Дело №5-1871/22
23RS0037-01-2022-008254-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Новороссийск 19 декабря 2022 года
Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,
при секретаре Пищухиной А.С.,
с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Оушен Карго Брокер» (ИНН №), возбужденном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд <адрес> края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела в отношении ООО «ФИО1» привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Согласно указанного протокола, ООО «ФИО1» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тесту - ТК ЕАЭС), выразившиеся в недекларированиипо установленной форме части товара товара у «балясины фигурной формы высотой 90 см диаметр в верхней части 13 см» | количестве 152 шт., в 3 ящиках, весом брутто 3812 кг., весом нетто 3597,232 кг! «балясины фигурной формы высотой 75 см в верхней части основание 15смх15см»1 количестве 20 шт., в 1 ящике, весом брутто 503 кг., весом нетто 466,66 кг.; «балясш фигурной формы высотой 120 см диаметром 40 см с декоративным шаром в верхи части» в количестве 6 шт., в 1 ящике, весом брутто 1723 кг., весом нетто 1674,976 кп «декоративные элементы фигурной формы, состоящие из 2-х частей, общий размет 70смх70см» в количестве 3 шт. в 1 ящике, весом брутто 610 кг., весом нетто 564 кг/ «декоративное изделие фигурной формы в виде чаши» в количестве 1 шт., в 1 ящик весом брутто 89 кг., весом нетто 74 кг., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Новороссийской таможни посчитал доказанной вину Общества в совершении административного правонарушения.
Представитель Общества в заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и назначении наказания в виде конфискации.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Трейд Групп» и компанией «KLASMAR MERMER 5ANAYI DIS TICARET VE INSAAT LIMITED SIRKETI», Турция заключен контракт № ED-04/TDG2021, в соответствии с которым продавец обязуется продать, а покупатель обязуется купить плитку из мрамора, именуемую в дальнейшем «товар».
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Трейд Групп» «ФИО1» заключен договор таможенного представителя с декларантом №-ОКБ-018.
ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «DANIEL А», на борту которого заходился контейнер № ARKU2274824 с товаром - «плиты обработанные из мрамора различных размеров».
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер № ARKU2274824 с товаром выгружен с Зорта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенному оформлению таможенного представителя ООО «ФИО1» ФИО6, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «ФИО1» задекларирован товар, находящийся в контейнере № ARKU2274824, - «плиты обработанные из мрамора
различных размеров, для строительных работ» в количестве 19 грузовых мест, весом брутто 23000 кг., весом нетто 22050 кг.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № ARKU2274824, ранее I декларируемого по ДТ № (АТД № главным государственным таможенным инспектором Приморского таможенного поста.ФИО2, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товар - экспедитора ООО «Русмарин-Логистик-Н» ФИО7, установлено, что фактически в контейнере № ARKU2274824, кроме товара, сведения о котором заявлены I по ДТ №, также находился товар, сведения о котором в данной ДТ отсутствуют, а именно: «балясины фигурной формы высотой 90 см диаметр в верхней части 13 см» в количестве152 шт., в 3 ящиках, весом брутто 3812 кг., весе:, нетто 3597,232 кг.; «балясины фигурной формы высотой 75 см в верхней часть основание 15смх15см» в количестве 20 шт., в 1 ящике, весом брутто 503 кг., весом нети 466,66 кг.; «балясины фигурной формы высотой 120 см диаметром 40 см декоративным шаром в верхней части» в количестве 6 шт., в 1 ящике, весом брутто 1723 кг., весом нетто 1674,976 кг.; «декоративные элементы фигурной формы, состоящие из 2-х частей, общий размер 70смх70см» в количестве 3 шт. в 1 ящике, весом брутто 61 кг., весом нетто 564 кг.; «декоративное изделие фигурной формы в виде чаши» в количестве 1 шт., в 1 ящике, весом брутто 89 кг., весом нетто 74 кг.
В соответствии со служебной запиской ОТНиПТ от ДД.ММ.ГГГГ исх. № товар - «мраморные изделия в виде колонн (балясин) различных форм и размерен мраморные плиты с рельефной поверхностью» должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 6802910000 TH ВЭД ЕаЭС, что отличается от кода TH ВЭД ЕАЭ€ заявленного по ДТ №.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант вправе:
-осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;
-отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;
-присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;
-знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;
-обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;
-привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
-пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан:
-произвести таможенное декларирование товаров;
-представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
-предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
-уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;
-соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).
