Дело № 2а-2057/2025 64RS0004-01-2025-002545-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

помощника прокурора Еременко А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев. Срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора. В период действия административного надзора ранее установленные решениями Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнить следующим административным ограничением: не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

Требования мотивированы тем, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 2 статьи 161, пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ и на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В соответствии со статьей 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с применением следующих административных ограничений: запретить пребывать в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрет на выезд за пределы <адрес> и Энгельсского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику. Дело административного надзора заведено ДД.ММ.ГГГГ при получении копии решения суда. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 проживает один. ДД.ММ.ГГГГ прибыл из <адрес> Саратовской области для постоянного проживания. Характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен, в употреблении спиртных напитков не замечен, однако в течение года совершил административные правонарушения, относящихся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления. Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил два административных правонарушения. Учитывая изложенное, административный истец полагал, что необходимо продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с указанными в административном иске административным ограничением.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не известно.

Помощник прокурора города Балаково Еременко А.В. дал заключение об удовлетворении административных требований.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав пояснения представителя административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 2 статьи 161, пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ и на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В соответствии со статьей 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д. 10).

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с применением следующих административных ограничений: запретить пребывать в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц (л.д. 13-14).

Дело административного надзора заведено ДД.ММ.ГГГГ при получении копии решения суда.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 15-17).

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрет на выезд за пределы <адрес> и Энгельсского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику (л.д. 18-20).

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 проживает один. ДД.ММ.ГГГГ прибыл из <адрес> Саратовской области для постоянного проживания. Характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен, в употреблении спиртных напитков не замечен, однако в течение года совершил административные правонарушения, относящихся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления (л.д. 39).

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил не менее двух административных правонарушений.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором не менее двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо продлить срок административного надзора, в период действия административного надзора к ранее установленным административным ограничениям дополнительно возложить на ФИО2 административное ограничение, указанное в административном иске.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> область, город <данные изъяты>, <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

В период действия административного надзора к ранее установленными административными ограничениями дополнительно возложить на ФИО2 следующее административное ограничение:

не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья С.А. Дубовицкая

Мотивированное решение составлено 30 июня 2025 года.

Судья С.А. Дубовицкая