Дело № 2-1063/2025

УИД 91RS0009-01-2025-000902-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Михайловской А.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО5, ФИО7, третье лицо ОВМ ОМВД России по г. Евпатория, Республики Крым, Администрация города Евпатории, Республики Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с уточнённым исковым заявлением к ответчикам ФИО5, ФИО7, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, ОВМ Отдела МВД России по <адрес> Республики Крым, Администрация <адрес> Республики Крым о признании утратившими право, пользования жилым помещением. В обоснование, заявленных исковых требований, истец указал, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы дочь истца: ФИО5 и внук истца: ФИО7. Дочь истца Татьяна, была прописана и проживала в данной квартире до 1996 года, вышла замуж и уехала. В настоящее время проживает в Германии, а дети с супругом в <адрес>. Объект недвижимости (жилое помещение) по адресу: <адрес> - значится в Реестре муниципальной собственности Муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым. Указанный объект недвижимости предоставлен истцу в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ №, с составом семьи 4 человека, в том числе: супруга - ФИО8, дочь - ФИО10, сын - ФИО15

В предоставленной истцу квартире зарегистрирована, жена истца ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ р., сын истца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р„ внук истца ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющиеся ответчиками по настоящему исковому заявлению. Без заявления и личного присутствия ответчиков снять их с регистрационного учёта не представляется возможным.

По адресу своей регистрации ответчики не проживают с 1996 г. Услуги по содержанию жилья, коммунальные услуги не оплачивают, не участвуют в других расходах, связанных с ремонтом систем жизнеобеспечения и прочими работами, не проведение которых, может привести помещение к аварийному состоянию. Истец несёт перечисленные расходы самостоятельно.

В настоящее время регистрация ответчиков в предоставленном истцу жилом помещении существенным образом нарушает его права и законные интересы. Истец не может оформить договор социального найма жилого помещения, а также услуги по коммунальным платежам насчитывают на не проживающих людей.

Истец ФИО1, просит суд признать утратившими право пользования жилым помещением ФИО5, ФИО7, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме и просил суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Дал суду пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно сообщил суду, что спорную квартиру он получил по ордеру в 1978 г. на состав семьи, были так же, заключены и договоры найма жилья в домах государственного и коммунального жилого фонда. Его дочь - ФИО5, выехала в Украину ещё 1997 г., где она проходила обучение, вышла замуж, родила двоих детей; в настоящее время её брак расторгнут, и она проживает в <адрес>, ФРГ, но продолжает оставаться зарегистрированной по месту жительства истца, хотя и не является гражданкой РФ. Внуку истца ФИО7, исполнилось 25 лет, ранее он работал по архитектурной специальности. В настоящее время он проживает в частном доме в <адрес>, в жилье истца не нуждается.

Ответчики ФИО5, и ФИО7, представители третьих лиц ОВМ Отдела МВД России по г. Евпатории Республики Крым, Администрация г. Евпатории Республики Крым в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте, проведения судебного разбирательства, извещены судом надлежащим образом, в установленном законом порядке, о чём в материалах гражданского дела имеются соответствующие документы.

Ответчики ФИО5 и ФИО7, уважительные причины неявки в судебное заседание суду не сообщили, с заявлениями либо ходатайствами, в том числе, об отложении рассмотрения гражданского дела к суду не обращались.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, по назначению адвокат ФИО12, действующая на основании ордеров № от ДД.ММ.ГГГГ, 008334 от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд принять решение на усмотрение суда, в соответствии с законодательством РФ.

Представитель ответчика ФИО7, по назначению адвокат ФИО11, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил суду, что собственником спорной квартиры является Администрация г. Евпатории Республики Крым и в данном спорном случае он считает ФИО1, - не надлежащий истец.

Ранее, 11 апреля и ДД.ММ.ГГГГ, через приёмную Евпаторийского городского суда Республики Крым, от представителя третьего лица Начальника ОВМ Отдела МВД России по <адрес> Республики Крым ФИО13, пступило письмо, в котором просит рассмотреть гражданское дело № без участия представителя, решение принять на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, через приёмную Евпаторийского городского суда Республики Крым, представитель третьего лица Администрации г. Евпатории Республики Крым ФИО14, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, направила суду ходатайство, в котором просит рассмотреть дело № в отсутствии представителя Администрации г. Евпатории Республики Крым, принять по делу решение, в соответствии, с действующим законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова, и его вручение адресату.

В соответствии с п. 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом, следует учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также, риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже, если, соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если, оно поступило лицу, которому оно направлено, но, по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если, адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В силу ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 10 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

Исходя из ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неявка лица, извещённого, в установленном законом порядке, о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому, не является преградой для рассмотрения судом дела, по существу.

Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях, предоставления законом равного объёма процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Как следует из ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также, другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий.

Как указано в ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, в пределах Российской Федерации, введён в целях, обеспечения необходимых условий, для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также, исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

На основании Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, в пределах Российской Федерации», при осуществлении лицом его гражданских прав и обязанностей местом его жительства признаётся место его регистрации (временной регистрации).

Судом были приняты достаточные меры для извещения участников гражданского процесса. Суд известил ответчиков по адресу, указанному в иске и адресу, предоставленному суду Отделом МВД по г. Евпатории Республики Крым, адресу регистрации ответчиков, в связи с чем, суд считает их извещёнными надлежащим образом, в установленном законом порядке. Возражений против, рассмотрения гражданского дела в отсутствии ответчика, суду не поступало.

