УИД 14RS0035-01-2024-022882-89

Дело № 2-265/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по исковому заявлению Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к И.Е.И. о взыскании задолженности по договору о целевой подготовке специалиста,

установил:

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) обратилось в суд с указанным иском к И.Е.И. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение по договору о целевой подготовке специалиста <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в сумме 233 155 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик с <Дата обезличена> являлась студентом ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова» по специальности «Лечебное дело». <Дата обезличена> ответчик отчислена из числа студентов в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» (ПетрГУ). Перевод осуществлен без согласия заказчика и уполномоченного органа. В целях исполнения договорных обязательств по трехстороннему договору о целевой подготовке специалиста истец за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) произвел выплату в интересах ответчика в размере 233 155 руб., из которых: стипендия – 59 655 руб., поощрение – 15 500 руб., обучение 158 000 руб.

Указывает, что согласно п.6 договора о целевом обучении стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств. В целях урегулирования спора в досудебном порядке <Дата обезличена> направлено претензионное письмо по адресу, указанному в договоре.

На основании изложенного, просит взыскать с И.Е.И. в доход бюджета Республики Саха (Якутия) денежные средства в размере 233 155 руб. путем их перечисления на расчетный счет Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия).

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> гражданское дело передано по подсудности в Сортавальский городской суд Республики Карелия.

В ходе рассмотрения гражданского дела, ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В ответ на заявленное ходатайство ответчик представил возражения, в которых указал, что с учетом периодов академических отпусков ответчика, а также окончания ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» в 2023 году, срок исковой давности им не пропущен.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, полагал, что срок исковой давности обращения в суд с настоящим иском не пропущен.

Ответчик в судебном заседании иск не признала, заявила о пропуске срока давности. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Заслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <Дата обезличена> между Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (заказчик), Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (уполномоченный орган) и И.Е.И. (обучающийся) заключен договор <Номер обезличен> о целевой подготовке специалиста. Стороны приняли обязательство реализовать целевое обучение гражданина для удовлетворения потребности Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах и специалистах высшей квалификации. Условия договора распространены на обучение И.Е.И. по очной форме обучения в Северо-Восточном университете на медицинском факультете по специальности «Лечебное дело» в период с 2014 по 2020 годы.

Подпунктом 1.1 договора о целевой подготовке специалиста предусмотрено, что стороны приняли на себя обязательства реализовать, с учетом интересов обучающегося, целевое обучение гражданина для удовлетворения потребности Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах и специалистах высшей квалификации. Форма обучения: очная, нормативный срок обучения составляет 6 лет (подпункт 1.2).

В пункте 2 договора определены обязательства заказчика (Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Согласно подпункту 2.3 Заказчик обязуется определить место трудоустройства на момент заключения договора – ГБУ здравоохранения Республики Саха (Якутия). В соответствии с подпунктом 2.4 заказчик обязуется не позднее 1 декабря года предшествующего году выпуска обучающегося направить в уполномоченный орган информацию о предполагаемом месте работы обучающегося.

Заказчик в срок до 1 марта года выпуска обучающегося должен заключить с обучающимся и уполномоченным органом дополнительное соглашение к договору о целевой подготовке специалиста с указанием конкретного места работы – работодателя (пункт 2.5). Представить в уполномоченный орган не позднее 01 октября текущего года информацию о трудоустройстве обучающегося.

Обязательства И.Е.И. определены в пункте 4 договора.

Согласно пункту 4.1 договора обучающийся обязуется освоить основную программу по избранной специальности (направлению) в соответствии с учебным планом или скорректированную основную образовательную программу в рамках учебного плана по согласованным предложениям обучающегося и заказчика.

Кроме того, обучающийся обязуется своевременного представлять в уполномоченный орган и (или) заказчику информацию, документы, необходимые для выполнения уполномоченным органом и (или) заказчиком принятых обязательств, в том числе направить заказчику в срок до 1 сентября года предшествующему году выпуска портфолио, резюме, копию выписку с зачетной книжки (пункт 4.6 договора); по требованию заказчика представлять ему по окончании каждого учебного года в срок до 1 сентября текущего года выписку из зачетной книжки о переводе на следующий курс (пункт 4.8 договора).

Договором предусмотрена ответственность сторон за ненадлежащее исполнение принятых обязательств.

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 02.12.2016 №1545 «О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)» Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) упразднено, его функции переданы Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия). В соответствии с указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31.01.2017 №1714 «Об утверждении Положений о Министерстве образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии» Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), обеспечивающим реализацию государственных полномочий Республики Саха (Якутия) в сфере профессионального образования.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: в связи с получением образования (завершением обучения); досрочно по основаниям, установленным ч. 2 настоящей статьи.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

По смыслу части 1 статьи 198 ТК РФ договор о целевой подготовке специалиста <Номер обезличен> от <Дата обезличена> является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Согласно части 1 статьи 200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.

