Решение по делу № 2-1164/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-1164/2023 (48RS0003-01-2023-000844-06)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Мананской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области», ФИО1 о прекращении права собственности на оружие,

установил:

Управление Росгвардии по Липецкой области обратилось в суд с исковыми требованиями к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области», ФИО1 о прекращении права собственности на оружие. В обоснование требований ссылались на то, что на складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области» находится оружие «<данные изъяты>», калибр 12/76, № и «<данные изъяты>», калибр 12, №, принадлежавшее ФИО1, который не принимает мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке не предпринял. Управление Росгвардии по Липецкой области просило прекратить право собственности ФИО1 на оружие «<данные изъяты>», калибр 12/76, № и «<данные изъяты>», калибр 12, №.

Представитель истца Управления Росгвардии по Липецкой области в судебное заседание не явился о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области» в судебное заседание не явился о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, так как они извещены о рассмотрении дела, поскольку невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 1 статьи 236 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» и постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В силу ст. 6 и ст. 13 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» оружие относится к ограниченно оборотоспособным вещам и может находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (ч. 5 ст. 27 Федерального закона «Об оружии»).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником оружия «<данные изъяты>», калибр 12/76, № и «<данные изъяты>», калибр 12, №.

16.09.2009 г. ФИО1 выдано разрешение на хранение и ношение указанного выше оружия.

16.11.2014 г. оружие марки «<данные изъяты>», калибр 12/76, № и марки «<данные изъяты>», калибр 12, №, принадлежащее ФИО1, изъято и помещено в комнату хранения оружия ОП № УМВД России по г. Липецку, в связи с окончанием срока действия разрешения на хранение и ношение оружия и его аннулированием.

30.05.2017 г. оружие «<данные изъяты>», калибр 12/76, № и «<данные изъяты>», калибр 12, №, на основании приемного акта № от 30.05.2017 г. передано на временное хранение на объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области».

Также судом установлено, что ответчику ФИО1 неоднократно предлагалось принять решение в отношении принадлежащего ему оружия, а именно принять меры к оформлению разрешения на право хранения (хранение и ношение) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что 04.09.2022 г. в адрес ответчика вновь отправлено сообщение, в котором предложено в срок до 03.11.2022 г. принять меры в отношении изъятого у него оружия.

С 30.05.2017 г. до 03.11.2022 г., а также до настоящего времени ФИО1 какие-либо действия, направленные на распоряжение оружием, не предпринимались, за получением разрешения на хранение и ношение оружия он до настоящего времени не обращался. Доказательства обратного суду ответчиком представлены не были.

По сведениям ООО «Арсенал» и ООО «Рыболов-Охотник» в результате осмотра гражданского оружия «<данные изъяты>», калибр 12/76, № и «<данные изъяты>», калибр 12, №, установлено, что указанное оружие имеет недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов в результате ремонта частей и механизмов оружия, имеет дефекты, не позволяющие использовать оружие по функциональному назначению, на указанный вид оружия требующие ремонта элементы не выпускаются и отсутствуют в продаже. Реализации в данном виде оружие не подлежит.

В соответствии с положениями ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В силу ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

Согласно ст. 129 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 6, 13 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

Между тем оборот гражданского и служебного оружия регулируется Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» и постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 (далее - Правила № 84), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (п. 82 Правил № 84).

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (п. 83 Правил № 814).

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 г. № 1238 (далее - Положение № 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

В силу п. 2 Положения № 1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 3 Положения № 1238).

Из вышеуказанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы.

При таких обстоятельствах, поскольку гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, а также, учитывая невозможность реализации оружия «<данные изъяты>», калибр 12/76, № и «<данные изъяты>», калибр 12, №, суд приходит к выводу о том, что оружие подлежит уничтожению.

Таким образом, исковые требования Управления Росгвардии по Липецкой области к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области», ФИО1 о прекращении права собственности на оружие являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области», ФИО1 о прекращении права собственности на оружие удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № № выдан <данные изъяты> (№) 01.10.2003 г.) на оружие «<данные изъяты>», калибр 12/76, № и «<данные изъяты>», калибр 12, №.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области уничтожение оружия «<данные изъяты>», калибр 12/76, № и «<данные изъяты>», калибр 12, №.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № № выдан <данные изъяты> (№) 01.10.2003 г.) государственную пошлину в доход городского округа г. Липецка в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 25.05.2023 г.