Дело №2-1810/2022 УИД 27RS0006-01-2022-001710-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 августа 2022 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Константиновой М.Г. при секретаре Великодной Д.В.

с участием представителя истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации хабаровского муниципального района о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование иска указал, что ФИО4 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>.

Квартира предоставлена семье из трех человек: истцу, ее супругу ФИО1, и их сыну ФИО10 Краснореченским совхозом. Ордер утерян. СК ОАО «ФИО2» ликвидировано в связи с банкротством в 2004 году. Брак между истцом и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-ДВ № выданным Хабаровской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ.

В органах местного самоуправления документы подтверждающие предоставление истцу данной квартиры, отсутствуют. Истица не может заключить договор социального найма.

Согласно справке о технических характеристиках объекта учета, <адрес>, общей площадью 34,1 кв.м является частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеет самостоятельный выход на земельный участок, что также подтверждается техническим паспортом на жилой дом и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом является одноэтажным домом из двух частей, не имеет общего имущества помещений общего пользования, в связи с чем, не может быть признан многоквартирным домом и, как следствие, является домом блокированной застройки, разделенным на две самостоятельные части.

Истец просит признать <адрес> в <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метров, кадастровый №, частью жилого дома. Признать ФИО4 нанимателем части жилого <адрес> в <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метров, кадастровый №. Обязать Администрацию Хабаровского муниципального района <адрес> заключить с ФИО4 договор социального найма на часть жилого <адрес> в <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метров, кадастровый №, на состав семьи 1 человек.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования уточнил, отказался от требований о признании <адрес> в <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метров, кадастровый №, частью жилого дома. Просил удовлетворить исковые требования о признании ФИО4 нанимателем части жилого <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метров, кадастровый №, возложив на администрацию Хабаровского муниципального района <адрес> обязанность заключить с ФИО4 договор социального найма на часть жилого <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метров, кадастровый №, на состав семьи 1 человек.

Истица ведет дело через представителя.

Представитель администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку в период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР, то при рассмотрении данного гражданского дела подлежат применению помимо норм ЖК РФ и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно, ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что ФИО4 проживает в квартире по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями с СК ОАО «Краснореченкое» на семью из трех человек: ФИО4, ее супруга ФИО1 и сына ФИО7

В связи с тем, что в настоящее время СК ОАО «Краснореченкое» признано банкротом и его деятельность прекращена, истребовать информацию подтверждающую законность вселения истца в спорное жилое помещение, не представляется возможным.

Согласно сообщению администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве администрации поселения отсутствуют документы (ордер), подтверждающие предоставление указанного жилого помещения.

Законность вселения и проживания ФИО4 в спорном жилом помещении подтверждается поквартирной карточкой, куда внесены сведения о регистрации в квартире ФИО4 как нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно поквартирной карточки, в квартире зарегистрирована ФИО4 одна.

Брак между истцом и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-ДВ № выданным Хабаровской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ.

В ООО «Сбытовая компания» на правообладателя квартиры по адресу: <адрес> ФИО4 открыт лицевой счет, счета за жилищно-коммунальные услуги выставляются на её имя.

На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп утвержден Перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Корсаковского сельского поселения в муниципальную собственность администрации Хабаровского муниципального района, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Отсутствие заключенного договора социального найма у истца существенным образом затрагивает его права и законные интересы.

Отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может служить ограничением жилищных прав истца, вселившегося в жилое помещение на законных основаниях и использующего его на условиях договора социального найма.

Жилое помещение было предоставлено истцу на основании положений Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в указанный период), соответственно, в настоящее время имеют место отношения по договору социального найма.

В силу статьи 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). В соответствии со статьей 42 указанного Кодекса жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, установленной формы, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов (статья 47 ЖК РСФСР).

Исходя из ст. 50, 51, 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения нашей семьи в квартиру в 1991 году, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

- из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

- в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

- из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

- вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ спорное жилое помещение является жилищным фондом социального использования – то есть жилым помещением, предоставляемым гражданам по договору социального найма.

Согласно ст.ст. 60, 63 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на определенных условиях; договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> нанимателем части жилого дома по адресу <адрес> <адрес> общей площадью 34,1 кв. метров, кадастровый №.

Обязать Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района заключить с ФИО4 договор социального найма на часть жилого дома по адресу <адрес> <адрес> общей площадью 34,1 кв. метров, кадастровый №, на состав семьи 1 человек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 18.08.2022 г.

Судья М.Г. Константинова