Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шадринск Курганской области 29 сентября 2022 года
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Бузаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,
с участием прокурора – старшего помощника Шадринского межрайонного прокурора Санниковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, сроком до 18.08.2023 и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно. В обоснование административного иска указано, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 29.03.2005 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 12 лет. 18.08.2015 освобождён по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 30.07.2015 условно-досрочно. Срок погашения судимости – 18.08.2023. Административный ответчик освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, находясь на свободе совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, поэтому в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нуждается в установлении в отношении него административного надзора.
Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по административному иску не представил.
Участвующий в деле прокурор Санникова Е.И. считала, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению.
С учётом ст.ст. 150, 272 КАС РФ, административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 29.03.2005 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 12 лет.
Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 30.07.2015 неотбытая ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы сроком на 2 года 6 месяцев 20 дней, 18.08.2015 он освобожден из мест лишения свободы согласно сведениям ИЦ УМВД РФ по Курганской области.
Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, на момент его совершения, относилось к категории особо тяжкого преступления. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения указанного преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость у ФИО1 за совершение указанного преступления будет погашена 18.08.2023.
Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 14.06.2022, вступившим в законную силу 29.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренного ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 28.06.2022, вступившим в законную силу 02.08.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 530 руб.
Согласно характеризующей справке УУП МВД России «Шадринский» от 30.08.2022 ФИО1, ... года рождения, проживает по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., ... с сожительницей, не работает, ранее судим, жалоб от соседей в быту на ФИО1 не поступало.
На диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «КОНД» и ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит (ответы Шадринского филиала ГБУ «КОНД» от 27.07.2022, ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 27.07.2022).
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре суд устанавливает над ФИО1 административный надзор.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО1, принимая внимание его образ жизни, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).
Оснований для установления ФИО1 такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона) суд не находит, поскольку согласно представленным постановленийям по делу об административном правонарушении и приговору, все правонарушения и преступление были совершены административным ответчиком в промежуток времени после 06:00 часов и до 22:00 часов. В характеризующем материале на административного ответчика отсутствуют сведения о его ненадлежащем поведении в обозначенный промежуток времени. Суду не представлено доказательств того, что вышеуказанное ограничение будет направлено на достижение задач административного надзора – предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).
Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1, его поведение после отбытия наказания, характеристику, а также с учётом срока погашения судимости (18.08.2023) и порядка исчисления срока административного надзора суд устанавливает административному ответчику административный надзор сроком до 18.08.2023. Установление такого срока, по мнению суда, будет достаточным для проведения в отношении него органами внутренних дел мер профилактического воздействия, предусмотренных Законом.
На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, административный надзор на срок до 18.08.2023.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В удовлетворении остальной части исковых требований МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Бузаев