гражданское дело № 2-2-143/2023

уникальный идентификатор дела

73RS0018-02-2023-000171-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка Старокулаткинского 09 октября 2023 года

района Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Можаевой Е.Н.,

при секретаре Сулеймановой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Радищевский районный суд Ульяновской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области, ФИО2 о признании права общей долевой собственности, доля в праве 1/2, на земельный участок общей площадью 6000 кв.м, расположенный по адресу: ... кадастровым номером №.

В обосновании своих требований в исковом заявлении указал, что хххх на основании решения Верхнетерешанского сельского Совета № от 1992 года, ему было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, находящейся по адресу: .... На данном земельном участке расположен жилой дом.

В настоящее время возникла необходимость оформить имущество, чтобы получить свидетельство о государственной регистрации права. ФИО3, действующий от его (ФИО1) имени обратился в Межмуниципальный отдел по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. На государственную регистрацию было представлено свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей по адресу: ....

Однако в регистрации права на земельный участок было отказано, получено уведомление от хххх № об отказе в государственной регистрации права по следующим причинам: правообладателем вышеуказанного земельного участка является ФИО1, а заявление подано от имени ФИО1. Однако по паспорту, свидетельству о рождении, свидетельству о заключении брака он ФИО1. Таким образом, имеется разночтение между документами, в свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей в части написания отчества; в представленном свидетельстве отсутствует подпись должностного лица, выдавшего документ; свидетельство выдано на имя ФИО1 в отношении земельного участка с целевым назначением использования посадка картофеля, без указания адреса, площадью 0,30 га. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 и ФИО2 на праве собственности каждому по 3000 кв.м, имеет площадь 6000 кв.м (ФИО2 сосед истца, им обоим принадлежит дом на праве общей долевой собственности, доля каждого в праве 1/2); на государственную регистрацию земельного участка заявление от ФИО2 не поступало; отсутствует соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок собственников ФИО1 и ФИО2

В настоящее время ему (ФИО1) необходимо оформить земельный участок, чтобы провести газификацию в дом. ФИО2 зарегистрирован по адресу: №, он не желает оформить земельный участок, на предложение истца оформить вдвоем отказывается.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, вместе с тем, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

Представители ответчика администрации МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, вместе с тем, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против оформления истцом 1/2 доли земельного участка с площадью 6000 кв.м, расположенного по адресу: ... с кадастровым номером №, претензий не имеет.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Из отзыва на исковое заявление от 30.08.2023, предоставленного филиалом ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 6000 кв.м, категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатели: ФИО1 (вид права – собственность на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на площадь 3000 кв.м № от хххх) и ФИО2 (вид права – собственность на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на площадь 3000 кв.м № от хххх), расположенном по адресу: ..., внесены в ЕГРН хххх (дата постановки по документу хххх). Границы вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся указанных выше лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1, хххх года рождения, предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером №.

При обращении истца ФИО1 в Межмуниципальный отдел по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением об осуществлении действий по государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 1/2) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., в государственной регистрации спорного земельного участка истцу отказано, поскольку заявителем представлено свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от хххх, выданное на основании решения Верхнетерешанского сельского совета № от хххх на имя ФИО1, вместе с тем заявление о государственной регистрации права подано от имени ФИО1; в представленном свидетельстве отсутствует подпись должностного лица, выдавшего документ; данное свидетельство выдано на имя ФИО1 в отношении иного земельного участка; в орган регистрации прав на государственную регистрацию права общей долевой собственности заявление ФИО2 не поступало; отсутствует соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок собственников ФИО1 и ФИО2 (л.д....).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет хххх, имеет общую площадь 6000 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем указаны ФИО1, вид права: собственность, реквизиты документа основания: свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от хххх № и ФИО2, вид права: собственность, реквизиты документа основания: свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от хххх № (л.д. ...).

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и дом, предоставленной администрацией муниципального образования Терешанское сельское поселение земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО1, назначение земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства. Основание внесения записи: решение Верхнетерешанского сельского Совета № от хххх (л.д....).

Согласно, представленному истцом свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от хххх, следует, что ФИО1 решением Верхнетерешанского сельского совета № от хххх предоставлен земельный участок в собственность площадью 3000 кв.м (0,30 га), целевое назначение использования: для посадки картофеля. В данном свидетельстве отсутствует подпись должностного лица, также не указан адрес нахождения земельного участка (л.д....).

