Дело № 2-183/2025

УИД 02RS0007-01-2025-000308-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 03 сентября 2025 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Бугуевой Н.И.,

с участием помощника прокурора Сайдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМТ, АГА к ЧОП о лишении права на получение выплат, признании фактическими воспитателями погибшего военнослужащего,

установил:

АМТ, АГА обратились в суд с исковым заявлением к ЧОП о лишении права на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», выплату единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременную выплату, предусмотренную приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 11.10.2022 г. № П/339 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай», предназначенных ей в связи с гибелью при исполнении обязанностей военнослужащего ее сына ААР, ******* года рождения; признании АМТ и АГА, лицами, фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего ААР, ******* года рождения, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическими воспитателями) для получения права на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», выплату единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предназначенных им в связи с гибелью при исполнении обязанностей военнослужащего ААР, ******* года рождения; признании АМТ, ******* года рождения, и АГА, ******* года рождения, по аналогиии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» и с п. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи погибшего военнослужащего ААР, ******* года рождения, имеющих право на единовременную выплату, предусмотренную приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 11.10.2022 г. № П/339 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай».

Требования мотивированы тем, что ******* у ответчика ЧОП, ******* года рождения, родился сын ААР С 2005 года до совершеннолетия ААР его мама ЧОП воспитанием сына не занималась, проживала отдельно, уклонялась от выполнения обязанностей родителя. С 2005 года до совершеннолетия ААР лицами, фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего ААР, ******* г.р., в том числе в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическими воспитателями), являются АМТ, ******* г.р., и АГА, ******* г.р., которые приходятся ему биологическими дедушкой и бабушкой по отцовской линии. ААР рос и воспитывался на полном иждивении своих дедушки и бабушки по отцовской линии в <адрес>. Бабушка и дедушка не пропускали школьные и классные собрания, интересовались успехами внука. Мать ребенка за все время учебы с 1 по 9 классы ни классные руководители, ни директор школы ни разу не видели, на связь никогда не выходила.

Младший сержант ААР, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оператор (разведывательного БПЛА) взвода беспилотной авиации (разведывательно-ударного) 2 батальона беспилотной авиации 7 отдельного полка беспилотной авиации войсковой части 77776 погиб ******* в районе н.п. Новотроицкое Красноармейского района на территории Донецкой Народной Республики в ходе выполнения специальной военной операции на территории ЛHP, ДНР и Украины.

В судебном заседании истцы АМТ, АГА и их представитель БАГ заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ЧОП и ее представитель БАЕ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 969 ГК РФ целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Согласно ч. 2 ст. 969 ГК РФ обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее Федеральный закон от 27.05.1998 года N 76-ФЗ) военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

На основании ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ, военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" о выгодоприобретателях по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица дополнен абзацем восьмым следующего содержания: "лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 315-ФЗ данный федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования - 14 июля 2022 года.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 22-П).

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 17-П, от 20 октября 2010 года N 18-П, от 17 мая 2011 года N 8-П, от 19 мая 2014 года N 15-П, от 17 июля 2014 года N 22-П, от 19 июля 2016 года N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 22-П).

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь. Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 22-П, от 19 июля 2016 года N 16-П)

11 октября 2022 года № П/339 издан приказ Министерства труда социального развития и занятости населения Республики Алтай «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и признании утратившими силу некоторых приказов министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай».

Согласно п.п. 1,2,3 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан настоящий Порядок определяет порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, участвовавшим (участвующим) в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, Белгородской, Брянской и Курской областей Российской Федерации (далее - специальная военная операция), членам семей погибших (умерших) граждан, участвовавших в специальной военной операции (далее - Порядок).

Определены категории лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в том числе члены семьи погибшего (умершего) в ходе участия в специальной военной операции военнослужащего, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, гражданина, заключившего контракт, добровольца, мобилизованного, лиц, указанных в подпунктах "ж" и "з" (далее - погибший). Членами семьи погибшего являются граждане Российской Федерации супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с погибшим по состоянию на день гибели (смерти) погибшего, родители погибшего, дети погибшего (далее - члены семьи погибшего). В случае отсутствия членов семьи погибшего, к членам семьи погибшего приравниваются совершеннолетние дети погибшего, в случае отсутствия совершеннолетних детей погибшего - полнородные и неполнородные братья (сестры) погибшего (подпункт «е» пункта 2).

Подпунктом «а» п. 3 установлена за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай мера социальной поддержки лицам, указанным в подпункте "е" пункта 2 настоящего Порядка, в размере 1000000 (один миллион) рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего.