В соответствии со статьей 204 настоящего Кодекса ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации.

В силу статьи 205 настоящего Кодекса на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Согласно сведений ФГАОУ ВО «Северо-Восточный университет им. М.К.Аммосова», предоставленных по запросу суда, И.Е.И. являлась студенткой Медицинского института – зачислена приказом <Номер обезличен>УЧ от <Дата обезличена> на 1 курс в Медицинский институт на направление подготовки (специальность) <Дата обезличена> «Лечебное дело» с <Дата обезличена> на целевое обучение по очной форме за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Приказом <Номер обезличен>-УЧ от <Дата обезличена> И.Е.И., студентка группы ЛД-14-06-1, переведена с платного обучения на бесплатное обучение, на плановое место, финансируемое за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Приказом <Номер обезличен>-УЧС от <Дата обезличена> И.Е.И. предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с выходом в группу С-ЛД-15.

Приказом <Номер обезличен>-УЧС от <Дата обезличена> на основании личного заявления И.Е.И., прерван академический отпуск по семейным обстоятельствам, студентка определена в группу ЛД-15-304/1 (бюджет РФ).

Приказом <Номер обезличен>-УЧС от <Дата обезличена> И.Е.И. предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Приказом <Номер обезличен>-УЧС от <Дата обезличена> на основании личного заявления И.Е.И., прерван академический отпуск по семейным обстоятельствам, студентка отчислена из университета с <Дата обезличена> в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет» (ПетрГУ).

Как следует из материалов дела, Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) в порядке исполнения своих обязательств по договору, произвело за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в интересах ответчика следующие выплаты: 158 000 руб. 00 коп. – обучение, 59 655 руб. 00 коп. – стипендия, 15 500 руб. 00 коп. – поощрение, что подтверждается представленными платежными поручениями и реестрами.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика И.Е.И. денежных средств в размере 233 155 руб. 00 коп.

В рамках рассмотрения данного спора ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст.56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу указанных положений закона и разъяснений Пленума, срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права, при этом уступка им права требования на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления не влияет.

Вместе с тем, статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации установлены сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Так, частью 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сроки, предусмотренные частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, являются более короткими по сравнению с общим сроком исковой давности, определенным гражданским законодательством; выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, эти сроки не могут быть признаны неразумными и несоразмерными, поскольку направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и являются достаточными для обращения в суд; сроки, пропущенные по уважительным причинам, как следует из части четвертой той же статьи, могут быть восстановлены судом, отказ же в восстановлении пропущенного срока работник вправе обжаловать в установленном законом порядке (постановление от 25.10.2018 г. №38-П, определения от 21.05.1999 г. №73-О, от 12 июля 2005 г. №312-О, от 15.11.2007 г. №728-О-О, от 21.02.2008 г. №73-О-О и др.).

Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Из материалов дела следует, что о нарушении своих прав Министерство узнало после вынесения приказа <Номер обезличен>-УЧ от <Дата обезличена> о переводе И.Е.И. с платного на бесплатное плановое место, финансируемое за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на основании заявления И.Е.И. от <Дата обезличена>.

Согласно представленных документов, после перевода И.Е.И. с платного на бесплатное обучение, истцом в адрес И.Е.И. было произведено еще пять выплат (поощрение и стипендия), последняя выплата стипендии произведена <Дата обезличена>. После указанной даты стороны перестали выполнять свои обязательства по договору о целевой подготовке специалиста <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Вместе с тем, с настоящим иском истец обратился в суд <Дата обезличена>, то есть спустя более чем 8 (восемь) лет после прекращения выполнения обязательств по договору. Таким образом, истцом пропущен как специальный срок исковой давности, так и общий.

Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствовавших подаче искового заявления в установленные законом сроки, истцом не представлено. Ссылки истца на периоды академического отпуска ответчика, отклоняются, поскольку они имели место в 2019 и в 2020-2021 г.г., также отклоняется и ссылка истца на окончание ответчиком в 2023 г. ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет», поскольку обучение в нем ответчика проходило не за счет средств республиканского бюджета Республики Саха (Якутия), при этом, течение срока исковой давности началось в 2016 г.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, принимая во внимание, что истцу достоверно было известно об отказе И.Е.И. от договора о целевой подготовке специалиста с момента вынесения приказа <Номер обезличен>-УЧ от <Дата обезличена> о переводе И.Е.И. с <Дата обезличена> с платного на бесплатное плановое место, финансируемое за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, также учитывая, что истец не обращался в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, исковые требования о взыскании денежных средств, затраченных на обучение И.Е.И., подлежат оставлению без удовлетворения в связи с пропуском срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к И.Е.И. о взыскании денежных средств по договору о целевой подготовке специалиста – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течении месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.П. Вакуленко

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2025 года.