УИД Дело 2-1416/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года город Губкин Белгородской области.
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
судьи Бобровникова Д.П.
при секретаре Кривошеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и встречному иску ФИО1 к акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» и муниципальному образованию городской округ город-герой Мурманск в лице Комитета имущественных и земельных отношений города Мурманска о признании договора найма служебного помещения расторгнутым и прекращённым договора поставки тепловой энергии,
установил:
АО «Мурманэнергосбыт» обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности за коммунальные услуги «отопление» и «подогрев воды» за период с 1 июля 2019 г. по 31 августа 2021 г. в размере 101 903,77 руб., расходов по уплате государственной пошлины 3 238,08 руб.
В обоснование исковых требований АО «Мурманэнергосбыт» указало, что является исполнителем коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией (отопление и горячее водоснабжение) в отношении многоквартирного дома 3 по улице Ушакова в городе Мурманске, нанимателем квартиры №45 в котором был ответчик ФИО1
Начисления платы ФИО1 производились ежемесячно, счета-квитанции направлялись ему с указанием задолженности и текущих платежей.
ФИО1 обращался 5 мая 2022 г. с заявлением о прекращении начисления платежей и снятии задолженности за период с июля 2019 г., ссылаясь на то, что он передал квартиру третьему лицу ФИО2
Однако договором найма не предусматривалось право нанимателя передавать жилое помещение в поднаём, а акт приёма передачи между нанимателем ФИО1 и наймодателем в лице Комитета имущественных и земельных отношений города Мурманска акт приёма-передачи не подписывался. В отсутствие такого акта жилое помещение является заселённым, а ФИО3 остаётся нанимателем, на которого возлагается обязанность по оплате коммунальных услуг (л.д.13-14).
ФИО1 исковые требования АО «Мурманэнергосбыт» не признал, заявил встречный иск к АО «Мурманэнергосбыт», а также муниципальному образованию городской округ город-герой Мурманск в лице Комитета имущественных и земельных отношений города Мурманска (далее – КИЗО города Мурманска), в котором просил признать договор найма служебного помещения – указанной выше квартиры, заключенный им с КИЗО города Мурманска расторгнутым, а также признать прекращённым договора поставки тепловой энергии, заключенный между ним и АО «Мурманэнергосбыт».
В обоснование своих требований ФИО1 указал, что ему на период службы по контракту в войсковой части в городе Мурманске по договору найма служебного помещения, заключенному с КИЗО города Мурманска, была предоставлена спорная квартира. По окончании срока службы, получении денежной субсидии на приобретение жилья он с супругой 17 и 18 июля 2019 г. снялся с регистрационного учёта в спорной квартире, а с 26 июля 2019 г. освободил жилое помещение, ключи от которой он передал ФИО2, продолжавшему службу в войсковой части, с которым, как он полагал, должен быть заключен договор найма служебного жилого помещения. На этот период им были оплачены все коммунальные услуги и внесена плата за наём жилого помещения. Считает, что с этого времени договор найма служебного жилого помещения с КИЗО города Мурманска был расторгнут, а договор поставки тепловой энергии с АО «Мурманэнергосбыт» прекратил своё действие (л.д.57-62 ).
Представитель истца-ответчика АО «Мурманэнергосбыт» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживая заявленные к ФИО1 исковые требования. В удовлетворении встречного иска просил отказать (л.д.102).
Ответчик-истец ФИО1 также просил о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении встречного иска, отказе в удовлетворении иска АО «Мурманэнергосбыт» (л.д.111).
Ответчик КИЗО города Мурманска явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда (л.д.92).
В отзыве на исковое заявление от 10 ноября 2022 г. представитель КИЗО города Мурманска указал, что с 26 июля 2019 г. спорная квартира находилась в фактическом пользовании ФИО2, который и был по 31 августа 2021 г. фактическим потребителем тепловой энергии.