Учитывая вышеизложенное, ООО «ФИО1» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тесту - ТК ЕАЭС), выразившиеся в недекларированиипо установленной форме части товара товара у «балясины фигурной формы высотой 90 см диаметр в верхней части 13 см» | количестве 152 шт., в 3 ящиках, весом брутто 3812 кг., весом нетто 3597,232 кг! «балясины фигурной формы высотой 75 см в верхней части основание 15смх15см»1 количестве 20 шт., в 1 ящике, весом брутто 503 кг., весом нетто 466,66 кг.; «балясш фигурной формы высотой 120 см диаметром 40 см с декоративным шаром в верхи части» в количестве 6 шт., в 1 ящике, весом брутто 1723 кг., весомнетто 1674,976 кп «декоративные элементы фигурной формы, состоящие из 2-х частей, общий размет 70смх70см» в количестве 3 шт. в 1 ящике, весом брутто 610 кг., весом нетто 564 кг/ «декоративное изделие фигурной формы в виде чаши» в количестве 1 шт., в 1 ящик весом брутто 89 кг., весом нетто 74 кг, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Обществом «ФИО1» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами доказательствами:
контрактом №Q-04/TDG2021 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между фирм:! «KLASMAR MERMER SANAYI DIS TICARET VE INSAAT LIMITED SIRKET1 Турция (Продавец) и ООО «Трейдгрупп», Россия (Покупатель), коносаментом Я ARKIZM0000189110 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ООО «Трейдгрупп» прибыл товар «плиты обработанные из мрамора различных размеров, для строительных работ...», задекларированный в последующем ООО «ФИО1» по ДТ. 10317120/160522/3064120;
ДТ №,06120, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ специалистом ? таможенному оформлению таможенного представителя ООО «ФИО1» ФИО6, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и 7. Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) посте заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ОС» «ФИО1» задекларирован товар, находящийся в контейнере. ARKU2274824, - «плиты обработанные из мрамора различных размеров, дл строительных работ» в количестве 19 грузовых мест, весом брутто 23000 кг., вест нетто 22050 кг.;
актом таможенного досмотра №,
протоколом о взятии проб и образцов от 07.09.2022
заключением таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТЦ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
протоколом опроса в качестве свидетеля старшего инспектора отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста Новороссийской таможниФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г
протоколом опроса в качестве свидетеля экспедитора «ООО «Русмарин-Логистика-Н» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.
- протоколом об административном правонарушении №, согласно которому установлено, что ООО «ФИО1» совершило административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.
Вина ООО «ФИО1» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, и перемещаемые через таможенную границу РФ, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, что свидетельствует о виновности Общества в совершении вменяемого административного правонарушения.
Согласно положениям ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает, что административное наказание в отношении ООО «ФИО1»необходимо определить в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТAНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ФИО1» (юридический адрес: 198097, <адрес>, литер БН, помещение 9Н, офис 230, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в видеконфискации предметов административного правонарушения, а именно:
«балясины фигурной формы высотой 90 см диаметр в верхней части 13 см» в количестве 152 шт., в 3 ящиках, весом брутто 3812 кг., весе:, нетто 3597,232 кг.; «балясины фигурной формы высотой 75 см в верхней часть основание 15смх15см» в количестве 20 шт., в 1 ящике, весом брутто 503 кг., весом нети 466,66 кг.; «балясины фигурной формы высотой 120 см диаметром40 см декоративным шаром в верхней части» в количестве 6 шт., в 1 ящике, весом брутто 1723 кг., весом нетто 1674,976 кг.; «декоративные элементы фигурной формы, состоящие из 2-х частей, общий размер 70смх70см» в количестве 3 шт. в 1 ящике, весом брутто 61 кг., весом нетто 564 кг.; «декоративное изделие фигурной формы в виде чаши» в количестве 1 шт., в 1 ящике, весом брутто 89 кг., весом нетто 74 кг, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни Анапского таможенного поста по акту от 12.09.2022г. (<адрес>, Аэропорт, 7).
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья А.Ю. Головин