Судом установлено, что ******* младший сержант, оператор (разведывательного БПЛА) взвода беспилотной авиации (разведывательно –ударного) 2 батальона беспилотной авиации 7 отдельного полка беспилотной авиации войсковой части 77776 ААР, ******* года рождения погиб в с. Новотроицкое Красноармейского района, на территории Донецкой Народной Республики в ходе выполнения специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины.

Согласно записи акта гражданского состояния о рождении ААР, ******* года рождения его матерью является ЧОП. Отцовство не установлено. Сведения об отце – ЧРМ внесены на основании заявления матери ребенка от *******

При рассмотрении дела стороны суду поясняли, что биологическим отцом ААР является АРМ, ******* года рождения. Истцы являются родителями АРМ, следовательно биологическими дедушкой и бабушкой. Вместе с тем при жизни ААР его биологический отец АРМ отцовство не установил.

На момент гибели ААР в браке не состоял, детей нет.

Ответчик, являясь матерью погибшего, имеет право на получение мер социальной поддержки и на выплату денежных средств (в том числе страховых) в связи с гибелью сына ААР, ******* года рождения, погибшего в ходе СВО *******

Согласно свидетельству о перемене имени ЧАР, ******* года рождения изменил фамилию на – ФИО1, о чем ******* составлена соответствующая актовая запись.

Обращаясь в суд с настоящим иском, АМТ и АГА указывали, что они являлись фактическими воспитателями ААР, до его совершеннолетия не менее 5 лет, содержали его, и имеют право на получение мер социальной поддержки, выплат льгот в связи с гибелью их внука – военнослужащего ААР, погибшего в ходе СВО ******* Мать ЧОП должна быть лишена права на получение социальных выплат, поскольку не поддерживала родственные связи с ребенком, при жизни сына до его соврешеннолетия не занималась его воспитанием, не интересовалась его судьбой, не содержала, своих обязанностей родителя не осуществляла.

В материальном праве понятие фактического воспитателя не сформулировано, также отсутствуют нормы, регулирующие данный правовой статус.

Однако в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации в пункте 50 Постановления от 26.12.2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», разъясняет, что под фактическими воспитателями следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

При этом действия по воспитанию и содержанию должны быть совершены указанными лицами в течение не менее 5 лет до достижения военнослужащего совершеннолетия.

Исходя из характера спорных правоотношений, на стороне истцов лежит обязанность доказать факт воспитания и содержания ААР в течение в период не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия, то есть в период с *******, но не ограничиваясь данным временным периодом, в течение которого осуществлялось фактическое воспитание и содержание несовершеннолетнего, а также добросовестность осуществления воспитания и содержания несовершеннолетнего.

Так, свидетели со стороны истцов ЧЭЮ, МСН, АРА, ТСА, АИО, ТГМ, ЮСМ суду показали, что ААР с детства проживал с дедушкой и бабушкой А-выми, истцы занимались его воспитанием, учебой, интересовались его жизнью, содержали внука, то есть были фактическими воспитателями. Ребенок был ухоженный, истцами были созданы хорошие условия для его проживания и развития.

Суд доверяет показаниям данных свидетелей, считает, что свидетели не заинтересованы в рассмотрении данного дела, их показания объективны и логичны, четкие, последовательные, согласуются с другими доказательствами по делу, поэтому данные доказательства принимаются судом.

Из справки из администрации Усть-Мутинского сельского поселения от ******* следует, что ААР по день смерти был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Согласно справке из администрации Усть-Мутинского сельского поселения» от ******* следует, что зарегистрированный по месту жительства по адресу <адрес> ААР фактически проживал на территории сельского поселения до 2013 года совместно с матерью ЧОП

Согласно приказу директора МБОУ «Усть-Мутинская СОШ» от ******* № ЧАР прибыл в 1 класс. Согласно приказу директора МБОУ «Усть-Мутинская СОШ» от ******* ЧАР выбыл из 4 класса в «Кайсынскую ООШ».

Согласно выписке из приказа и.о. директора МБОУ «Кайсынская ООШ» от ******* № ЧАР принят в 4 класс. Согласно выписке из приказа и.о. директора МБОУ «Кайсынская ООШ» от ******* № ЧАР считается окончившим школу с вручением аттестата за курс основного общего образования.

