страховые пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Возможность осуществления в рамках исполнительного производства удержаний из страховой пенсии на основании исполнительных документов также предусмотрена Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В силу ч. 1 ст. 98 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст.99 Федерального закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 указанного Федерального закона, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ).

Пунктом 5.1 статьи 69 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.

Суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления от 24.01.2024, поскольку оно вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, соответствуют требованиям закона, действия судебного пристава-исполнителя по определению размера удержаний из заработной платы должника в размере 70% не противоречат действующему законодательству, поскольку такой размер не превышает установленный предел по исполнительным производствам, возбужденным в связи с совершением ФИО2 преступления, сведений о наличии у должника иного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительных документов, в материалах дела не имеется, административным истцом не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для признания данного постановления незаконным.

С заявлением о снижении размера удержаний ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области не обращалась.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с изложенным и исходя из положений ст. 226 и 62 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказать факт наличия оспариваемого действия, бездействия или решения органа, нарушения его прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение срока обращения в суд с настоящим административным иском либо уважительных причин его пропуска и наличие оснований для его восстановления; а на административного ответчика возложена обязанность доказать факт соответствия оспариваемых постановлений требованиям нормативных правовых актов, регулирующим спорные отношения.

Частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Поскольку ФИО2 обратилась с настоящим иском по истечении более 1 года после получения обжалуемого постановления от 24.01.2024, о восстановлении пропущенного процессуального срока для его подачи не просила, суд полагает, что ФИО2 пропущен срок, связанный с обжалованием постановления судебного пристава-исполнителя Кетовского РО СП УФССП России по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Разрешая требования ФИО2 о сохранении назначенной ей социальной пенсии по инвалидности в полном объеме суд приходит к следующему.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. № 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 г. № 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. № 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. № 340-О-О, от 17 января 2012 г. № 14-О-О, от 19 июля 2016 г. № 1713-О и др.).

Согласно заключению ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №) от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО2 по состоянию здоровья нуждается в постоянном уходе (помощи, надзоре).

Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России (Бюро №) серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ установлена I группа инвалидности по общему заболеванию (инвалид по зрению).

Из справки ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России (Бюро №) серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена I группа инвалидности по общему заболеванию (инвалид по зрению) бессрочно.

По данным ОСФР России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ и является получателем следующих выплат: страхования пенсия по инвалидности на основании ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии на основании статей 16, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячной денежной выплаты инвалидом на основании п. 1 ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о получаемых ФИО2 выплатах следует, что последней за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получена страховая пенсия по инвалидности в размере 443 985,52 руб., пенсия по инвалидности первой группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 270,72 руб. За период с декабря 2023 по май 2025 года из вышеуказанных выплате произведено удержаний на общую сумму 171 195,10 руб.

Например, за май 2025 года ФИО2 получены социальные выплаты на сумму 21 308,79 руб., из которых половина принудительно удержана в рамках исполнительного производства.

Из ответа ФНС России следует, что за 2023, 2024 г.г. сведений о доходах ФИО2 не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН в собственности ФИО2 имеется жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Имеются обременения на данный объект недвижимости в виде запретов и ареста.

Из пояснений административного истца следует, что указанный жилой дом является ее единственным жильем.

Согласно Постановлению Правительства Курганской области от 07.08.2024 № 246 величина прожиточного минимума на душу населения в 2025 году составляет – 16 669 руб., пенсионерам – 14 335 руб.

Таким образом, удержание из пенсии ФИО2 в размере 50% приводит к тому, что ФИО2 не имеет возможности иметь установленный законодательством прожиточный минимум.

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится. Предоставляя гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П, определение от 26.10.2021 № 2267-О).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Поскольку в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, то защита прав и законных интересов участников исполнительного производства должна быть соразмерной, то есть при защите прав взыскателя (в данном случае как юридических так и физических лиц) не должны нарушаться конституционные права гражданина-должника, и исходить из необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника как участников исполнительного производства, не затрагивая при этом гарантированных Конституцией Российской Федерации прав должника, с тем чтобы сохранить ФИО2 необходимый уровень существования.

Доказательств того, что ФИО2 кроме пенсии имеет другие доходы, материалы настоящего дела не содержат, не представлены такие доказательства суду административными ответчиками и заинтересованными лицами.

В связи с изложенным суд полагает необходимым сохранить за должником ФИО2 заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на ее доходы по сводному исполнительному производству №-СД.

Оснований для сохранения за ФИО2 назначенной ей социальной пенсии по инвалидности в полном объеме у суда не имеется, поскольку у ФИО2 отсутствует иной доход или имущество, на которое может быть обращено взыскание. Удовлетворение требований административного истца в полном объеме, по мнению суда, приведет к нарушению прав взыскателей, поскольку требования исполнительных документов не будут исполнены должником еще более длительный период, или приведет к их неисполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО19, УФССП России по Курганской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным удовлетворить частично.

Сохранить за должником ФИО2 заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на ее доходы по сводному исполнительному производству №

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2025 г.

Судья И.Н. Суханов