Дело (номер обезличен)
УИД: 52RS0(номер обезличен)-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2025 года г.Кстово г.о.г.Нижний Новгород
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Н.А., при секретаре Коноваловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12, ФИО8 ФИО13, Дворцовой ФИО14, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО7, к Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании права на преобразование земельного участка на два земельных участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании права на преобразование земельного участка на два земельных участка.
В обоснование иска указано, что на праве общей долевой собственности истцам принадлежит земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), муниципальный округ Кстовский, (адрес обезличен), земельный участок (номер обезличен), общей площадью 779 кв.м, и вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок был приобретен в 2007г. году вместе с расположенным на нем жилым домом. В 2024г. по согласованию с Администрацией Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) на противоположной стороне вышеуказанного выше земельного участка был построен еще один жилой дом, право собственности на него было зарегистрировано. Строился дом с планами разделить земельный участок, с образованием двух равных по площади земельных участков. После строительства жилого дома они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о разделе земельного участка. Однако им было отказано, поскольку в Правилах одним из основных видов разрешенного использования в зоне Ж1-1 является «Для индивидуального жилищного строительства». Для казанного вида разрешенного использования Правилами устанавливается предельным минимальный и предельный максимальный размер участков для указанной зоны, а именно 500 - 1500 кв.м.
Из приложенной к обращению схемы расположения земельных участков следует, что при разделе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) будет образовано два земельных участка, площадью по 390 кв.м, каждый, что не соответствует установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков (500-1500кв.м).
Таким образом, в случае если размер образуемого земельного участка не соответствует предельным размерам, установленным Правилами, такое обстоятельство будет препятствовать осуществлению учетно-регистрационных действий.
Вместе с тем истцы считают, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка, площадь которого меньше минимального размера, установленного градостроительным регламентом, возможна в случае если в составе необходимых для кадастрового учета документов имеется заключение уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждающее, что фактическое использование земельного участка сложилось до принятия правил землепользования и застройки, и отсутствует возможность увеличения площади земельного участка до нормативной (это следует из содержания Письма Министерства экономического к тля Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)-КЛ «О представлении разъяснений»).
После чего истцы обратились в Управление Архитектуры и Градостроительства Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области с заявлением о возможности образования земельных участков площадью 390 и 390 кв.м. Однако им было отказано.
Считают, что имеют право на раздел земельного участка, поскольку земельный участок был приобретен в собственность в 2007 году, уже в момент покупки обсуждался вопрос, что на участке будет строится еще один дом и земельный участок будет делиться на два.
Просят суд признать за ними за Дворцовым ФИО15, Дворцовым ФИО16 Тепловым ФИО17, Дворцовым ФИО18 право на преобразование земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) расположенного по адресу: (адрес обезличен), муниципальный округ Кстовский, (адрес обезличен), Дорожная, земельный участок 243, общей площадью 779 кв.м, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с целью разделения его на два самостоятельных объекта недвижимости под каждым индивидуальным жилым домом, согласно межевого плана составленного кадастровым инженером ФИО9.
В судебном заседании истец ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20 поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.
Истцы ФИО4, ФИО8, ФИО10, ФИО11 в зал судебного заседания не явились, извещены надлежащим образом (л.д.123-126), в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.110-118).
Представитель Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области ФИО25 с иском не согласна, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо КУМИ Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Положениями ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
Требования к образуемым и измененным земельным участкам содержатся в ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями п. 6 которой установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом.
Согласно п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.
Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).
Для раздела и выдела земельных участков установлены следующие условия: сохранение категории земли и соблюдение минимального размера участка.
Так, ст. 33 Земельного кодекса РФ определяет порядок установления предельных - максимальных и минимальных размеров предоставления участков. Конкретные размеры участков определяются органами местного самоуправления, а также устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией; соблюдение правил градостроительной деятельности.
Положениями пункта 2 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
Из изложенных норм права следует, что раздел земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.
Как установлено судом, ФИО11, ФИО10, ФИО4, ФИО8 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) расположенный по адресу: (адрес обезличен), муниципальный округ Кстовский, (адрес обезличен), земельный участок (номер обезличен) общей площадью 779 кв.м, и вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д.98-106).
Земельный участок был приобретен в 2007 году вместе с расположенном на нем жилым домом. В 2024 году по согласованию с ФИО2 муниципального округа (адрес обезличен) на противоположной стороне вышеуказанного выше земельного участка был построен еще один жилой дом, право собственности на него было зарегистрировано.
(дата обезличена) в адрес ФИО2 муниципального района поступило заявление ФИО6 о возможности образования земельных участков площадью 390 и 390 кв.м, которая меньше минимального размера, установленного градостроительным регламентом для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», путем раздела земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 779 кв. м в целях образования двух самостоятельных земельных участка под объектами недвижимости (жилые дома).
(дата обезличена) письмом Исх-(номер обезличен) ФИО6 было отказано.
Судом установлено, что земельный участок с КН (номер обезличен) расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).
В соответствии с Правилами землепользования и застройки ФИО2 муниципального округа (адрес обезличен) применительно к населенным пунктам, входящим в состав административно-территориального образования Афонинский сельсовет, входящий в состав ФИО2 муниципального округа Нижегородской области, и территории Кстовского муниципального округа Нижегородской области за пределами этих населенных пунктов от (дата обезличена) (номер обезличен) для указанного вида разрешенного использования установлен предельный минимальный и предельный максимальный размер участков для данной зоны, а именно 500-1500 кв.м.
Земельный участок с (номер обезличен) имеет площадь 779 кв.м., образуемые земельные участки будут иметь площадь 390 кв.м, данный размер участков меньше минимального размера земельного участка для территориальной зоны Ж-1 (500 кв. м), то есть не соответствует требованиям к образуемым земельным участкам, установленными Правилами, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании права на преобразование земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен) с целью разделения его на два самостоятельных объекта недвижимости под каждым индивидуальным жилым домом, у суда не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО21, (дата обезличена) года рождения, уроженца гор.Н.Новгорода, паспорт (номер обезличен) выдан (адрес обезличен) (дата обезличена), ФИО8 ФИО22, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), паспорт (номер обезличен) выдан (адрес обезличен) (адрес обезличен) (дата обезличена), Дворцовой ФИО23, (дата обезличена) года рождения, уроженки (адрес обезличен), паспорт (номер обезличен) выдан (адрес обезличен), действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, (дата обезличена) года рождения, уроженца гор.Н.Новгород, паспорт (номер обезличен) выдан (адрес обезличен) (дата обезличена), ФИО1 ФИО24, (дата обезличена), уроженца (адрес обезличен), паспорт (номер обезличен) выдан (адрес обезличен) (дата обезличена), к ФИО2 муниципального округа (адрес обезличен) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права на преобразование земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), муниципальный округ Кстовский, (адрес обезличен), Дорожная, земельный участок 243, общей площадью 779 кв.м, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с целью разделения его на два самостоятельных объекта недвижимости под каждым индивидуальным жилым домом, согласно межевого плана составленного кадастровым инженером ФИО26 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.
Судья Кстовского
городского суда
Нижегородской области: Н.А.Кузнецова