******* ЧОП, являющейся матерью ЧАР, ******* года рождения, ЧМР, ******* года рождения было выдано согласие, удостоверенное нотариусом нотариального округа «город Горно-Алтайск» Республики Алтай на представление ее интересов в связи с обучением детей в общеобразовательных учреждениях <адрес> с ******* и до окончания обучения в общеобразовательном учреждении, в любых организациях, в том числе медицинских, воспитательных и образовательных учреждениях, органах государственной и муниципальной власти ее интересов бабушкой АГА ЧОП согласилась с тем, чтобы АГА приняла на себя ответственность за жизнь и здоровье детей и принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов детей, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости, а также подписывала и подавала любые заявления, подавала и получала любые документы, производила необходимые платежи, расписывалась за нее и совершала все действия и формальности, связанные с возложенной на нее ответственностью.

Согласно характеристике, выданной МБОУ «Кайсынская ООШ» ААА проживал у АГА и АМТ, которые являлись его дедушкой и бабушкой. А-вы воспитывали внука, посещали родительские собрания. Мать ребенка ни разу не видели.

Согласно характеристике представленной БПОУ РА «ГАПК им. В.А. Сластенина» ААР был зачислен на 1 курс БПОУ РА «Горно-Алтайский педагогический колледж на специальность преподавание в начальных классах в порядке перевода из АПОУ РА «МСХТ» в 2019 году. Воспитанием А за весь период учебы занимались бабушка и дедушка по отцовской линии АМТ и АГА, проживающие в Усть-Канском районе в <адрес>. При заполнении документов на 1 курсе ребенок не мог заполнить сведения о родителях (ФИО, дату рождения матери, так как по документам она считалась родителем, а по факту им не была), поэтому в сведениях о родителях значится дедушка АМТ. За весь период обучения в коллеже его учебой и жизнью интересовались только бабушка и дедушка: приезжали на родительские собрания, оплачивали за проживание в общежитии. Все летние и зимние каникулы А проводил у бабушки и дедушки.

Из пояснений ответчицы ЧОП следует, что сначала она со своим сожителем АРМ и детьми проживали в <адрес>, там А пошел в первый класс. Потом они все переехали в <адрес>, А вновь посадили в 1 класс, когда ребенок пошел в 4 класс, она передала его на воспитание биологическому отцу АРМ в <адрес>, который на тот момент стал проживать со своими родителями АМТ и АГА, поскольку сама поехала на заработки.

Данные пояснения ответчицы согласуются с имеющимися в материалах дела документами, так из вышеуказанных приказов общеобразовательных школ следует, что с 2009-2012 г.г. ААР обучался в МБОУ «Усть-Мутинская СОШ», в 2012 году зачислен в 4 класс МБОУ «Кайсынская ООШ», в 2018 году ему вручен аттестат. Из пояснений истицы АГА также следует, что ААР постоянно проживал с матерью сначала в <адрес>, потом в <адрес>. В 10 лет они его забрали из <адрес> жить к себе в <адрес>. До этого возраста ребенок лишь периодически находился у них (страница 71, 72 протокола судебного заседания).

Таким образом, в суде установлено, что до 2012 года ЧАР проживал с матерью ЧОП, сначала в <адрес>, потом в <адрес>, а с 2012 года, то есть с 10 летнего возраста и до совершеннолетия проживал с биологическим отцом АРМ, АМТ и АГА в <адрес> без матери.

Суду представлено достаточно бесспорных доказательств, подтверждающих, что АМТ и АГА с 10 летнего возраста и до совершеннолетия принимали непосредственное участие в воспитании их внука ААР, содержании, формировании его личности, принимали меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, интересовались его учебой сначала в школе, затем в колледже. При этом ответчик не отрицала роли дедушки и бабушки в воспитании и содержании ее сына.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что истцы действительно принимали активное живое участие в жизни своего внука, между АМТ, АГА и их внуком ААР сложились семейные связи на протяжении более 5 лет перед совершеннолетием последнего. В период с 2012 года до совершеннолетия он находился на содержании и воспитании истцов, именно дедушка и бабушка вырастили и воспитали внука достойным членом общества – защитником нашего Отечества.

Учитывая изложенное, суд считает, что АМТ и АГА как фактические воспитатели имеют право на выплату единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, иных мер поддержки, связанных с гибелью ААР при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины.

При этом закон не содержит норм, препятствующих признанию фактическими воспитателями сразу двоих граждан. В данном случае, установлено, что дедушка АМТ и бабушка АГА в равной степени принимали активное участие в воспитании и содержании внука.

