РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г.Нижний Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Кожиной А.И., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ***, прокурору *** Сивогривову М.С. о признании незаконным ответа от 28.02.2023г.,

установил :

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Прокуратуре Московского района г.Нижний Новгород, указывая, что с 03.09.2002г. ему назначена выплата пенсии по инвалидности и ЕДК на 21 число каждого месяца неизменно. Ответ прокуратуры Московского района г.Н.Новгорода от 28.02.2023г. нарушает его права, а именно ст. 46 Конституции РФ. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.10.2020г. истец признан несостоятельным (банкротом). Решение вступает немедленно. В своем ответе прокурор Сивогривов М.С. не поручил проверить факты, что 21 октября 2020г. в день выплаты пенсии какого числа были отправлены денежные средства в УФССП по г.Сыктывкару.

Административный истец просит суд признать ответ прокуратуры Московского района г.Н.Новгорода от 28.02.2023г. незаконным в связи с неисполнением решения Арбитражного суда Нижегородской области от 08 октября 2020г. № * и нарушением прав инвалида 2 группы ФИО1

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Прокуратура Нижегородской области, прокурор Московского района Сивогривов М.С., заинтересованными лицами – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, Прокуратура республики Коми в лице Прокуратуры г. Сыктывкар, ПАО Сбербанк, ФИО3 бывший арбитражный финансовый управляющий.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, пояснил, что 08.10.2022г. Арбитражный суд Нижегородской области признал ФИО1 банкротом. 17.10.2020 финансовый управляющий вручила пенсионному фонду решение. Он просил прокурора провести проверку о том, почему не было принято во внимание решение суда, почему за октябрь, ноябрь, декабрь 2020г. у него производились списания по исполнительному производству, находящемуся в УФССП г.Сыктывкар.

Представитель административных ответчиков Прокуратуры Московского района г. Н.Новгорода и Прокуратуры Нижегородской области помощник прокурора Московского района г.Н.Новгорода ФИО2 иск не признала, пояснила, что ранее прокуратурой проводилась проверка по вопросу несогласия с действиями должностных лиц Пенсионного фонда. На момент рассмотрения обращения запрашивалась информация в Пенсионном органе. Было установлено, что у них находилось постановление службы судебных приставов по г. Сыктывкар о произведении удержания средств в размере 50%. Далее поступило решение о банкротстве поступило в Пенсионный фонд в ноябре 2020 г. Прокуратура района в установленном порядке и сроки дала ответ от 23.02.2023 г. Нарушений установлено не было. В соответствии с Инструкцией органов Прокуратуры, ФЗ «О прокуратуре» орган прокуратуры самостоятельно запрашивает сведения, определяет объем сведений для рассмотрения обращения. Прокуратурой были получены сведения от Пенсионного фонда, не доверять сведениям оснований не имелось. Поэтому был дан ответ об отсутствии нарушений. Сейчас в ходе рассмотрения дела о том, что денежные средства не были возвращены ФИО4 было установлено, что по сведениям финансового управляющего, ею был направлен запрос о предоставлении сведений и решение суда о признании ФИО4 банкротом. В ответ на запрос финансовому управляющему от Пенсионного фонда говорится, что решение суда поступило в октябре 2020 г. Прокуратурой организована дополнительная проверка в связи с предоставлением недостоверных сведений. При рассмотрении представления прокурора Пенсионный фонд признал, что сведения были представлены недостоверные. Пенсионный фонд согласен с тем, что выплаты приостановили только с декабря 2020 г., хотя должны были с 01.11.2020 г. Считает, что Пенсионным фондом должны были взыскания прекратиться с месяца следующего с момента поступления решения суда в Пенсионный фонд. Считаю, что прокуратурой района при рассмотрении обращения в феврале 2023 г. нарушений не было допущено. Сейчас ФИО4 дан дополнительный ответ от 29.08.2023 г. о внесении представления прокурора в Пенсионный фонд. Права ФИО4 не нарушаются. Из сведений Пенсионного фонда следует, что денежные средства возвращены. Это видно по выписке по счету, доставлены разовым платежным поручением. Полагает, что в административном исковом заявлении ФИО4 следует отказать. ФИО4 предлагается обратиться в прокуратуру Московского района г. Н.Новгорода вновь для проведения новой проверки.

