№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 г. <адрес>
Волжский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Свиридовой О.А.,
при секретаре Гурьяновой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к названному ответчику с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 632 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Верхняя Подстепновка, СНТ «Преображенка-Вишня»,16 линия, участок №, в границах согласно плана границ земельного участка, выполненного ООО «Средневолжская землеустроительная компания».
Требования мотивированы тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> Советскому райисполкому были выделены земельные участки для коллективного садоводства. В связи с тем, что сестра истца в тот период осуществляла трудовую деятельность в вышеуказанной организации, ей, как члену семьи сотрудника, было выдано свидетельство о праве собственности на землю, участок №,для коллективного садоводства, 0,6 га. Данное свидетельство о праве собственности на землю было утеряно.При обращении в регистрирующий орган с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, о государственной регистрации права в отношении земельного участка, истец получил отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на земельный участок. Данное обстоятельство является препятствием для осуществления государственной регистрации права и государственного кадастрового учета в отношении земельного участка в административном порядке.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явилась, ранее в судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц СНТ «Преображенка-Вишня», ООО «Средневолжская землеустроительная компания», Управление Росреестра по <адрес>, Администрация сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 пояснили, что истец их соседка в СНТ, она владеет своим земельным участком более двадцати лет, использует его по назначению.
Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения об объекте недвижимости могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) в связи с: его постановкой на государственный кадастровый учет (ч. 7 ст. 1); внесением сведений о нем в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости (ч. 5 ст. 69).
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
Вопрос переоформления ранее возникших прав на земельные участки регулируется положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Пунктом 9.1 указанной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой участок является в числе прочего акт (свидетельство) о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.
Таким образом, свидетельство о наличии у гражданина права на данный земельный участок для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства и проч. признается правоустанавливающим документом, является основанием переоформления ранее возникших прав на земельные участки и внесения записи о праве собственности в ЕГРН.
Из нормативных положений п. п. 1, 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 2, п. п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ), ч. 5 ст. 1, ч. ч. 1-3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что, по общему правилу, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в данном случае право собственности на земельный участок, возникает с момента такой регистрации. Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие у правообладателя до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до ДД.ММ.ГГГГ, признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН производится по желанию их правообладателей. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установлена законом только при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимого имущества или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимого имущества.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на земельный участок, возникло до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация этого права в ЕГРН лишь подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 указанного Федерального закона).
Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> Советскому райисполкому были выделены земельные участки для коллективного садоводства. В связи с тем, что сестра истца ФИО5 в тот период осуществляла трудовую деятельность в вышеуказанной организации, ей, как члену семьи сотрудника, было выдано свидетельство о праве собственности на землю, участок №, для коллективного садоводства, площадью 0,6 га.
Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от 23.10.2023г. отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учетном объекте недвижимости по причине отсутствия документов, подтверждающих право на земельный участок.
Указанное обстоятельство препятствует истцу в регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке.
Вместе с тем установлено, что за истцом закреплен земельный участок, находящейся по адресу: <адрес>, сельское поселение Верхняя Подстепновка, СНТ «Преображенка-Вишня»,16 линия, участок №. Местоописание границ земельного участка подтверждается его месторасположением, не выходит из границ территории СНТ «Преображенка-Вишня» и фактически используется в садоводческих целях. Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ данного участка нет, что подтверждается соответствующими документами межевого плана.
Согласно заключению правления СНТ «Преображенка-Вишня», ФИО1 владеет земельным участком по адресу: <адрес>, сельское поселение Верхняя Подстепновка, СНТ «Преображенка-Вишня»,16 линия, участок №, является членом указанного товарищества, задолженностей по оплате членских и целевых взносов не имеется.
Из представленных документов следует, что СНТ «Преображенка-Вишня» является некоммерческой организацией, и осуществляет свою уставную деятельность в качестве добровольного объединения граждан-владельцев садовых земельных участков. Земля для коллективного садоводства ему отводилась в установленном на тот период времени порядке и уполномоченным органом. План-схема границ земельного участка СНТ «Преображенка-Вишня» согласована на основании постановления Администрации муниципального района <адрес>.
В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет,право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В части 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.
В силу чч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.
Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что геодезистами ООО «СВЗК» был произведен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Преображенка-Вишня», 16 линия, участок 1080, и закоординированы фактические границы данного земельного участка.
По результатам измерений фактическая площадь испрашиваемого земельного участка составила 632 кв.м, что подтверждается планом границ земельного участка, составленным ООО «Средневолжская землеустроительная компания». Споров по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ участка. Земельный участок огорожен со всех сторон забором, что свидетельствует о сложившимся порядке пользования между смежными землепользователями. Фактически данный земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Координирование всех точек (пикетов) съемки в плане и по высоте выполнено с помощью спутниковой двухчастотной геодезической аппаратуры. При камеральной обработке полевых измерений с помощью лицензионного программного обеспечения были определены координаты поворотных точек участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Преображенка-Вишня», 16 линия, участок 1080, и составлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Преображенка-Вишня», 16 линия, участок 1080, по приведенным в таблице координатам поворотных точек с границами смежных земельных участков не выявлено.
Согласно ответу Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Верхняя Подстепновка, СНТ «Преображенка-Вишня», 16 линия, участок №, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.
Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, проходит к выводу об удовлетворении иска, исходит из того, что на основании решения уполномоченного органа истцу в установленном действовавшим в то время законодательством был предоставлен на праве собственности спорный земельный участок. При этом с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет правомочия по владению и пользованию этим земельным участком.
При указанных выше обстоятельствах, суд считает, что материалами дела подтвержден факт предоставления истцу испрашиваемого земельного участка на праве собственности, в связи с чем, полагает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. За истцом должно быть признано право собственности на испрашиваемый земельный участок в уточненных границах и с уточненной площадью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, №, выданный УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, площадью 632 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Верхняя Подстепновка, СНТ «Преображенка-Вишня», 16 линия, участок №, в границах согласно плана границ земельного участка, выполненного ООО «Средневолжская землеустроительная компания», в соответствии со следующим каталогом координат:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Считать решение суда основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: (подпись) О.А. Свиридова
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _______________________ ¦
¦ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата ¦
¦федерального суда общей юрисдикции ¦
¦ ¦
¦ _______________________¦
¦ (Инициалы, фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------