№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рязанская область, Александро-Невский район,
р.п. Александро-Невский 14 ноября 2023 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в помещении Ряжского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016, 2019, 2020 годы, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016, 2019, 2020 годы, пени. В обоснование требований указано, что согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица ответчик является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Административному ответчику были направлены налоговые уведомления от 18.07.2017 №, от 01.09.2020 №, от 01.09.2021 №. В связи с наличием недоимки ответчику были направлены требования № от 05.02.2019, № от 16.06.2021, № от 19.12.2021. В нарушение ст. 45 НК РФ ФИО1 не уплатил сумму налога, указанную в направленных в его адрес требованиях об уплате налога. Административный истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 198 рублей, земельный налог за 2019 год в размере 549 рублей, земельный налог за 2020 год в размере 599 рублей, пени за 2016 год в размере 21 рубля 24 копеек, за 2019 год в размере 16 рублей 01 копейки, за 2020 год в размере 02 рублей 55 копеек, а всего налог в размере 1 346 рублей, пени в размере 39 рублей 91 копейки.
Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области, в связи с пропуском срока ходатайствует перед судом о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.
Ответчик ФИО1 возражение относительно предъявленных требований и относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в суд не представил.
На основании ч. 1 ст. 291 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, поскольку общая сумма задолженности не превышает двадцать тысяч рублей. Суд, изучив представленные административным истцом письменные доказательства по делу, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно п 2, 3, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.
Согласно материалам дела налогоплательщику ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления от 18.07.2017 № со сроком уплаты до 01.12.2017, от 01.09.2020 № со сроком уплаты до 01.12.2020, от 01.09.2021 № со сроком уплаты до 01.12.2021.
В силу п. 2, 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
Административному ответчику ФИО1 налоговым органом направлялись требования об уплате земельного налога № от 05.02.2019 со сроком уплаты до 02.04.2019, № от 16.06.2021 со сроком уплаты до 21.11.2021, № от 19.12.2021 со сроком уплаты до 11.02.2022.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В порядке ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратился к мировому судье судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области в порядке абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ и КАС РФ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016, 2019, 2020 годы, пени.
Определением мирового судьи от 20.12.2022 в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области отказано по причине пропуска срока подачи заявления.
В порядке искового производства административный истец обратился в Ряжский районный суд Рязанской области 03.10.2023.
Нормы КАС РФ и НК РФ, регламентирующие сроки обращения в суд, устанавливают как начало течения данного срока, так и его окончание, а также возможность восстановления срока, пропущенного по уважительной причине.
Определением судьи от 04.10.2023 определены юридически значимые обстоятельства по делу: факт несоблюдения административным истцом срока обращения в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016, 2019, 2020 годы, пени, наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, обязанность которых возлагалась на административного истца, однако, истцом в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.
Доводы административного истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине не мотивированы, никакими доказательствами не подтверждены, а поэтому не могут служить достаточным основанием для восстановления срока на обращение в суд, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика налоговой недоимки. Иных, заслуживающих внимания доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд, административным истцом суду не представлено, в связи с чем в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока надлежит отказать.
Таким образом, поскольку налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд, в удовлетворении ходатайства на его восстановление отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016, 2019, 2020 годы, пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 175-180, 293 и 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016, 2019, 2020 годы, пени, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- копия С.В. Владимирова