Административный ответчик прокурор Московского района Сивогривов М.С. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, ПАО Сбербанк, ФИО3 в судебное заседание представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Прокуратура республики Коми в лице Прокуратуры г. Сыктывкар о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила в суд отзыв на иск, из которого следует: по результатам рассмотрения в прокуратуре республики обращения ФИО1 от 10.11.2019г. установлено, что на исполнении в отделе судебных приставов по г. Сыктывкару * (далее - ОСП *), отделе судебных приставов по г. Сыктывкару * (далее - ОСП *) находились исполнительные производства в отношении заявителя, при этом вопреки требованиям п. 1 ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) мер по объединению этих исполнительных производств в сводное не принималось. Более того, в нарушение требований п. 7 ст. 33 Федерального закона № 229-ФЗ не решался вопрос о передаче исполнительного производства в отношении ФИО1 для организации дальнейшего исполнения в ОСП по месту его жительства на территории другого субъекта Российской Федерации. По результатам рассмотрения представления прокуратуры республики, внесенного 31.12.2019 руководителю Управления ФССП России по Республике Коми в целях устранения допущенных нарушений, все исполнительные производства в отношении административного истца переданы для организации исполнения в ОСП по г. Сыктывкару № 2 и объединены в сводное исполнительное производство *-СД о взыскании с него в пользу различных взыскателей денежных средств в общем размере 2 398 533, 12 руб.

В рамках указанного сводного исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ обращено взыскание на выплачиваемую ФИО1 пенсию в размере 50 %, на основании п. 3 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ обращено взыскание на счета должника в ПАО «Сбербанк», ПАО «Банк ВТБ».

09.03.2021 в прокуратуру республики поступило обращение ФИО1 о несогласии с обращением взыскания на выплачиваемую пенсию и ежемесячную денежную выплату инвалиду и иные доходы. Ответом начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры республики от 19.03.2021 заявителю сообщено о том, что в рамках исполнительного производства в соответствии с ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ обращено взыскание на 50 % выплачиваемой пенсии, на основании ч. 3 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ в кредитные организации направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах.

С учетом того, что требования закона при вынесении указанных постановлений судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Сыктывкару * не нарушены, доходы, на которые обращено взыскание в предусмотренный ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ перечень не включены, а исполнительные производства, входившие в состав сводного исполнительного производства *-СД, окончены в связи с признанием Арбитражным судом Нижегородской области ФИО1 банкротом (определение от 08.10.2020 по делу № А43-21459/2020) оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имелось, о чем заявитель проинформирован вышеуказанным ответом.

Также в ответе на обращение истцу разъяснено, что вопрос о причинах возможного превышения установленного законом размера удержаний из пенсии и иных доходов должника должен быть разрешен судебными приставами- исполнителями ОСП по г. Сыктывкару № 2 с учетом того, что в силу положений ч. 4.1, 5.1 ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, осуществляется банком или иной кредитной организацией, на основании кода вида дохода, указанного в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы (л.д.210-212).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В ст. 33 Конституции Российской Федерации в качестве одной из конституционных гарантий закрепляется право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так в соответствии с пунктом 3 статьи 5, частью 3 статьи 8, частью 1 статьи 9 и пунктами 4 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию. Если же поставленные вопросы в его компетенцию не входят, то он пересылает обращение гражданина по подведомственности и уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Гражданин имеет право получать как письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, так и уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 10 Закона о прокуратуре в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов; решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд (пункт 1); поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 2); ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным; если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом (пункт 3); запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются (пункт 5).

Аналогичные положения содержатся и в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 года № 45 (далее - Инструкция).

В соответствии с п. 3.1 Инструкции по результатам предварительного рассмотрения обращения гражданина принимается одно из решений, перечисленных в указанном пункте, в том числе о принятии к разрешению или о направлении в другие органы.

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования, прокурору предоставлено право самостоятельно принимать решения по вопросам, находящимся в силу закона в его ведении; принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться прокурором по результатам исследования доводов жалоб и иных обращений заявителя и материалов проверки. В случае непринятия прокурором мер реагирования на заявление лица дальнейшая защита предполагаемого нарушенного права лица производится в судебном или ином предусмотренном законом порядке.

Судом установлено, что ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. является получателем пенсии по старости и также является инвалидом 2 группы.

