К делу № 2а-1938/2023

УИД № 23RS0051-01-2023-001881-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 31 августа 2023 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Ломака Л.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю к Егоян Нареку Сумбатовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - на управление транспортными средствами в отношении должника ФИО2, указав в обоснование своих требований, что в отношении ФИО2 судебным приставом - исполнителем было возбуждено 108 исполнительных производств о взыскании штрафов ГИБДД на общую сумму 224 000 рублей. Постановлением судебный пристав-исполнитель объединил все исполнительные производства в одно сводное и ему был присвоен <№>-СД.

Должник ФИО2, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на выезд из РФ, ограничения на пользование специальным правом, поэтому административный истец вынуждены обратиться в суд с настоящим административным иском и просит установить временное ограничения на выезд из Российской Федерации, а также установить временное ограничение на пользование должником специальным правом - на управление транспортными средствами до исполнения обязательств по указанному сводному исполнительному производству.

Представитель административного истца - Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. От представителя в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.

Должник ФИО2 в зал судебного заседания не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения (отправления <№>, <№>).

В соответствии со ст. 100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При возвращении в суд почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «истек срок хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Тимашевского районного суда.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В силу ст.358 КАС РФ неявка должника, взыскателя и судебного пристава-исполнителя в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения заявления.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд считает, что требования заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, в отношении ФИО2 судебным приставом - исполнителем было возбуждено 108 исполнительных производств о взыскании штрафов ГИБДД на общую сумму 224 000 рублей (сумма задолженности превышает 10000,00 рублей).

Постановлением от <дд.мм.гггг> судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю объединил все исполнительные производства в отношении должника ФИО2 в одно сводное и ему был присвоен <№>-СД.

Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства <№>-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на выезд из РФ, ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ, однако он до настоящего времени не исполнил требования исполнительного документа.

В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ.

Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 11 ст. 30 того же Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 4 чт. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

При этом из материалов дела следует, что со стороны судебного пристава-исполнителя приняты все возможные меры принудительного взыскания с должника задолженности по требованиям в исполнительном производстве.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд административного ответчика из РФ, суд не усматривает.

Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина РФ на выезд из РФ в соответствии с действующим законодательством является временной мерой, то есть до исполнения обязательств.

В силу ст.67.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. От 02.12.2019) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные требования административного истца об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - на управление транспортными средствами, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Тимашевского района государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и, руководствуясь ст. ст. 198-199 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю к Егоян Нареку Сумбатовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Егоян Нареку Сумбатовичу, <данные изъяты>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <№>-СД.

Установить ограничение на право использовать специальное право - управление транспортными средствами в отношении ФИО2, <данные изъяты> <адрес>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <№>-СД.

Взыскать с ФИО2, 09<данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тимашевский район в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий