Дело №
УИД 05RS0№-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(в окончательной формулировке)
09 сентября 2025 года <адрес>
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
при участии
помощника прокурора <адрес> Саппаровой Д.Г.,
представителя ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» ФИО2,
представителя истца – Администрации ГО «<адрес>» – ФИО3,
ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, о выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГО «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО6 с требованиями о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, бывшего военнослужащего ФИО4, а также членов его семьи – ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с решением жилищной комиссии Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> (далее – ПУ ФСБ России по РД) от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО4 на состав семьи из 5 человек, включая, кроме самого военнослужащего, его супругу – ФИО5, сына – ФИО6, дочь – ФИО7, сына – ФИО8, предоставлено служебное жилое помещение – трехкомнатная квартира общей площадью 86,59 кв. м., расположенная по адресу: РД, <адрес>. Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен на время прохождения военной службы. По условиям указанного договора право пользования жилым помещением у ответчика сохраняется исключительно в период прохождения военной службы. Приказами командира войсковой части 2454 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО4 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава войсковой части 2454 с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки отдельных вопросов жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей ПУ ФСБ России по <адрес> выявлены факты незаконного удержания служебных жилых помещений бывшими военнослужащими, уволенными с военной службы и утратившими право пользования ими. в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было направлено уведомление с просьбой освободить жилое помещение, которое ответчиком проигнорировано.
Представитель Администрации ГО «<адрес>» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме по основаниям аналогичным изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании и представленных письменных возражениях исковые требования не признал и просил в удовлетворении заявленных требований отказать, приводя доводы о том, что ФИО4 имеет выслугу лет более 10 лет, в связи с чем на основании пункта 28 типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897, не может быть выселен из спорной квартиры без предоставления ему другого жилого помещения.
Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, извещенные надлежащим образом о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.
Помощник прокурора <адрес> Сапарова Д.Г. в судебном заседании полагала, что исковые требования Администрация ГО «<адрес>» обоснованы и подлежат удовлетворению.
Представитель ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» ФИО2 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить исковые требования, однако, с учетом того, что в квартире проживает несовершеннолетний ребенок, просил предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда.
Представители третьего лица ПУ ФСБ России по <адрес>, извещенные надлежащим образом о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в согласно выписке и реестра муниципальной собственности ГО «<адрес>» жилое помещение с кадастровым номером 05:48:000054:413, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского округа «<адрес>».
Выпиской из Протокола № заседания жилищной комиссии ПУ ФСБ России по РД от ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии постановлено распределить трехкомнатную квартиру общей площадью 86,59 кв. м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, прапорщику ФИО4 на состав семьи из 5 человек, включая, кроме самого военнослужащего, его супругу – ФИО5, сына – ФИО6, дочь – ФИО7, сына – ФИО8
Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена выписка из Протокола № заседания жилищной комиссии ПУ ФСБ России по РД от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО4 жилого помещения.
В соответствии с договором найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией ГО «<адрес>» (наймодатель) и ФИО4 (наниматель), наймодатель (передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование для временного проживания, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей площадью 86,59 кв. м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, для временного проживания в нем (п. 1 договора), совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: супруга – ФИО5, сын – ФИО6, дочь – ФИО7, сын – ФИО8 (п. 3 договора).
Согласно п. 18 договора от ДД.ММ.ГГГГ данный договор прекращается в следующих случаях: в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (пп. 1), со смертью нанимателя (пп. 2), с истечением срока трудового договора (пп. 3), с окончанием срока службы (пп. 4), с истечением срока пребывания на государственной должности или на выборной должности. В указанных случаях наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение (пункт 19 договора).
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной заместителем командира войсковой части 2454, подтверждается, что ФИО4 уволен с военной службы приказом командира войсковой части 2454 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 2454 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.
Выслуга лет ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 11 лет 3 месяца и 26 дней, что следует из выписки из приказа командира войсковой части 2454 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе служебные жилые помещения.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Из части 1 статьи 99 ЖК РФ следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.На основании ч. 5 ст. 99 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч. 6 ст. 99 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 3 ст. 103 ЖК РФ).
Частью 3 статьи 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Пунктом 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897. установлено, что сотрудник (должностное лицо), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
В соответствии с пунктом 28 вышеуказанного Положения без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены:
сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет;
члены семьи сотрудника (должностного лица), погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), которому было предоставлено служебное жилое помещение;
иные категории сотрудников (должностных лиц) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими их статус и устанавливающими социальные гарантии сотрудников (должностных лиц).
Суд не может согласиться с доводами ответчика о наличии оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением в связи с наличием выслуги лет более 10 лет, поскольку в данном случае, приведенные выше положения, устанавливающие дополнительные гарантии, не подлежат применению. Жилое помещение в оперативное управление ФСБ России не передавалось, собственником жилого помещения является муниципальное образование ГО «<адрес>», которым жилое помещение предоставлено в пользование ФИО4 и членов его семьи лишь на период прохождения военной службы, сотрудником правоохранительных органов ответчик не являлся.
Кроме того, установленный приведенными нормами запрет на выселение определенных категорий граждан из служебных жилых помещений не может рассматриваться без учета положений части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, касающихся нахождения таких лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях. При этом доказательств, подтверждающих постановку ФИО4 и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в ходе рассмотрения дела не представлено.
Таким образом, с увольнением ФИО4 с военной службы в ПУ ФСБ России по <адрес> он и члены его семьи утратили право на проживание в жилом помещении специализированного жилого фонда, однако добровольном порядке квартиру не освободили, что является основанием для выселения ответчиков из спорного жилого помещения в судебном порядке, в связи с чем суд приходит к выводу о том что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание длительность рассмотрения настоящего гражданского дела и отсутствие доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, существенным образом затрудняющих исполнение решения суда в установленные сроки, суд полагает, что предусмотренных законом оснований для отсрочки исполнения решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации городского округа «<адрес>» (ИНН <***>) – удовлетворить.
Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 8220 №, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 7423 №, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 8219 №, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 8222 №, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 7423 №, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Р.И. Джамалдинова