В инвентарном деле на двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., предоставленном по запросу суда Новоспасским участком АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» имеется дубликат свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от хххх, заверенного главой администрации муниципального образования Терешанское сельское поселение хххх. Согласно данного дубликата свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от хххх усматривается, что ФИО1 в собственность выделен земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 0,30 га на основании решения Верхнетерешанского сельского Совета от хххх №, для ведения личного подсобного хозяйства. Также в данном инвентарном деле имеется кадастровый паспорт от хххх земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., общей площадью 6000 кв.м, где в сведениях о правах одним из правообладателей данного земельного участка указан ФИО1, вид права – собственность, на площадь 3000 кв.м, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от хххх №. Разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д....).

Согласно справке администрации МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области решение № от хххх Верхнетерешанского сельского совета о предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: ... не представляется возможным в связи со сдачей решений на хранение в районный архив (л.д....).

По сведениям, поступившим из муниципального архива администрации МО «Старокулаткинский район» от 11.09.2023, усматривается, что решения «Верхнетерешанского сельского совета» за 1992 год в архив не сдавались, в связи с чем выдать копию решения «Верхнетерешанского сельского совета» № от хххх о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ... ФИО1 (Р.М.) не представляется возможным (л.д....).

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права ... от хххх ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2, квартира, расположенная по адресу: ... (л.д....).

В справке, предоставленной администрацией МО Терешанское сельское поселение, указано, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ... (л.д. 19).

Согласно ст. ст. 35, 36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственностиземлю.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте 2 статьи15ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В статье260 ГК РФподчеркивается, чтоземельныйучастокявляется одним из видов объектов гражданскихправи подчиняется нормам ГК, регулирующим правособственностина такой объект.

Согласно ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья43ЗК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п.п. 2, 3 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Согласно сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН и кадастровом паспорте на спорный земельный участок с кадастровым номером №, он имеет общую площадь 6000 кв.м, в собственности у истца ФИО1 находится 3000 кв.м, у ФИО2 также находится 3000 кв.м. При этом в суд от ответчика ФИО2 поступило письменное заявление, согласно которого последний не возражает против оформления истцом ФИО1 1/2 доли земельного участка с площадью 6000 кв.м, расположенного по адресу: ... кадастровым номером №, претензий не имеет.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что доли спорного земельного участка с кадастровым номером № у правообладателей ФИО1 и ФИО4 являются равными, по 1/2 доли.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из положений ст.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ следует, что Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие 30.10.2001.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок ФИО1 предоставлен до введения в действие ЗК РФ на праве собственности.

Со стороны ответчика – администрации МО Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района доказательств того, что спорный земельный участок не может быть представлен в частную собственность, не представлено.

Согласно ст.14Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрацияправосуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрацииправв установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацииправявляется, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращениеправаили ограничениеправаи обременение объекта недвижимости, а также вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с требованиями п.1 ст.21Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничениеправаи обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацииправ, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацииправна недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемогоправа, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацииправв форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью (п.2 ст.21).

В соответствии с п. 2 ст.25Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган регистрацииправобязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрацииправи документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренныевнихисправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В соответствии со ст.12 ГК РФзащита гражданскихправосуществляется, в частности, путемпризнанияправа.

Из статьи8 ГК РФ следует, что гражданскиеправаи обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданскиеправаи обязанности. В частности, гражданскиеправаи обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданскиеправаи обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи69Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ правана объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним»,признаютсяюридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация такихправв Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как установлено в судебном заседании права на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости ни за кем не зарегистрированы, истец ФИО1 в лице своего представителя обратился в Межмуниципальный отдел по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по вопросу регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок, однако в осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности было отказано по вышеизложенным обстоятельствам.

Вместе с тем, суд считает, что в судебном заседании представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 6000 кв.м, имеющий кадастровый номер №, для ведения личного подсобного хозяйства.

Тот факт, что решение Верхнетерешанского сельского совета № от хххх не сохранено не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца ФИО1

Принимая во внимание указанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что ФИО1 также на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2, принадлежит объект права - квартира, расположенная по адресу: ..., он зарегистрирован и проживает в ней, несет бремя по ее содержанию и содержанию 1/2 доли земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, и считает необходимым признать за истцом право общей долевой собственности на земельный участок (доля в праве 1/2) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., общей площадью 6000 кв.м.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права общей долевой собственности, доля в праве 1/2 на спорный земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1, хххх года рождения.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (...) к администрации муниципального образования Терешанское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области (...), ФИО2 (...) о признании права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (...) право общей долевой собственности, доля в праве 1/2, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 6000 кв.м, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Можаева

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 13.10.2023.