Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 29 мая 2025 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Меньшиковой Д.В., с участием помощника прокурора Юхновского района Калужской области Вавилова И.Д., представителя административного истца по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3, при ведении протокола секретарем судебного заседания Штрыковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Юхновский» о продлении срока административного надзора и дополнении ФИО3 ранее установленных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальник МОМВД России «Юхновский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административных ограничений и дополнении ФИО3 ранее установленных ограничений административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО3 приговором Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО3 по приговору Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, суд постановил отбывать наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Юхновский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заведением учетного профилактического дела №. Приговором Перовского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, ДД.ММ.ГГГГ указанное наказание отбыто. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МОМВД России «Юхновский» с заведением дела административного надзора №. С момента установления административного надзора ФИО3 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также за совершение правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу. ФИО3 официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений. В целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных интересов начальник МОМВД России «Юхновский» в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев, а также установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал, указал, что продление срока административного надзора и возложение дополнительных ограничений негативно скажутся на его работе. Также ФИО3 указал, что он не знал о том, что в общественных местах нельзя курить и находиться в состоянии алкогольного опьянения, его об этом сотрудники полиции не предупреждали. По обстоятельствам совершения им административных правонарушений пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ выпил бутылку пива и вышел в магазин, в этот момент ему позвонил инспектор административного надзора и сказал, что нужно что-то подписать, они договорились о встрече. После чего, поскольку, что от него пахло спиртным, сотрудники полиции потребовали от него пройти медицинское освидетельствование, что вызвало у него бурную реакцию, признает, что нетактично общался с сотрудниками. В последующем его доставили в МОМВД России «Юхновский», где он себя почувствовал плохо, его привезли в ГБУЗ КО «ЦМБ №», пока они ожидали очередь, с разрешения сотрудника полиции он закурил. По данным фактам его привлекли к административной ответственности, постановления им не обжаловались, штрафы оплачены.
Прокурор Вавилов И.Д. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статья 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Часть 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Так, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений – надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО3, назначенное приговором Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, – отменено, суд постановил реально исполнять наказание, назначенное приговором Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Юхновский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заведением учетного профилактического дела №.
Приговором Перовского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, ДД.ММ.ГГГГ указанное наказание отбыто.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, на ФИО3 возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МОМВД России «Юхновский» с заведением дела административного надзора №.
После установления административного надзора и дополнительных административных ограничений ФИО3 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением заместителя начальника полиции МОМВД России «Юхновский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, по факту нахождения в состоянии опьянения в общественном месте, осуществлении хулиганских действий, неповиновении сотрудникам полиции, требовавшим прекратить нарушение общественного порядка, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ст. участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Юхновский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, по факту курения табака в общественном месте, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судом учитывается, что указанные административные правонарушения совершены ФИО3 хоть и в один день, но в разное время, в разных местах, при различных обстоятельствах. Постановления по делам об административным правонарушениях не обжалованы, вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего административного дела срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по указанным административным правонарушениям, – не истек.
Участковым уполномоченным полиции МОМВД России «Юхновский» по месту жительства ФИО3 характеризуется как лицо, периодически злоупотребляющее спиртными напитками, официальное не трудоустроенное, живущее временными заработками, привлекавшееся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 20 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области ФИО3 охарактеризован отрицательно.
Довод административного ответчика о том, что его не предупреждали о недопустимости нахождения в общественном месте в состоянии опьянения, а также курения в общественном месте, суд признает несостоятельным, поскольку в материалах дела имеются предупреждение и памятка, врученные ФИО3, содержащие разъяснение положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое ФИО3 был осужден приговором Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, судимость ФИО3 не погашена, срок, на который административный истец просит продлить ФИО3 административный надзор, не выходит за пределы срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании изложенного, в целях предупреждения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить установленные административному ответчику административные ограничения и возложить на административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить срок административного надзора, полагая, что это будет в наибольшей степени способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на него.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Юхновский» о продлении срока административного надзора и дополнении ФИО3 ранее установленных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Продлить на шесть месяцев срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установленный решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора.
Дополнить ФИО3 административные ограничения, ранее установленные решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, – административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.В. Меньшикова