21.01.2023г. ФИО5 обратился в прокуратуру Московского района г.Нижнего Новгорода с заявлением, в котором просил привлечь руководителя УПФ Московского района за превышение должностных полномочий к ответственности с возвратом 50% пенсии за октябрь 2020г. ФИО1, поскольку решением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.10.2020г. истец признан несостоятельным (банкротом) ( л.д.6).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области (Дело № *.)., ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), (л.д.7).

В ответ на запрос прокурора Московского района г.Н.Новгорода Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области был дан ответ от 15.02.2023г. следующего содержания:

ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* г.р., является получателем страховой пенсии по старости с 01.01.2010 г. на основании ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». С 01.01.2023 г. размер пенсии составляет 22872,99 руб., а также Ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалид 2 группы» в соответствии с ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. с 01.02.2023 г. размер ЕДВ составляет 3450,76 руб. В настоящее время удержание денежных средств из пенсии ФИО1 не производится.

Ранее производились удержания на основании постановления * от 26.02.2019г., выданного отделом № 1 ОСП по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми. Общая сумма задолженности 1 738 431,52 руб. удержано 167 079,36 руб., остаток 1 571 352,16 руб. Удержания производились с 01.04.2019 г. по 31.12.2020 г.

Удержания прекращены с 01.01.2021 г. на основании решения Арбитражного суда по Нижегородской области * от 08.10.2020 г. в связи с признанием ФИО1 несостоятельным (банкротом). Удержанные денежные средства за ноябрь 2020 г. в размере 8593,44 руб. и за декабрь 2020 г. в размере 8593,44 руб. были возвращены должнику (л.д.95-96).

На основании данного сообщения прокурором Московского района Сивогривовым М.С. ФИО1 был дан ответ от 28 февраля 2023г., из которого следует, что прокуратурой проводилась проверка по вопросу несогласия с действиями должностных лиц Пенсионного фонда. На момент рассмотрения обращения запрашивалась информация в Пенсионном органе. Было установлено, что на исполнении в пенсионном органе находилось постановление службы судебных приставов по г. Сыктывкар о произведении удержания средств из пенсии ФИО1 в размере 50%. 05.11.2020г. в УПФР по Московскому району поступило решение Арбитражного суда по Нижегородской области А43-21459 от 08.10.2020 г., которым ФИО1 признан несостоятельным (банкротом). С ноября 2020г. денежные средства из пенсии не удерживались. Таким образом, нарушений в деятельности УПФР по Московскому району не установлено (л.д.5).

Административный истец, обращаясь в суд с настоящим иском, выражает свое несогласие с тем, что прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода не было установлено нарушение в связи с неправомерным из его пенсии удержаний в пользу УФССП г.Сыктывкара.

Суд, рассматривая доводы административного истца о незаконности ответа прокуратуры, указывает следующее.

С целью проверки доводов административного истца, судом был сделан запрос бывшему арбитражному управляющему ФИО3, которая сообщила, что ФИО3 в настоящее время не является Арбитражным (финансовым) управляющим - статус прекращен ЧЧ*ММ*ГГ*. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.10.2020г. по делу № * ФИО1 ИНН *, паспорт <...> выдан отделом УФМС России по *** в городе Сыктывкар 15.03.2011, код подразделения 110-001, ЧЧ*ММ*ГГ* г.р., м.р.: ***а Азербайджанской Республики. Адрес: 603074, г.Н.Новгород, ***; г.Н.Новгород, ***, *** признан несостоятельным (банкротом). Финансовым управляющим ФИО3 были направлены необходимые запросы и уведомления в Управление ПФР в Московском районе города Нижнего Новгорода и ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Нижегородской области с прилагаемым Решением Арбитражного суда Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* по делу № А43-21459/2020. Запрос о предоставлении сведений * от 15.10.2020 с прилагаемым решением суда, был направлен в Управление ПФР в Московском районе города Нижнего Новгорода ЧЧ*ММ*ГГ*, о чем свидетельствует Список * внутренних почтовых отправлений. Подтверждением получения запроса является ответ Управления ПФР в Московском районе города Нижнего Новгорода * от 26.10.2020г. Уведомление * от 24.11.2020 с прилагаемым решением суда, было направлено в ГУ Отделение Пенсионного фонда России по *** 24.11.2020 через Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе Г.Н.Новгорода, что подтверждается штампом о принятии, проставленным на второй странице уведомления. Подтверждением получения запроса является ответ ОПФР по Нижегородской области * от 02.12.2020г. Уведомление * от 04.12.2020 с прилагаемым решением суда, было направлено в ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Нижегородской области ЧЧ*ММ*ГГ* через Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Н.Новгорода, что подтверждается штампом о принятии, проставленным на второй странице уведомления. Подтверждением получения запроса является ответ ОПФР по Нижегородской области * от 15.12.2020г. (л.д.127-128).

После поступления информации о том, что решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08 октября 2020г. было направлено гораздо раньше той даты, которая указана в ответе Пенсионного фонда Московского района, судом был сделан запрос в ОСФР по Нижегородской области, который Согласно сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от 09.06.2023г.: решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.10.2020 по делу № А43-21459/2020 о признании ФИО1 (ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, адрес: г. H. Новгород, *** г. Н. Новгород, ***, а/я 213) несостоятельным (банкротом) в адрес ОПФР по Нижегородской области не поступало. Кроме того, сообщаем, что с ЧЧ*ММ*ГГ* в соответствии с Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 236-ФЭ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области. Согласно ст. 18 Федерального закона № 236-Ф3 все права и обязанности Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области в одном объеме переходят к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области(л.д.119).

На повторный судебный запрос 18.07.2023г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области сообщил, что из дохода ФИО1 ранее производились удержания на основании постановления 377/13/01/11/СВ от 26.02.2019г., выданного отделом № 1 ОСП по г. Сыктывкару УФССП России по ***. Удержания прекращены с 01.12.2020 г. на основании информационного письма ОПФР по Нижегородской области исх. * от 03.11.2020 г., поступившего в Отдел выплаты УПФР по Московскому району вх. * от 05.11.2020г. о направлении копии запроса о признании решением Арбитражного суда *** ЧЧ*ММ*ГГ* по делу А43* ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ*.49 г.р. несостоятельным (банкротом). Все изменения в лицевой счет гражданина вносятся на основании заявления пенсионера и документов, поступивших в ОПФР по Нижегородской области в отношении пенсионера (в т.ч. поступивших почтовой корреспонденцией), и принимаются к учету с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Удержанные денежные средства за ноябрь 2020 г. в размере 8593,44 руб. и за декабрь 2020 г. в размере 8593,44 руб. были возвращены должнику (л.д.174).

Согласно ответов на судебные запросы из ПАО «Сбербанк» следует, что согласно платежного поручения от 26.11.2020г. на счет ФИО1 произведен возврат денежных средств в сумме 8593,44 руб. по исполнительному производству *-ИП ОСП по г. Сыктывкару 2 УФССП России по Республике КОМИ.

Доказательств, подтверждающих возврат удержанной сумма за ноябрь 2020 г. ФИО1 путем доставки на дом через ФГУП «Почта России» в декабре 2020 г. суду представлено не было.

В связи с несоответствием поступивших сведений от арбитражного управляющего и ОСФР по Нижегородской области прокуратурой Московского района была проведена дополнительная проверка, и было установлено нарушение в действиях ОСФР по Нижегородской области. Прокурором направлено в ОСФР по Нижегородской области представление (л.д.228-230.

Согласно ответа Прокуратуры Московского района г.Н.Новгорода ФИО1 от 29.08.2023., что в дополнение к ранее данному ответу прокуратуры на обращение от 30.01.2023г. прокурор сообщает, что в ходе проведенной проверки установлено, что ОСФР по Нижегородский области в ответе на запрос, направленный в ходе проверки по обращению ФИО1 от 30.01.2023, предоставили недостоверные сведения о дате прекращения взысканий из пенсии административного истца. Также документы, подтверждающие возврат удержанных денежных средств за ноябрь и декабрь 2020 года в прокуратуру района не предоставлены. По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в ОСФР по Нижегородской области 27.08.2023 внесено представление, которое находится на рассмотрении. О результатах рассмотрения представления будет сообщено дополнительно (л.д.227).