При таких, установленных судом обстоятельствах, суд, считает возможным, рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В ходе судебного разбирательства, суд заслушав лиц, участвовавших в судебных заседаниях, изучив в порядке ст. 181 ГПК РФ, письменные материалы гражданского дела, установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку всем, собранным по делу доказательствам и пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ, а заявленные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим правовым основаниям.

Судья рассматривает настоящее гражданское дело по имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если, иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя свои жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и интересы других граждан.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, иными правовыми актами, а также, из действий участников жилищных отношений, а именно: из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, из членства в ЖСК, вследствие действий участников жилищных отношений.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещениям на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (точка). Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ей, ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Городского совета депутатов трудящихся г.Евпатории, ответственному квартиросъёмщику ФИО1, предоставлено жилое помещение, по адресу: <адрес> на состав семьи из 4-х человек, в том числе: ФИО8 (жена); ФИО10 (дочь); ФИО15 (сын).

На основании, вышеуказанного ордера, позднее были заключены:

- Договор найма жилого помещения в домах местных советов народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, между ЖЭК № и ФИО1,

- ФИО16 договор найма жилья в домах государственного и коммунального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, между Коммунальным предприятием «Жилищник-2» и ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании подпункта 13.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», поскольку, заявителем предоставлены документы, которые не содержат оснований, для заключения, расторжения или внесения изменений в договор социального найма жилого помещения.

Из исковых заявлений ФИО1, следует, что в квартире, которая ему предоставлена, зарегистрирована его дочь Мацура (Колесник) ФИО3 и внук ФИО7, которые, проживают в <адрес> по адресу: <адрес>. Совместного хозяйства они с остальными членами семьи не ведет, коммунальные услуги не оплачивают. Регистрация ФИО5, и ФИО7, по их месту проживания нарушают жизненные устои семьи, а именно истец не имеет возможности заключения договора найма жилого помещения с последующей приватизации квартиры. Дочь ФИО3 была прописана и проживала в данной квартире до 1996 г., после чего, поступила учиться в Академию лёгкой промышленности, которую окончила в 2002 г., вышла замуж и жила в Киеве с детьми: сыном ФИО9 и дочкой Софией. В настоящее время проживает в Германии, а дети живут в <адрес>, в частном доме отца, в жилье не нуждаются. В результате того, что ответчики прописаны в квартире, все организации, предоставляющие коммунальные услуги насчитывает на не проживающих в квартире жильцов начисления за пользование, и он не может требовать с Администрации <адрес> Республики Крым об исполнении соответствующими органами выполнения ремонтных работ по приведению квартиры в соответствующее состояние, так как, квартира принадлежит городу, он не может подать документы на приватизацию данной квартиры.

Согласно, ответа предоставленный Администрацией г. Евпатории Республики Крым: Объект недвижимости (жилое помещение) по адресу: <адрес>, значится в Реестре муниципальной собственности Муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым. Указанный объект недвижимости предоставлен истцу в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ №, на состав семьи 4 человека, в т. ч.: супруга - ФИО8, дочь - ФИО10, сын - ФИО15

Услуги, по содержанию жилья, коммунальные услуги не ответчики оплачивают, не участвуют в других расходах, связанных с ремонтом систем жизнеобеспечения и прочими работами, не проведение которых может привести помещение к аварийному состоянию. Истцы несут перечисленные расходы самостоятельно.

Согласно, предоставленных ответов ОВМ Отдела МВД России по <адрес>:

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по паспорту гражданина Украины: серия ME №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Паспортом гражданина РФ не документирована;

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, (вписан в адресный листок прибытия мамы <данные изъяты> Паспортом гражданина РФ не документирован.

В соответствии с ответом о пересечении государственной границы РФ следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р.: гражданство: <данные изъяты>, место постоянного проживания: <данные изъяты>, вид документа: национальный паспорт, номер документа: <данные изъяты>, страна выдачи документа: Украина, действителен до: ДД.ММ.ГГГГ, дата выдачи документа: ДД.ММ.ГГГГ, выехала из РФ через пункт пропуска: Армянск (авто).

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р.: гражданство: <данные изъяты>, место постоянного проживания: <данные изъяты>, вид документа: заграничный паспорт, номер документа: <данные изъяты>, страна выдачи документа: Украина, действителен до: ДД.ММ.ГГГГ, дата выдачи документа: ДД.ММ.ГГГГ, выехал из РФ через пункт пропуска: Армянск (авто). Более поздней информации о нахождении ответчиков в РФ, в правоохранительных органах не имеется.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением, на основании, соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несёт обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что как истец, так и ответчики постоянно зарегистрированы в спорной квартире на законных основаниях, но, ответчики в ней не проживают. Стороны имеют по отношению к жилью равные права и несут, равные обязанности. Иного жилья в собственности или распоряжении истца не имеется.

Заявленные истцом факты, о том, что ответчики не исполняют своих обязанностей длительное время по содержанию совместного жилья, нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как следует из ст.60 Гражданского кодекса РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких, установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению.

Учитывая, положения ст. 98 ГПК РФ, пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО5, ФИО7, третье лицо ОВМ ОМВД России по г. Евпатория, Республики Крым, Администрация <адрес>, Республики Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> утратившей право пользования жилым помещением квартирой <адрес>.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением квартирой <адрес>.

Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.

Взыскать с ФИО7 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