Уникальный идентификатор дела

77RS0029-02-2022-020381-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Уткиной О.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1507/2023 по заявлению заместителя Юго-Западного транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйным и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Юго-Западного транспортного прокурора обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес, в котором просит признать автомобиль марки марка автомобиля, государственный регистрационный знак «5957 ВМ-6», идентификационный номер (VIN) VIN-код, – бесхозяйным, признать право собственности Российской Федерации на указанное движимое имущество и передать данное движимое имущество в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по адрес для дальнейшего распоряжения им как собственностью государства. В обоснование заявленных требований прокурор указывает на то, что в ходе проверки установлено, что на специализированной стоянке ГКУ «АМПП» хранится вышеназванное транспортное средство. Указанное ТС в связи с нарушением правил дорожного движения, выразившихся в совершении 20.04.2021 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, задержано и эвакуировано на штрафную стоянку ГКУ «АМПП» по указанному адресу и хранится на ней по настоящее время. В акте от 16.02.2018 № П-А1981175 приёма-передачи автомобиля отсутствуют сведения о его собственнике, предпринятыми прокуратурой исчерпывающими мерами установить собственника транспортного средства либо иное заинтересованное лицо не представилось возможным. Поскольку до настоящего времени изъятое транспортное средство никем не востребовано, изложенные обстоятельства указывают на отказ собственника от этого имущества.

В судебном заседании представитель прокуратуры фио поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица ГКУ «АМПП» по доверенности фио в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявления.

Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и достаточности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующим выводам.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Отказ от права собственности в силу статьи 236 ГК РФ, может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 38 ГПК РФ прокурор инициирует гражданское дело в качестве процессуального истца. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании, Юго-Западной транспортной прокуратурой совместно с Центральной акцизной таможней ФТС России (далее - ЦАТ ФТС России) и Государственным казенным учреждением адрес «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») проводятся совместные мероприятия по обращению в доход Российской Федерации невостребованных транспортных средств иностранных государств, длительное время находящихся на специализированных стоянках ГКУ «АМПП».

В ходе проверки было выявлено, что на специализированной стоянке ГКУ «АМПП» по адресу: адрес, хранится ТС –автомобиль марки марка автомобиля, государственный регистрационный знак «5957 ВМ-6», идентификационный номер (VIN) VIN-код. Указанное ТС в связи с нарушением правил дорожного движения, выразившихся в совершении 20.04.2021 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, задержано и эвакуировано на штрафную стоянку ГКУ «АМПП» по указанному адресу и хранится на ней по настоящее время (л.д. 24).

В акте от 16.02.2018 № П-А1981175 приёма-передачи автомобиля марки марка автомобиля, государственный регистрационный знак «5957 ВМ-6», идентификационный номер (VIN) VIN-код отсутствуют сведения о его собственнике.

Согласно поступившему ответу Управления ГИБДД России по адрес от 06.09.2022 № 01/6-2814 органы ГИБДД на основании информации, содержащейся на портале Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России, не располагают сведениями о лицах, привлекавшихся к административной ответственности за управление вышеуказанным ТС (л.д. 28-29).

Согласно представленному ЦАТ ФТС России ответу от 07.09.2022 № 21-10/21888 таможенные органы не располагают сведениями о собственнике и водителе автомобиля при ввозе (34-35).

Из поступившего ответа Российского союз автостраховщиков от 26.08.2022 № и-99270 следует, что РСА не располагает сведениями о собственнике и страхователе данного автомобиля (л.д. 31-32).

Согласно письму ГКУ «АМПП» от 23.11.2022 № МПП-02-83323/22, лица за возвратом транспортного средства марки марка автомобиля на специализированные стоянки не обращались (л.д. 37).

Таким образом, прокуратура предприняла исчерпывающие меры для установления собственника имущества или заинтересованного в нём лица. До настоящего времени изъятое ТС никем не востребовано, изложенные обстоятельства указывают на отказ собственника от этого имущества. Бездействие собственника транспортного средства свидетельствует о фактическом устранении его от владения, пользования и распоряжения имуществом, об отсутствии у него намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Российская Федерация в силу положений ст.ст. 212, 214 ГК РФ является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Статьей 290 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или по месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с п. п. 4 и 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» - федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации, осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну РФ, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Порядок распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами регламентирован Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства». Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Росимуществу, его территориальным органам, за исключением имущества, ценных бумаг и денежных средств, указанных в п. 3 Положения.

При таких обстоятельствах, основываясь на представленных в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательствах, суд считает требования заместителя транспортного прокурора в части признания ТС бесхозяйным и признании права собственности РФ на него обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, разрешение требования о предоставлении ТУ Росимущества по адрес права на распоряжение автомобилем неподведомственно суду.

Положениями пунктов 5-9 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238) регламентирован порядок передачи в собственность Росимущества и постановки на учёт имущества, обращённого в собственность Российской Федерации. Пункт 11 Положения предусматривает следующие способы распоряжения таким имуществом: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация.

Пунктом 20 названного Положения предусмотрено, что реализация имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1041 №О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909».

Таким образом, только после принятия Росимуществом бесхозяйных транспортных средств на учёт в качестве имущества, обращённого в собственность государства, в порядке, определённом исполнительными органами власти, –Росимущество осуществляет полномочия по распоряжению таким имуществом, в связи с чем в решении суда вопрос о передаче движимой вещи в распоряжение ТУ Росимущества по адрес разрешению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя Юго-Западного транспортного прокурора – удовлетворить частично.

Признать транспортное средство автомобиль марки марка автомобиля, государственный регистрационный знак 5957 ВМ-6, идентификационный номер (VIN) VIN-код – бесхозяйным.

Признать право собственности Российской Федерации на автомобиль марки марка автомобиля, государственный регистрационный знак 5957 ВМ-6, идентификационный номер (VIN) VIN-код.

В удовлетворении остальной части заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Уткина О.В.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023