Принимая решения по требованию истцов о лишении ответчицы ЧОП права на получение выплат и льгот, предусмотренных Указом Президента РФ от 05.03.2022 г. № 98, Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ, приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 11.10.2022 г. № П/339 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай», в связи с гибелью сына суд исходит из следующего.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

В соответствии с действующим законодательством в связи с гибелью военнослужащего в ходе специальной военной операции родители военнослужащего имеют право на следующие выплаты: единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. N 98 "О дополнительных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее - Указ N 98). Выплату производит финансовый орган войсковой части, в которой военнослужащий проходил военную службу; единовременное пособие, предусмотренное ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Выплату осуществляет страховая компания. Документы в страховую компанию направляются через военный комиссариат муниципального образования; страховая сумма, предусмотренная Федеральным законом от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ). Выплату осуществляет страховая компания АО "СОГАЗ". Документы в страховую компанию направляются через военный комиссариат муниципального образования. Также в Республике Алтай предусмотрена региональная единовременная выплата, на основании приказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 11.10.2022 г. № П/339 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай».

Все указанные выше выплаты распределяются в равных долях между всеми членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Установленная выше федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Целевое назначение данных выплат заключается в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего, получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

С учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанным с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, исходя из анализа положений Конституции Российской Федерации, СК РФ, законодательства о военной службе, а также сложившейся судебной практики их применения, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.

Лишение права на получение спорных мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе, в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей.

При рассмотрении данного дела установлено, что ответчица ЧОП является матерью погибшего на СВО военнослужащего ААР, ******* года рождения. С рождения ребенка и до 2012 года, она проживала совместно со своим сыном ААР, была трудоустроена в МБОУ «Усть-Мутинская СОШ» до 2012 года. Проживая совместно с сыном в дошкольном и школьном возрасте, ответчик занималась воспитанием и содержала своего сына ААР Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что она в данный период ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности, не представлено.

В судебном заседании ответчица ЧОП ссылалась на то, что в 2012 году она передала ребенка для проживания биологическому отцу АРМ, который на тот момент проживал в <адрес> вместе со своими родителями АМТ, и АГА С ее слов это была вынужденная мера, так как она выехала в поисках работы из <адрес>, работала сначала в <адрес>, потом с 2014-2016 г.г. в <адрес>, затем с 2016 года по 2020 год в <адрес>. Были проблемы с жильем.

Показаниями свидетеля САМ подтверждается, что между ЧОП и истцами А-выми была договоренность, что дети будут проживать у них со своим биологическим отцом АРМ, так как ответчица поедет на заработки. Так же свидетель показала, что ЧОП, когда работала в <адрес>, отправляла денежные средства ей и истцам А-вым, дарила сыну телефон на день рождения.

То, что в указанные периоды ответчица была трудоустроена в <адрес>, затем в <адрес> подтверждается имеющейся в деле информацией из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай от *******.

Из представленной стороной истца выписки из похозяйственной книги из сельской администрации Козульского сельского поселения от ******* следует, что АГА, АМТ и их сын АРМ являются членами хозяйства по адресу: <адрес>.

То обстоятельство, что биологический отец ребенка АРМ проживает с истцами, которые являются его родителями также подтверждается пояснениями истца АМТ (страница 79 протокола судебного заседания).

Начиная с 2012 года ААР постоянно проживал в семье биологического отца без матери по указанному адресу.

Из объяснений ответчицы ЧОП следует, что с 2012 по 2016 годы сына не содержала, в связи с материальными проблемами. Однако с 2016 года по 2019 год, когда она трудоустроилась в <адрес> она ежемесячно частями отправляла денежные средства АГА в размере не менее 7000-8000 рублей для содержания ребенка. Однако сведения за данный период уничтожены по сроку хранения, что также следует из информации ПАО Сбербанк по запросу суда. Вместе с тем, суд не находит оснований не доверять данным объяснениям ответчицы, ЧОП прямо указала, что с 2012 по 2016 года сына не содержала, однако когда устроилась на работу в <адрес>, переводила денежные средства на карту АГА Данные пояснения согласуются с показаниями свидетеля САН, которая подтвердила, что ответчица отправляла деньги на содержание детей. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

Доводы ЧОП о том, что она навещала детей в отпуске, подтверждаются показаниями свидетеля АРА, которая показала, что являлась классным руководителем ААР, когда тот обучался в Кайсынской ООШ, и ребенок ей рассказывал, что приезжала мама, они разговаривали.

Свидетель АИО суду также показала, что со слов АГА ей известно, что ЧОП приезжала в отпуск, встречалась с сыном.

