Решение по делу № 2А-6517/2023 от 15.12.2023

Дело № 2а-6517/2023

УИД ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 15 декабря 2023 г. Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Ивановой Ж.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности перед бюджетом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику в котором просит взыскать транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 4000 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 13 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 73 рубля 44 копейки, налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 308 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1 рубля, пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 1907 рублей 93 копейки, за 2019 год в размере 3232 рубля 86 копеек, за 2017 год в размере 3423 рубля 97 копеек, пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 614 рублей 63 копейки, за 2018 год в размере 419 рублей 77 копеек, за 2019 год в размере 758 рублей 16 копеек, на общую сумму 14752 рубля 76 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям регистрирующих органов ответчик в 2018, 2020 годах являлась владельцем транспортного средства и квартиры, а также с 30.03.2017 по настоящее время состояла на учете в качестве конкурсного управляющего.

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату налогов. Уплату налогов в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем, налоговым органом ответчику выставлены требования, которые также оставлены ею без исполнения.

В установленный срок истец обратился к мировому судье судебного участка № 7 Индустриального района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, налгу на имущество и пени за 2020 год, а также пени по страховым взносам на ОПС и на ОМС за 2017, 2018 и 2019 года. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, 21.07.2022 вынесен судебный приказ № 2а-1210/2022.

В связи с поступившими возражениями должника, определением мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального района г. Барнаула от 05.08.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен. Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек – 21.01.2023. Считают, что поскольку определение об отмене судебного приказа фактически получено 14.07.2023, то срок в соответствии с п. 1 ст. 286 НК РФ не пропущен. Просят восстановить срок подачи искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще по телефонограмме.

Представитель административного ответчика ФИО1 просил отказать в удовлетворении иска, поскольку срок на подачу иска пропущен. Кроме того, все налоги ФИО2 оплачены в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления *** от 28.06.2019, *** от 01.09.2021 об оплате транспортного налога и налога на имущество за 2020 год, где указано о необходимости уплаты налога в срок до 01.12.2021, а также об оплате задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2018 год.

В связи с не поступлением денежных средств в счет оплаты налога, МИФНС направило ответчику требования *** от 15.12.2021 о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество за 2020 год в котором указан срок исполнения обязанности по уплате налогов, пеней по налогам до 21.01.2022. Кроме того направлено требование № 85587 от 08.11.2021 об оплате транспортного налога, налога на имущество, страховых взносов на ОМС и ОПС и пени по указанным налогам сроком до 10.12.2021.

Поскольку требования об уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнены, истец 214.07.2022 обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, которое удовлетворено. Мировым судьей судебного участка № 7 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ № 2а – 1210/2022 от 21.07.2022 о взыскании с ФИО2 в том числе задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество и пени за 2019, 2020 года, пени по страховым взносам.

Как следует из материалов дела, после отмены судебного приказа, 14.11.2023 МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени за 2020 год, а также пени по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017, 2018, 2019 года, то есть за пределами установленного законом срока (6 месяцев с 09.08.2022), (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, пени и уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что МИФНС России № 16 по Алтайскому краю никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимала. Исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока не представлены. Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени с момента получения 09.08.2022 определения судебного участка № 7 Индустриального района г. Барнаула от 05.08.2022 для обращения с административным исковым заявлением в суд. Доводы истца о том, что Инспекцией копия определения от 05.08.2022 получена только 14.07.2023, противоречат представленным материалам, поскольку первый раз копия определения получена инспекцией - 09.08.2022, 14.07.2023 – повторное получение копии определения.

Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Сведений о более ранней подаче искового заявления не представлено.

Иных оснований для восстановления срока административный истец не приводит.

Кроме того, административным истцом не представлены сведения о принятии им мер взыскания с административного ответчика страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017, 2018, 2019 года.

В связи с изложенным, право на взыскание недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени за 2020 год, а также пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017, 2018, 2019 года утрачено.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с вышеизложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к ФИО2 (ИНН ***) о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 4000 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 13 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 73 рубля 44 копейки, налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 308 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1 рубля, пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 1907 рублей 93 копейки, за 2019 год в размере 3232 рубля 86 копеек, за 2017 год в размере 3423 рубля 97 копеек, пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 614 рублей 63 копейки, за 2018 год в размере 419 рублей 77 копеек, за 2019 год в размере 758 рублей 16 копеек, на общую сумму 14752 рубля 76 копеек отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение составлено 29.12.2023

<данные изъяты>