Согласно сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, представление об устранении нарушений законодательства от ЧЧ*ММ*ГГ* * в отношении ФИО1, поступившее в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее - ОСФР по Нижегородской области) 06.09.2023, рассмотрено 21.09.2023 с участием помощника прокурора Московского района Кутыревой М.А. По результатам рассмотрения сообщают следующее. Доводы прокуратуры, изложенные в представлении, нашли свое подтверждение. ФИО1, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячной денежной выплаты инвалидам в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

На основании постановления судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми об обращении взыскания на пенсию должника от 26.02.2019 в рамках исполнительного производства */СВ от 01.07.2013 из пенсии ФИО1 с 01.04.2019г. производились удержания в размере 50% от суммы пенсии ежемесячно. 26.10.2020 в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Нижегородской области поступил запрос от финансового управляющего ФИО3 о предоставлении сведений в отношении ФИО1 с приложением копии решения Арбитражного суда Нижегородской области от 08.10.2020 по делу № * (далее - решение Арбитражного суда от 08.10.2020) о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом). Так как технологическим процессом предусмотрен период формирования основных доставочных документов на выплату пенсии - с 25 по 29 число каждого месяца, в течение которого внесение изменений в лицевые счета граждан запрещено, удержание из пенсии ФИО1 прекращено с 01.12.2020. На основании решения Арбитражного суда от 08.10.2020 выплата пенсии ФИО1 с 01.12.2020 осуществляется в полном размере. Удержанная сумма за ноябрь 2020 г. выплачена ФИО1 путем доставки на дом через ФГУП «Почта России» в декабре 2020 г. и получена ФИО1 в декабре 2020 г., что подтверждается данными из сводного отчета о доставке пенсии по массиву, предоставляемого филиалом ФГУП «Почта России». Таким образом, нарушение законодательства в отношении ФИО1 подтверждается тем, что ответ ОСФР по Нижегородской области от 15.02.2023 на запрос Прокуратуры Московского района от 08.02.2023 по обращению ФИО1 от 30.01.2023 содержит недостоверные сведения о дате прекращения взысканий из его пенсии, а также, ответ ОСФР по Нижегородской области на судебный запрос от 29.05.2023 содержит недостоверную информацию об отсутствии в распоряжении ОСФР по Нижегородской области решения Арбитражного суда от 08.10.2020 о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом). Информация о прекращении удержаний из пенсии ФИО1 с 01.12.2020 содержится в ответе ОСФР по Нижегородской области от 09.08.2023 на запрос прокуратуры Московского района от 03.08.2023. Учитывая изложенное, в ОСФР по Нижегородской области проводится работа по исключению фактов предоставления недостоверных сведений на поступающие запросы.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично. Суд полагает, что следует признать незаконным ответ прокурора Московского района г.Н.Новгорода Сивогривова М.С. от 28.02.2023г. в части указания, что 05.11.2020 в УПФР по Московскому р-ону г.Н.Новгорода поступило решение Арбитражного суда Нижегородской области о признании ФИО1 банкротом, поскольку решение Арбитражного суда Нижегородской области поступило в пенсионный орган 26.10.2020г.

В остальной части в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным ответа от 28.02.2023г. следует отказать, поскольку изменения в лицевой счет гражданина вносятся на основании заявления пенсионера и документов, поступивших в ОПФР по Нижегородской области в отношении пенсионера (в т.ч. поступивших почтовой корреспонденцией), и принимаются к учету с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В случае признания должника банкротом в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" удержания из установленной пенсии прекращаются. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий удержания по исполнительному документу, заканчивает исполнение исполнительного документа на основании решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (заверенной копии решения суда) в силу абзаца 6 пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и возвращает исполнительный документ взыскателю или подразделение судебного пристава, направившего исполнительный документ на исполнение, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (заверенной копии решения суда).

Таким образом, удержания из пенсии за октябрь 2020г. были произведены правомерно. В данной части требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным ответ прокурора Московского района г.Н.Новгорода Сивогривова М.С. от 28.02.2023г. в части указания, что 05.11.2020 в УПФР по Московскому р-ону г.Н.Новгорода поступило решение Арбитражного суда Нижегородской области о признании ФИО1 банкротом.

В остальной части в удовлетворении административного иска ФИО1 к Прокуратуре Московского района г.Нижний Новгород, Прокуратуре Нижегородской области о признании незаконным ответа от 28.02.2023г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Лопатина

Решение в окончательной форме изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*.