То, что в совершеннолетнем возрасте ААР общался с матерью подтверждается показаниями свидетеля АИО, данный свидетель также сообщила, что с его слов ей известно, что он своей матери отправлял 20000 рублей.

Ответчицей в материалы дела представлены фотографии совместно с сыном ААР в детские годы и во взрослом состоянии последнего, ЧОП сохранила почетные грамоты сына, его детские рисунки, которые приобщены к материалам дела.

Из представленных ответчицей переписок, голосовых аудиосообщений видно, что между ней и сыном в последние три года было постоянное теплое и дружеское общение, последнее сообщение от ААР было за два дня до его гибели.

******* ААР перечислил своей матери ЧОП 35000 рублей.

Согласно ответу военного комиссариата Республики Алтай от *******, от ******* в разделе «Биографические сведения» электронной базы учета личного состава Минобороны России ПИРО «Алушта» членом семьи ААР числится мать ЧОП, сведения об иных членах семьи отсутствуют. ******* из Правительства Республики Алтай поступило обращение гражданки ЧОП по вопросу розыска ее сына военнослужащего ААР и установлении его местонахождения, которое было перенаправлено в адрес командира войсковой части № . Информация о результатах рассмотрения командиром в/ч обращения гражданки ЧОП в адрес военного комиссара РА не поступала. Кроме этого, по сведениям, предоставленным военным комиссариатом Усть-Канского района, ЧОП неоднократно обращалась в устной форме к работникам военного комиссариата по вопросу розыска сына.

Из самого обращения ЧОП от ******* следует, что ******* ее сын последний раз выходил на связь. ******* сослуживец ААР отправил ей видеоосообщение, где говорил о том, что были авиаприлеты, ее сын был ранен и эвакуирован в госпиталь.

ЧОП вместе с истцами хоронила сына, участвовала в расходах, связанных с погребением, что подтверждается показаниями свидетеля АИО

Опека (попечительство) в отношении ААР не оформлялась. ЧОП не была лишена, либо ограничена в родительских правах.

Алименты с ЧОП не взыскивались.

ЧОП по месту жительства характеризуется положительно, на профилактическом учете по поводу неисполнения родительских обязанностей в отношении сына не состояла, на диспансерном наблюдении у врача психиатра, нарколога не состоит, не судима.

Все вышеуказанное говорит о том, что семейные отношения между ЧОП ААР до момента его гибели, как между матерью и сыном утрачены не были.

Вместе с тем, суд признал, что с 2012 года до совершеннолетия ребенка истица не в должной мере исполняла обязанности матери. Однако, исключить полностью ее участие в воспитании и содержании сына, нельзя. Кроме того, до 2012 года сын проживал с нею, она заботилась о его здоровье, физическом и нравственном развитии, содержала. Доказательств обратного не представлено. Начиная с 10 летнего возраста и до его совершеннолетия, фактическими воспитателями погибшего были истцы, мать редко навещала сына. Однако, вместе с тем, суд считает справедливым, что вышеуказанные выплаты должны быть распределены между истцами и ответчицей, поскольку большую часть времени с рождения и до совершеннолетия ААР (до достижения ребенком 10 лет) его воспитанием и содержанием занималась мать ЧОП Доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достаточности того, что ЧОП исполняла родительские обязанности в данный период ненадлежащим образом, в материалы дела не представлено. С 2012 года и до совершеннолетия ребенка (8 лет) фактическими воспитателями были истцы.

В судебном заседании нашел подтверждение факт, что уже в совершеннолетнем возрасте между матерью и сыном присутствовала эмоциональная связь, отношения, судя по их переписке и голосовым аудиосообщениям, были хорошие.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, суд пришел к выводу о наличии у ответчицы права на меры социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые надлежащим образом воспитывали военнослужащего, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования АМТ, АГА к ЧОП удовлетворить частично.

Признать АМТ, ******* года рождения, и АГА, ******* года рождения, лицами, фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего ААР, ******* года рождения, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическими воспитателями) для получения права на:

- единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

- выплату единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,

предназначенных им в связи с гибелью при исполнении обязанностей военнослужащего ААР, ******* года рождения.

В удовлетворении исковых требований АМТ, АГА к ЧОП о лишении ее права на:

- единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

- выплату единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,

- единовременную выплату, предусмотренную приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 11.10.2022 г. № П/339 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай»,

предназначенных ей в связи с гибелью при исполнении обязанностей военнослужащего ее сына ААР, ******* года рождения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда принято 17 сентября 2025 года

Судья С.А. Шадеева