Решение суда в окончательной форме изготовлено: 27.06.2025

Дело № 2-1516/2025

УИД 27RS0006-01-2025-001218-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 26 июня 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Лебедевой А.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящих в садоводческом товариществе «Черемушки», изъят из землепользования госплемптицезавода «Хабаровский», и переданы 12,72 гектаров для ведения садоводства, согласно прилагаемому списку. Согласно вышеуказанному постановлению земельный массив расположен в районе <адрес>. Согласно прилагаемому списку к названному постановлению земельный участок №, площадью 600 кв. м предоставлен в собственность ФИО3. По сведениям ЕГРЮЛ СНТ «Черемушки» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ранее было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). Единственным документом, которым спорный земельный участок был закреплен за истицей, является приложенный к Постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ список членов садоводческого товарищества «Черемушки». При этом, в указанном акте допущена ошибка в написании отчества ФИО2, указано – Григорьевна. ФИО2, являясь членом СНТ «Черемушки», с 1993 года и до настоящего времени использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением, на протяжении длительного времени несет бремя его содержания, исполняет обязанности члена СНТ, в связи с чем имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

Просит признать за ФИО2, право собственности на земельный участок №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 в суд не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленным возражениям, просит отказать в удовлетворении иска к комитету, ссылаясь на то, что согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Черемушки» земельный участок № был предоставлен в собственность ФИО2. Таким образом, право собственности ФИО2 на спорный земельный участок, возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Комитет является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Черемушки» в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. Согласно письменным пояснениям относительно исковых требований, в соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, списком садоводов садового общества «Черемушки» данный участок был предоставлен ФИО3, проживающей по адресу <адрес>. В адресе проживания и в отчестве собственника была допущена техническая ошибка. ФИО2 является единственным пользователем земельного участка, своевременно и в полном объеме оплачивает членские взносы, устав товарищества соблюдает. Участвует в общественной жизни общества, претензий от членов общества не имеет. За период с 1993 года и по настоящее время на участок никто не претендовал, свои права не заявлял. Общее собрание СНТ «Черемушки» не возражает о передаче в собственность ФИО2 земельный участок № общей площадью 600 кв.м, который расположен по адресу <адрес> по улице №.

Руководствуясь положениями статей 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам, просила их удовлетворить.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду показал, что с ФИО2 у него дружеские отношения, вииду того, что они являются соседями по дачным участкам, ему принадлежат участок № на улице №, а истцу участок № на улице № в СНТ «Черемушки» в <адрес>, фактически участки являются смежными. Участок № был предоставлен ФИО2 примерно в 1992-1993 годах, на тот момент времени он уже владел своим земельным участком. С указанного времени учапстком пользовалась и владела лишь ФИО2, ФИО3 он никогда не знал, убежден, что в изначальных списках членов СНТ допущены ошибки. ФИО7 он также никогда не видел, не знает, кто это.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду показала, что ей знакома ФИО2, так как у них обеих дачные участки в СНТ «Черемушки», ей принадлежит участок № по улице №, а истцу участок № на улице №. Ей известно, что было два СНТ «Черемушки» и Черемушки 2», она слышала, что в последующем они были объединены, но документов об этом она не видела и точной информацией не владеет. Может пояснить, что ФИО7 она не знает. Земельный участок № на улице № изначально в 1990-х годах был предоставлен именно ФИО2, в списках членов СНТ вероятно допущена ошибка в отчестве «Григорьевна», таких ошибок было выявлено много.

Выслушав пояснения представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации (далее также – ЗК РФ).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

Как следует из статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять из землепользования госпремптицезавода «Хабаровский» земельный участок площадью 16,02 гектара и передать в собственность гражданам, состоящим в садоводческом товариществу «Черемушки» для ведения садоводства 12,72 гектара в пожизненно наследуемое владение 0,24 гектара, согласно прилагаемому списку, в коллективно-совместную собственность земли общего пользования площадью 3,06 гектара. Земельный массив расположен в районе <адрес>. Обязать граждан, состоящих в садоводческом товариществе «Черемушки», оформить свидетельства о праве собственности на землю.

Земельный участок № площадью 600 кв.м был передан в собственность ФИО3 согласно списку членов товарищества «Черемушки», являющемуся Приложением к постановлению Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

СНТ «Черемушки» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ (ранее было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорный земельный участок находится в границах территории СНТ «Черемушки».

Как следует из членской книжки выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является членом СНТ «Черемушки».

Судом принимаются во внимание доводы ФИО2 о том, что в постановлении Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ допущена опечатка в отчестве ФИО3, которой был предоставлен спорный земельный участок, а именно вместо правильного отчества «Ивановна» ошибочно указано «Григорьевна», поскольку это подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами и показаниями свидетелей.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», в 1993 году выдавался ФИО2.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

ФИО2, которой спорный земельный участок был предоставлен согласно списку членов СНТ, право собственности на него не зарегистрировала, ввиду утраты правоустанавливающих документов и ошибки в списках членов СНТ, однако на протяжении длительного времени непрерывно участком владела и пользовалась.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.

Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку этот участок находится в границах СНТ «Черемушки», образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Черемушки» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; ФИО2 является членом этого товарищества, земельный участок предоставлен ей как члену СНТ «Черемушки», не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (№) право собственности на земельный участок №, площадь участка 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО2 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.О. Коваленко

верно

Председательствующий А.О. Коваленко