В этом же отзыве представитель ответчика КИЗО Мурманска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо ФИО2 тоже просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В своём отзыве на требования сторон указал, что он не отрицает факт подписания им и ФИО1 акта приёма-передачи спорной квартиры. Но так как спорная квартира ему не была предоставлена в качестве жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, он не посчитал для себя возможным проживать в ней без регистрации оплачивать расходы по квитанциям на чужое имя (л.д.103).
Дело рассмотрено судом в соответствии с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие сторон, их представителей и третьего лица.
Суд, изучив доводы искового заявления и встречного искового заявления, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.
Частью 4 этой статьи определено, что наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаём.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (часть 1 и пункт 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Из пункта 3 части 1 статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя в том числе плату за коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.
Из части 1 статьи 155 ЖК РФ следует, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В части 2 этой статьи указано, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
Пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети (пункт 1 статьи 540 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределённый срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьёй 546 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 540 ГК РФ).
В пункте 1 статьи 546 ГК РФ указано, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354).
В соответствии с пунктом 6 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия).
В пункте 7 этих Правил указано, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путём совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учётом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил.
Из указанных норм материального закона следует, что договор найма специализированного жилого помещения – служебного жилого помещения заключается собственником специализированного жилого помещения (действующим от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченным орган местного самоуправления) или уполномоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем) на период прохождения им службы.
Наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за наём и коммунальные услуги, в том числе за горячую воду, тепловую энергию, твёрдое топливо при наличии печного отопления.
Договор поставки тепловой энергии в таком случае должен быть заключен письменно либо считается заключенным с момента фактического потребления такой услуги нанимателем либо совершения им иных конклюдентных действий.
Так как договор найма специализированного жилого помещения является срочным (на период прохождения нанимателем службы), то заключенный нанимателем договор поставки тепловой энергии производен по сроку от договора найма, прекращается своё действие с момента расторжения сторонами договора найма специализированного жилого помещения, прекращения им соответствующих жилищных отношений.
Как установлено судом из договора найма служебного помещения от 8 апреля 2014 г. №12, заключенного КИЗО города Мурманска от имени муниципального образования город-герой Мурманск с ФИО1, последнему в наём было предоставлено жилое помещение – <...> для временного проживания в нём с регистрацией по месту жительства в связи с прохождением военной службы и на период её прохождения (л.д.15-19).
Истец-ответчик АО «Мурманэнергосбыт» является исполнителем коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией (отопление и горячее водоснабжение) в том числе в отношении указанного многоквартирного дома.
Из карточки финансового лицевого счёта №<***> следует, что ответчик-истец ФИО1 как наниматель являлся плательщиком коммунальных услуг, предоставляемых по всем видам благоустройства, в отношении жилого помещения общей площадью 47,6 кв.м (л.д.11).
Ответчик-истец ФИО1 во встречном исковом заявлении не отрицал факт заключения им с истцом-ответчиком АО «Мурманэнергосбыт» договора поставки тепловой энергии совершением конклюдентных действий по оплате поставляемой тепловой энергии.
Судом также установлено, что приказом Командующего Северным Флотом от 7 декабря 2018 г. №247 по личному составу ФИО1 был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (л.д.65).
Приказом Командующего Северным Флотом с 31 марта 2019 г. ФИО1 был снят со всех видов обеспечения и исключён ил личного состава управления Северного флота (л.д.66-68).
Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 10 июня 2019 г. №1/2-13/381 ФИО1 с учётом одного члена семьи (супруги) предоставлена жилищная субсидия (л.д.69-70), с использованием которой он приобрёл в собственность земельный участок и жилой дом в городе Губкине Белгородской области на основании договора купли-продажи от 23 июня 2019 г. (л.д.74-76).
С 17-18 июля 2022 г. ФИО1 и его супруга снялись с регистрационного учёта в спорной квартире в городе Мурманске (л.д.73), а с 9 августа 2019 г. они зарегистрированы по месту жительства в собственном доме в городе Губкине Белгородской области (л.д.77-80).
Суд также признаёт установленным, что ФИО1 по состоянию на 26 июля 2022 г. освободил служебную квартиру, так как в этот день он передал квартиру продолжающему военную службу ФИО2, о чём они составили акт (л.д.72).
При этом в своём отзыве третье лицо ФИО2 подтвердил указанный факт.
Это соответствует сложившейся практике, так как сам ФИО1 по акту от 27 декабря 2013 г., то есть до даты заключения договора найма служебного помещения, принимал квартиру по акту у ФИО6, а не у её собственника-наймодавца (л.д.71).
Представитель КИЗО города Мурманска также не отрицал этих обстоятельств. Напротив, в своём отзыве он указал, что в связи с убытием ФИО1 за пределы Мурманской области договор найма служебного помещения в соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ утратил свою силу.
Согласно указанным выше нормам жилищного законодательства в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Как указано в пункте 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Россий кой Федерации №2(2017), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г., прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечёт за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет своё действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Из этого следует, что в условиях прекращения ответчиком-истцом ФИО1 военной службы, в связи с чем ему в наём предоставлялось спорная квартира, договор найма от 8 апреля 2014 г. №12 следует признать расторгнутым со дня фактического освобождения ФИО1 и его супругой служебного помещения, то есть с 26 июля 2019 г.
С этого же дня следует признать прекращённым (расторгнутым) договор поставки тепловой энергии между истцом-ответчиком АО «Мурманэнергосбыт» и ответчиком-истцом ФИО1, поскольку последний с этого момента не являлся нанимателем судебного помещения – потребителем соответствующих коммунальных услуг.
По утверждению ФИО1, он на дату освобождения спорной квартиры, выселения из неё он внёс плату за наём и оплатил коммунальные услуги, в том числе по поставке тепловой энергии, в полном объёме.
Из представленной истцом-ответчиком АО «Мурманэнергосбыт» выписки по лицевому счёту следует, что за июль 2019 г. было начислено за отопление 3 654,42 руб., за горячее водоснабжение – 2 593,02 руб., всего 6 247,44 руб. в расчёте на полный месяц.
Также был произведён перерасчёт (уменьшение суммы оплаты) на сумму 1 512,59 руб., а поступила оплата в размере 4 732,85 руб.
Таким образом, задолженность по оплате коммунальных услуг за июль 2019 г. составляла 539,41 руб. (3 654,42 + 2 593,02 – 1 512,59 – 4 732,85).
Между тем плата за коммунальные услуги может быть исчислена только за фактически потреблённый объём такой услуги, и при отсутствии приборов учёта она за 26 дней июля 2019 г. составляла 5 239,79 руб. (6 247,44 ? 31 день ? 26 день).
Поэтому с учётом платежа ответчиком-истцом ФИО1 в сумме 4 732,85 руб. и произведённого истцом-ответчиком АО «Мурманэнергосбыт» перерасчёта в размере 1 512,59 руб. у ФИО1 отсутствовала задолженность по оплате соответствующих коммунальных (5 239,79 – 1 512,59 – 4 732,85 = – 1 005,65 руб.).
На этом основании суд приходит к выводу, что иск АО «Мурманэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворению не подлежит.
Встречный иск ФИО1 к АО «Мурманэнергосбыт» о признании прекращённым договора поставки тепловой энергии с 26 июля 2019 г. и к муниципальному образованию городской округ город-герой Мурманск в лице КИЗО города Мурманска о признании договора найма служебного помещения расторгнутым с 26 июля 2019 г. подлежит удовлетворению.
Требования о возмещении судебных расходов по делу ответчиком-истцом ФИО3 заявлены не были.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг отказать.
Встречный иск ФИО1 к акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» и муниципальному образованию городской округ город-герой Мурманск в лице Комитета имущественных и земельных отношений города Мурманска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Признать расторгнутым с 26 июля 2019 года договор найма служебного помещения от 8апреля 2014 года №12, заключенный между муниципальным образование городской округ город-герой Мурманск в лице Комитета имущественных и земельных отношений города Мурманска и ФИО1.
Признать прекращённым с 26 июля 2019 года договор поставки тепловой энергии в жилое помещение – <...> заключенный между акционерным обществом «Мурманэнергосбыт» и ФИО1.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд Белгородской области.
Судья
Решение30.12.2022